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《謝伏瞻:向憲法宣誓就職》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、謝伏瞻:向憲法宣誓就職“現(xiàn)在請(qǐng)河南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任謝伏瞻進(jìn)行憲法宣誓。”4月7日上午10時(shí)25分,主持人劉春良話(huà)音剛落,謝伏瞻離開(kāi)座位,健步走到宣誓臺(tái)前,面向國(guó)徽站立,神情莊重。他左手撫按《中華人民共和國(guó)憲法》,右手舉拳,高聲誦讀誓詞:“我宣誓:忠于中華人民共和國(guó)憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé),忠于祖國(guó)、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家努力奮斗!”誦讀完誓詞,謝伏瞻鄭重報(bào)上自己的職務(wù)、姓名,向全體與會(huì)代表鞠躬致意,會(huì)場(chǎng)響起熱烈的掌聲。短短70個(gè)字的宣誓
2、誓言,成為推進(jìn)法治河南建設(shè)進(jìn)程中值得銘記的重要時(shí)刻,代表們激動(dòng)地表示,憲法是治國(guó)安邦的總章程,堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政?!斑@樣做,有利于彰顯憲法權(quán)威,增強(qiáng)公職人員憲法觀念,激勵(lì)公職人員忠于和維護(hù)憲法,也有利于在全社會(huì)增強(qiáng)憲法意識(shí)、樹(shù)立憲法權(quán)威?!绷?xí)近平在《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》中闡釋國(guó)家憲法日時(shí)這樣說(shuō)。2014年10月,十八屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》中提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數(shù)有成文憲法的國(guó)家所采取的一種制度。在142
3、個(gè)有成文憲法的國(guó)家中,規(guī)定相關(guān)國(guó)家公職人員必須宣誓擁戶(hù)或效忠憲法的有97個(gè)。關(guān)于憲法宣誓的主體、內(nèi)容、程序,各國(guó)做法不盡相同,一般都在有關(guān)人員開(kāi)始履行職務(wù)之前或就職時(shí)舉行宣誓。全會(huì)決定規(guī)定,凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。此后,部分地區(qū)開(kāi)展就職宣誓,但形式、內(nèi)容不夠統(tǒng)一。武漢大學(xué)法學(xué)院教授秦前紅認(rèn)為,下一步,國(guó)家層面應(yīng)制定《宣誓法》或出臺(tái)統(tǒng)一的宣誓規(guī)則,包括誓詞內(nèi)容是什么,由誰(shuí)主持,單人或集體宣誓,宣誓者的著裝要求、規(guī)范性動(dòng)作,是面向國(guó)徽還是國(guó)旗等,以免五花八門(mén)的形式影響儀式的嚴(yán)肅性,
4、“規(guī)范化的儀式更能營(yíng)造莊嚴(yán)感,對(duì)制度本身的貫徹、實(shí)施也有推進(jìn)作用”。2015年7月,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定,規(guī)定凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員,以及“一府兩院”任命的國(guó)家工作人員,正式就職時(shí),都要公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓,誓詞統(tǒng)一為70個(gè)字。同年9月26日,河南省十二屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)了《河南省國(guó)家工作人員憲法宣誓辦法》,建立了河南憲法宣誓具體制度,并規(guī)定,該辦法于2016年1月1日起施行。依憲治國(guó),是中國(guó)近代以來(lái)仁人志士的崇高追求。建國(guó)之后,毛澤東同志親臨杭州,與
5、憲法起草組成員一起,參照他國(guó)憲法的可取之處,字斟句酌,制定了值得肯定的“五四”憲法。現(xiàn)行的“八二”憲法,歷經(jīng)幾次“修正案”,印證著我們依憲治國(guó)步履的沉穩(wěn)、堅(jiān)定。習(xí)近平總書(shū)記在2014年12月4日,現(xiàn)行憲法實(shí)施30周年紀(jì)念大會(huì)上,提出“依憲治國(guó)、依法執(zhí)政”,成為共產(chǎn)黨人走好政治步履的準(zhǔn)繩。憲法是法律及其體系的“母法”,是國(guó)家的根本大法。憲法解決的是國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中帶全局性、長(zhǎng)期性、根本性的問(wèn)題。憲法具有最高的法律效力。列寧說(shuō):“憲法是一張寫(xiě)著人民權(quán)利的紙”,憲法保障著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的穩(wěn)定,保障著人民的權(quán)利和幸福。人,
6、從某種角度觀察,是“儀式動(dòng)物”。國(guó)家層面的升旗儀式、莊重的閱兵式、國(guó)家公祭日的肅穆儀式,都已融入我們的生活之中。舉行儀式,具有莊嚴(yán)性、神圣性、教化性、公眾性。儀式的當(dāng)事人是對(duì)公眾的一種公開(kāi)的承諾和訴說(shuō)。儀式,是群體的一種昭示,理念的一次凝聚,體現(xiàn)一種向上的精神狀態(tài)。正如某法律專(zhuān)家所說(shuō),“宣誓制度的建立,表明黨和國(guó)家對(duì)于維護(hù)憲法權(quán)威,維護(hù)法治權(quán)威高度重視,也反映了我們國(guó)家對(duì)依法治國(guó)的重視,對(duì)于人民利益的重視。因?yàn)榘凑諔椃ā⒎ㄖ无k事,就是按照人民的意志辦事,權(quán)力要接受人民的監(jiān)督,要忠于憲法?!?。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院博士研究生鄧靜秋在
7、《憲法宣誓制度的意義與功能》一文中認(rèn)為,憲法宣誓制度有助于提高公民的憲法意識(shí),培養(yǎng)憲法感情?!叭f(wàn)眾矚目之下莊嚴(yán)的就職宣誓,可以使宣誓者本人和民眾同時(shí)從神圣的儀式中經(jīng)歷神圣的體驗(yàn)。憲法在人們內(nèi)心深處是否具有神圣的地位同憲法權(quán)威具有密切聯(lián)系,這種情感是憲法權(quán)威的淵源之一?!薄稇椃ㄐ闹贫扔心乃拇筇厥膺M(jìn)步意義?》一文從四個(gè)方面做了分析:其一,將對(duì)落實(shí)“全面依法治國(guó)”理念起到綱舉目張般的推動(dòng)作用;其二,將對(duì)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”構(gòu)想發(fā)揮舉足輕重般的制度保證作用;其三,將對(duì)提高全體社會(huì)成員的公民意識(shí)產(chǎn)生細(xì)雨潤(rùn)無(wú)聲般的變化作用;其四,將對(duì)加
8、快中國(guó)的民主化進(jìn)程奠定千帆競(jìng)發(fā)般的潛移默化作用?!胺芍贫ê?,還必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。如果我們制定的法律得不到實(shí)施,實(shí)際上等于沒(méi)有法?!痹俅尉捉榔肺秵淌倪@段話(huà),更覺(jué)憲法宣誓制度不同凡響、意義非凡。“道雖邇,不行不至;事雖難,做則必成?!敝x伏瞻在宣誓就職后的發(fā)言中講道。他在發(fā)言中