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《關(guān)于周口市川匯區(qū)農(nóng)村基層黨組織扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、關(guān)于周口市川匯區(qū)農(nóng)村基層黨組織扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 一、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀 截止2011年12月底,全區(qū)經(jīng)工商部門注冊(cè)登記的各類專業(yè)合作社有83家,合作社分社10家,涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植、食用菌培訓(xùn)、良種種植、農(nóng)機(jī)服務(wù)、供銷合作社等多個(gè)種類。其中農(nóng)民專業(yè)合作社65家,供銷合作社18家。農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)資金共計(jì)19513.1萬元,注冊(cè)成員845戶,帶動(dòng)農(nóng)民2萬多人?! ?.按照經(jīng)營范圍劃分 主要有:養(yǎng)殖專業(yè)合作社、食用菌合作社、蔬菜種植專業(yè)合作社、蘆筍種植專業(yè)合作社、林果種植專業(yè)合作社、農(nóng)資經(jīng)營合作社和供銷合作社等幾種形式?! ?.從地理位置
2、看 我區(qū)目前的農(nóng)民專業(yè)合作社的主要布局分布在搬口辦事處、城北辦事處及李埠口鄉(xiāng)周圍。 3.從經(jīng)營范圍看 目前我區(qū)的合作社規(guī)模和經(jīng)營范圍較小,與太康、沈丘等發(fā)展迅速的縣相比,還有很大差距?! 《?、農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的基本情況 1.各類農(nóng)民專業(yè)合作社黨員參與的基本情況 我們對(duì)全區(qū)已經(jīng)工商部門注冊(cè)的83個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了調(diào)查。從各類農(nóng)民專業(yè)合作社理事長黨員情況看:有42個(gè)各類農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人是黨員,占各類農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人的49%;從各類農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人身份看:農(nóng)民自辦的19個(gè),占22%,農(nóng)村基層黨支部書記、村委主任領(lǐng)辦的有9個(gè),占
3、10.5%,一般黨員領(lǐng)辦的有11個(gè),占14%,其他的2個(gè),占0.2%;從各類農(nóng)民專業(yè)合作社成員人數(shù)中黨員情況看:已在工商局注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社成員共有845人,其中黨員122人,占14.6%。 2.各類農(nóng)民專業(yè)合作社中黨組織及黨員創(chuàng)辦的類型 2.1基層黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的類型 在被調(diào)查的83個(gè)各類農(nóng)民專業(yè)合作社中,有9個(gè)是農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的。黨支部書記、村委會(huì)主任帶頭上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦合作社,帶領(lǐng)村民共同發(fā)家致富。支部成員與合作社負(fù)責(zé)人雙向介入,交叉任職,有利于各類農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。 2.2農(nóng)村優(yōu)秀黨員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的類型 在被調(diào)查的各類農(nóng)民專業(yè)
4、合作社中,有12個(gè)一般黨員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的類型。他們充分利用資源優(yōu)勢、地源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、X絡(luò)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦為農(nóng)服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)行雙向流通,互利雙贏。 三、存在的困難及原因 1.對(duì)在農(nóng)民專業(yè)合作社中發(fā)揮黨組織、黨員作用認(rèn)識(shí)不足 多數(shù)鄉(xiāng)(辦)、行政村對(duì)在農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作非常重視,工作積極、措施有效。但也有部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,農(nóng)民專業(yè)合作社是按照民辦、民管、民受益的原則建立的,是實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的群眾組織,黨組織參與作用不大。也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)有思想顧慮,怕一些農(nóng)民專業(yè)合作社的不良發(fā)展,影響黨支部的工作和威信?! ?.在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中的
5、黨員管理尚需進(jìn)一步完善 一大批有頭腦、有知識(shí)的黨員參與農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營和管理的各個(gè)環(huán)節(jié),而這一組織的黨組織建設(shè)及黨員管理落后于現(xiàn)行管理機(jī)制。農(nóng)民專業(yè)合作社中建立黨支部、黨小組的很少。黨的重要文件,不能先向黨員傳達(dá),一些重大決策不能及時(shí)征求黨員意見,黨員的權(quán)力保障做得不夠,黨員參與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的人數(shù)少,覆蓋面小。 3.農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部建設(shè)和外部環(huán)境有待進(jìn)一步規(guī)范和完善 從內(nèi)部建設(shè)上看,一些合作社章程、組織制度不夠規(guī)范,機(jī)構(gòu)不夠健全,相當(dāng)一部分專業(yè)合作社沒有監(jiān)事會(huì)等必要機(jī)構(gòu),有的雖然有章程、組織機(jī)構(gòu)也流于形式,內(nèi)部管理隨意性較大,民主決策、民主管理、民主監(jiān)督
6、的機(jī)制并沒有良好地運(yùn)轉(zhuǎn),有的就是一人說了算,與會(huì)員之間利益關(guān)系不緊密。從外部環(huán)境上看,黨員的先進(jìn)模范作用沒有充分顯現(xiàn)出來,農(nóng)民專業(yè)合作社合法地位得不到保證,特別是辦理登記的手續(xù)比較繁索,相應(yīng)的黨員崗位服務(wù)平臺(tái)少,相關(guān)服務(wù)部門應(yīng)提供一些有價(jià)值的信息和優(yōu)惠政策,使農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展得到有力的保障。 四、對(duì)策及建議 應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織在政治領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、教育引導(dǎo)和組織發(fā)動(dòng)等方面的作用,保障和推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大,帶動(dòng)農(nóng)民群眾增收致富。 1.充分發(fā)揮基層黨組織在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中的作用 一是各級(jí)黨組織要通過大力宣傳貫徹《中華人
7、民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》,從法律上確定農(nóng)民專業(yè)合作社的領(lǐng)導(dǎo)地位,營造有利于各類農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的社會(huì)環(huán)境?! 《前寻l(fā)展納農(nóng)民專業(yè)合作社納入各級(jí)黨組織的工作日程,擔(dān)負(fù)起組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職責(zé),在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才、信息、營銷等方面,為農(nóng)民專業(yè)合作社提供全優(yōu)的服務(wù)?! ?.在各類農(nóng)民專業(yè)合作社中建立與之相適應(yīng)的黨組織及制度?! ∫皇墙⒁慌r(nóng)民專業(yè)合作社黨組織。按照各類合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模及黨員參與情況,對(duì)具備建立黨組織條件的農(nóng)民專業(yè)合作社及時(shí)建立黨組織,對(duì)暫不具備條件的,通過選派黨建工作指導(dǎo)員開展黨組織的工作,創(chuàng)造條件成立黨組織?! 《前l(fā)展新黨員