低碳經(jīng)濟(jì)視野下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

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1、低碳經(jīng)濟(jì)視野下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變摘　要：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的今年兩會(huì)議題中的重點(diǎn)之一，也是從古至今經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)注的永恒主題。而哥本哈根氣候大會(huì)之后，低碳經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)代世界δ來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本潮流和趨勢(shì)。因此，可以看出，低碳經(jīng)濟(jì)歸根結(jié)底是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。本文從低碳經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，挖掘這一本質(zhì)。關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及其轉(zhuǎn)變歷屆兩會(huì)的中心任務(wù)，都是要以創(chuàng)新為先導(dǎo)，促進(jìn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行良好。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)形式的重要操作依托。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不僅包括

2、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，即從粗放型增長(zhǎng)方式向集約增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，而且包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)等方面的轉(zhuǎn)變。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變是從數(shù)量型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向質(zhì)量效益型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，是由主要依靠增加資源和能源消耗的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。二、低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所ν低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少ú炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保

3、護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。低碳經(jīng)濟(jì)被冠以“經(jīng)濟(jì)”，就說(shuō)明它不是簡(jiǎn)單的以環(huán)保理念直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而是深入切準(zhǔn)了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的根本——碳排放，從而在這個(gè)角度上把握和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依賴的方式選擇。作為一個(gè)正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型的大國(guó)，三十年的改革開(kāi)放，引進(jìn)的西方產(chǎn)業(yè)模式，自然面臨一個(gè)以犧牲環(huán)境

4、、耗費(fèi)資源，最終實(shí)現(xiàn)高碳排放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。û有這種模式的選擇和運(yùn)行，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會(huì)如此之快。當(dāng)然，代價(jià)也是相當(dāng)沉重的。以低碳的視野來(lái)看，中國(guó)這樣的大國(guó)已經(jīng)是入不敷出，債臺(tái)高筑。因此，倡導(dǎo)低碳，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，節(jié)能減排，通過(guò)公平的談交易模式，緩解和有力遏制碳排放，是當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)節(jié)點(diǎn)。（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念發(fā)展理念，決定著發(fā)展道和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的自覺(jué)選擇。而要轉(zhuǎn)變這種發(fā)展方式，就要摒棄片面追求GDP增長(zhǎng)而不考慮資源投入和環(huán)境成本的粗放型發(fā)展方式，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道，努力實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào)，投資、消費(fèi)、出

5、口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，真正做到又好又快發(fā)展。而低碳經(jīng)濟(jì)首先表現(xiàn)的就是這樣一種理念，一種對(duì)傳統(tǒng)高碳經(jīng)濟(jì)的一種深入認(rèn)識(shí)和批判。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變，促成了對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理論的引入和全面接受。（二）深化經(jīng)濟(jì)體制改革制度保障是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。全國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)形成有利于節(jié)約資源能耗、減少碳排放和提高經(jīng)濟(jì)效益的宏觀調(diào)控機(jī)制，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、引導(dǎo)投資方向、技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模經(jīng)營(yíng)方面的導(dǎo)向作用。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇，我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)和企業(yè)參與的主要形式，不

6、斷完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并結(jié)合我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和節(jié)能減排的需求，制定國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的碳排放強(qiáng)度評(píng)價(jià)，指導(dǎo)和引領(lǐng)政府、企業(yè)、居民的行動(dòng)方向和行為方式。開(kāi)征碳稅和推行碳交易，充分利用節(jié)能減排與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的政策協(xié)同關(guān)系，建立適合中國(guó)國(guó)情的支持低碳經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)體系和政策體系。（三）促進(jìn)低碳技術(shù)進(jìn)步科學(xué)技術(shù)對(duì)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是具有中心地λ的。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不能只靠擴(kuò)大低碳產(chǎn)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)，技術(shù)進(jìn)步才是長(zhǎng)期的努力方向，才是解決能源和環(huán)境問(wèn)題的根本出，也是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)所在。因

7、此，在能源資源約束強(qiáng)化條件下，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是依靠科技進(jìn)步。要完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法律制度和政策體系，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力，同時(shí)加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、公益性技術(shù)研究。實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng)，著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和低碳產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)，力爭(zhēng)在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域率先突破。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要建立低碳領(lǐng)域的長(zhǎng)效的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從制度上為企業(yè)節(jié)能減排創(chuàng)造條件，加快推進(jìn)我國(guó)能源體制改革，建立有助于實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格體系。推動(dòng)我國(guó)可再生能源發(fā)展的機(jī)制建設(shè)，培育持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的可再生能源市場(chǎng)，改善健全可再生能

8、源發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境與制度創(chuàng)新。