中國—東盟海上互聯(lián)互通為廣西海洋運輸業(yè)帶來

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1、中國—東盟海上互聯(lián)互通為廣西海洋運輸業(yè)帶來海洋運輸業(yè)作為一個直接連接東盟國家的產業(yè)，在廣西與東盟國家的經貿聯(lián)系中扮演著重要角色。本文力圖從機遇和挑戰(zhàn)兩個維度對中國—東盟海上互聯(lián)互通對廣西海洋運輸業(yè)帶來的機遇與挑戰(zhàn)進行分析。至2013年，中國—東盟合作經歷“黃金十年”，中國和東盟雙方保持高速增長的經貿關系，中國連續(xù)4年成為東盟最大貿易伙伴，東盟是中國第三大貿易伙伴。推動雙方的互聯(lián)互通已是中國與東盟合作的優(yōu)先領域，雙方聯(lián)通有利于增進政治互信、推動經濟合作。廣西在中國—東盟合作中具有獨一無二的區(qū)位優(yōu)勢，廣西與東盟山水相連，是中國唯一與東盟既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū)。隨著中國—東盟合作的推

2、進，廣西由西南邊陲省區(qū)一躍成為中國與東盟合作的前沿地帶。中國—東盟海上互聯(lián)互通無疑對廣西來說也是重要的發(fā)展機遇，同時也對廣西海洋運輸業(yè)的發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)。一、中國—東盟海上互聯(lián)互通的機遇根據(jù)《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》，互聯(lián)互通包括實體互聯(lián)互通、機制互聯(lián)互通和人文互聯(lián)互通。交通設施的互聯(lián)互通是實現(xiàn)互聯(lián)互通的重要方面之一，中國—東盟海上互聯(lián)互通不僅包括港航基礎設施的互聯(lián)互通，相關的政策、機制、產業(yè)對接以及人文交流等都包含其中。因此，如何利用這個機遇發(fā)展廣西海洋運輸業(yè)是廣西迎來的新的戰(zhàn)略機遇。東南亞國家聯(lián)盟自1967年建立至今，在其近50年的發(fā)展歷程中，區(qū)域合作的重點由政治外交合作轉移到經濟合

3、作?，F(xiàn)在東盟已經成為世界上很有影響力的多邊經濟合作組織。中國目前是世界第二大經濟體，中國和東盟可以說是當今世界比較活躍的兩個經濟體，二者的結合是實現(xiàn)雙贏的正確選擇。中國已連續(xù)4年成為東盟第一大貿易伙伴，東盟連續(xù)3年保持為中國第三大貿易伙伴。雙方經貿往來促進航運貿易的發(fā)展，航運貿易的發(fā)展也會促進經貿發(fā)展，因此廣西海洋運輸業(yè)將在這個宏觀背景下迎來新的發(fā)展機遇。二、廣西海上互聯(lián)互通建設的現(xiàn)狀和優(yōu)勢(一)廣西海上互聯(lián)互通建設的現(xiàn)狀港口規(guī)模和水平是實現(xiàn)海上互聯(lián)互通的“硬件”之一。廣西沿海港口自古以來便是我國西南地區(qū)對外交流的重要口岸。近年來，廣西港口建設步伐不斷加快，港口吞吐能力不斷刷新。自20

4、08年1月國務院批準實施《廣西北部灣經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》以來，將原來分屬各市政府管理的防城港、欽州港和北海港整合組建成廣西北部灣港。2009年12月，交通運輸部正式對外公告啟用“廣西北部灣港”名稱。廣西北部灣港海岸線長1629公里，具有水域寬闊、水深浪小、港池巷道淤積少等良好的天然水域條件和廣闊的陸域，開發(fā)潛力巨大，是我國西南沿海地區(qū)的深水良港。(二)廣西發(fā)展海上互聯(lián)互通的優(yōu)勢2014年1月，中國—東盟泛北部灣經濟合作高官會討論通過了《中國—東盟泛北部灣經濟合作路線圖(戰(zhàn)略架構)》，這意味著廣西北部灣港對東盟國家的海上貿易進入具體實施階段，會有越來越多的東盟國家與廣西開展海上貿易往來并且更

5、多廣西北部灣港與東盟國家的航線會開通。泛北合作的機制有利于廣西推動中國—東盟海上互聯(lián)互通。三、中國—東盟互聯(lián)互通對廣西海洋運輸業(yè)提出的挑戰(zhàn)中國—東盟海上互聯(lián)互通的開展與推進給廣西海洋運輸業(yè)帶來的機遇與挑戰(zhàn)并存。主要有以下幾點。(一)廣西海洋運輸業(yè)面臨來自其他省份的挑戰(zhàn)中國—東盟海上互聯(lián)互通在給廣西帶來機遇的同時，也給中國其他省份帶來機遇。廣東、云南、海南這些參與海上絲綢之路建設的省區(qū)與廣西形成了競爭的局面，特別是廣東，海上交通一直是廣東與東盟國家交往的傳統(tǒng)優(yōu)勢。廣東有主要港口14個，而且廣州港、深圳港、湛江港這些都是我國沿海的重要港口，其中湛江港被定為中國—東盟港口物流合作對接基地。而

6、且廣東是我國外向型經濟發(fā)展最強的省份，無論是產業(yè)基礎、經貿規(guī)模和港口設施都要超過廣西。而且云南、海南這兩省在對接東盟海上貿易中對各自有其優(yōu)勢，這就意味著廣西海洋運輸業(yè)的發(fā)展會在未來遇到更強勁的競爭對手。(二)對廣西海洋運輸業(yè)提出更高發(fā)展要求廣西海洋運輸業(yè)的發(fā)展不能脫離廣西社會經濟的整體發(fā)展情況，目前廣西外向型經濟雖然在近年來有較大發(fā)展，但是還存在起步晚、規(guī)模小的問題，與我國其他沿海發(fā)達省份的外向型經濟發(fā)展還有相當差距，而且廣西整體產業(yè)基礎薄弱，物流行業(yè)不夠發(fā)達，還存在成本高的問題，這就影響打造廣西成為西南地區(qū)出?？诘倪M程。而且廣西海洋運輸業(yè)仍存在市場客源不足、企業(yè)運營成本高、口岸通關設

7、施條件滯后的問題，這些都是廣西在以后發(fā)展海洋運輸業(yè)中必須解決的問題。：方園園：財稅月刊2015年6期