淺談華縣水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及對(duì)策

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1、淺談華縣水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及對(duì)策：TV213:A：1007-0745（2011）11-0070-01　?。喝A縣水資源較豐富，水資源總量34504.15萬(wàn)m3，開(kāi)發(fā)利用率僅22.89%。本文針對(duì)華縣水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，分析了存在的主要問(wèn)題，并提出積極有效的對(duì)策，為實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用提供了參考?！　￡P(guān)鍵詞：水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策　　華縣位于秦嶺東部、渭河南岸，南依秦嶺與洛南、藍(lán)天接壤，北臨渭河與大荔相望，東以方山河與華陰市相連，西跨赤水河與臨渭區(qū)相接。域內(nèi)地勢(shì)南高北低，山、塬、川、灘依次排列，形成了六山一水三分田的格

2、局。全縣國(guó)土面積1139.5平方公里,耕地面積41.2萬(wàn)畝。共轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、242個(gè)行政村，總?cè)丝?6.4139萬(wàn)人。水資源總量34504.15萬(wàn)m3，開(kāi)發(fā)利用率22.89%，人均占有水資源量948m3。境內(nèi)有12座水庫(kù)，6條南山支流?！　∫?、華縣水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題　　水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。華縣水資源總量34504.15萬(wàn)m3，地表水多年平均徑流量22498萬(wàn)m3，地下水資源總補(bǔ)給量為24865萬(wàn)m3，可開(kāi)采量12006.15萬(wàn)m3

3、。全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)用水量7724萬(wàn)m3，其中：工業(yè)用水2449.27萬(wàn)m3，農(nóng)業(yè)灌溉用水量4848萬(wàn)m3，生活用水426.73萬(wàn)m3?！　。ㄒ唬┧Y源開(kāi)發(fā)利用率較低　　水資源開(kāi)發(fā)總量不足，利用效率較低。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2007-2009年，年均水資源開(kāi)發(fā)量為7897.37萬(wàn)m3，僅占水資源總量的22.89%。全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)用水量7724萬(wàn)m3，占開(kāi)發(fā)量的97.80%。其中工業(yè)用水2449.27萬(wàn)m3，農(nóng)業(yè)灌溉用水量4848萬(wàn)m3，生活用水426.73萬(wàn)m3。　?。ǘ┧Y源開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)不合理　　水資源開(kāi)發(fā)利用率較低，開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)數(shù)

4、據(jù)顯示，2007-2009年，年均地表水開(kāi)發(fā)量2900.08萬(wàn)m3，占地表水資源可開(kāi)發(fā)量的12.89%，占總資源的8.41%；年均地下水開(kāi)發(fā)量4997.29萬(wàn)m3，占地下水資源可開(kāi)發(fā)量的41.62%，占總資源的14.48%?！　。ㄈ┧Y源開(kāi)發(fā)供水工程弱　　一是地表水源供水工程方面，蓄水工程有庫(kù)壩12座，總蓄水能力3250萬(wàn)m3，設(shè)計(jì)灌溉面積17.1萬(wàn)畝，有效灌溉面積12.88萬(wàn)畝；引水工程有自流引水渠道171條，其中控制面積千畝以上五條，最大引水量89.54m3/s，可控制灌溉面積3.33萬(wàn)畝；提水工程有抽水站26個(gè)，裝機(jī)功

5、率2400kdash;遇、遇石、二華干溝，共長(zhǎng)29.6km，最大排水量17.55m3/s，排水站有后李、由里、侯坊、方山等4個(gè)，最大排水量13.30m3/s，保護(hù)耕地面積21.07萬(wàn)畝。二是地下水源供水工程方面，利用地下潛水，配套機(jī)井4104眼，控制灌溉面積14萬(wàn)畝。以上地表、地下水源供水工程灌區(qū)存在交叉灌溉。截止2009年底，全縣有效灌溉面積22.61萬(wàn)畝，占總耕地面積36.68萬(wàn)畝的61.64%?！　。ㄋ模┧Y源管理缺乏科學(xué)性　　現(xiàn)行的水務(wù)是多部門分割管理，水源工程由水利部門管理，縣城配水由城建部門管理，污水治理由環(huán)保部門

6、管理，這種管理體制造成管水源的不管供水，管供水的不管排水和治污，管治污的不管回水利用，這種管理體制無(wú)法按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則建立從供水、排水到治污的有效調(diào)節(jié)機(jī)制，導(dǎo)致水浪費(fèi)嚴(yán)重、水質(zhì)污染、亂取亂用等一系列問(wèn)題?！　《?、華縣水資源開(kāi)發(fā)利用的對(duì)策　?。ㄒ唬┖侠黹_(kāi)發(fā)利用水資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展　　認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)水產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型工業(yè)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型服務(wù)業(yè)和節(jié)水型社會(huì)。按照合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、有效保護(hù)的原則，繼續(xù)加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)利用力度，使開(kāi)發(fā)利用率從22.89%逐步提高到50%以上。尤其是在取用地表水和

7、地下水的時(shí)候，必須嚴(yán)格執(zhí)行水資源論證制度和取水許可審批制度，以現(xiàn)狀水資源條件確定的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和取水規(guī)模，以水定產(chǎn)，以水定規(guī)模，合理確定取水位置和取水方式，進(jìn)一步提高水資源開(kāi)發(fā)利用效率，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?！　。ǘ﹥?yōu)化水資源開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)水務(wù)工作上臺(tái)階　　華縣水資源開(kāi)發(fā)構(gòu)不合理，嚴(yán)重制約著水務(wù)工作的健康發(fā)展。要進(jìn)一步優(yōu)化地表和地下水資源開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)，尤其是要提高地表水資源利用的比重，即占其可開(kāi)發(fā)量比重從12.89%逐步提高到50%以上；占全縣水資源總量的比重從8.41%逐步提高到50%以上。同時(shí)，圍繞水資源管理、水土保持，加大

8、水行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法取水、破壞水資源和水生態(tài)環(huán)境等行為。逐步建立與用水總量控制、水功能區(qū)管理和水源地保護(hù)相適應(yīng)的監(jiān)控體系，加強(qiáng)取水計(jì)量監(jiān)管。有效促進(jìn)優(yōu)化水資源開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)，助推我縣水務(wù)工作再上新臺(tái)階?！　。ㄈ┘哟笏こ痰耐度?，切實(shí)改善水利基礎(chǔ)設(shè)施　　要建立多元化、多渠