促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展計劃

促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展計劃

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1、促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展計劃為做大做強旅游產(chǎn)業(yè),推動我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游又好又快發(fā)展,促進農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富,市委市政府決定由市旅游局市農(nóng)業(yè)局市林業(yè)局市工商聯(lián)牽頭組織,各縣區(qū)政府各開發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會大型國有民營企業(yè)參與實施,用5年時間(年),在全市開展“百村萬戶”旅游富民工程(以下簡稱“百村萬戶”工程),即:采取“一對一一幫一”的形式,由大型國有民營企業(yè)與特色旅游村結(jié)對子在全市范圍內(nèi)扶持00個特色旅游村開展農(nóng)家樂,促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,促進農(nóng)民增收,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進旅游大市建設。一指導

2、思想以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照“重在持續(xù)重在提升重在統(tǒng)籌重在為民”的總體要求,從農(nóng)村實際和旅游市場需求出發(fā),堅持“政府推動農(nóng)民自愿社會聯(lián)動多方投入市場運作”的工作方式,依照“以點帶面逐步推進全面發(fā)展”三步走的總體思路,不斷完善農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村基礎設施建設,豐富休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,促進各地休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游向特色化市場化產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,形成以旅強農(nóng)以農(nóng)促旅農(nóng)旅結(jié)合城鄉(xiāng)互動的旅游新格局。二目標任務用5年時間,通過實施“百村萬戶”工程,舉全市之力,全力扶持00個特色旅游村,使之成為特色鮮

3、明功能完善交通便利服務配套環(huán)境優(yōu)美受廣大旅游者歡迎的觀光游覽度假休閑型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品基地,帶動和促進全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。扶持百村農(nóng)民開辦農(nóng)家樂,把鄉(xiāng)村旅游業(yè)培育發(fā)展成為繁榮和壯大我市農(nóng)村經(jīng)濟的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)民致富新的增長點,市民消費新的興奮點,新農(nóng)村建設的支撐點。三工作內(nèi)容(一)特色百村選擇。將選擇00個有名氣有特色有依托有基礎的自然村作為扶持對象,接受大型企業(yè)的直接扶持,接受相關市直部門的政策和資金傾斜。(二)策劃規(guī)劃引領。結(jié)合我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實際,按照“規(guī)劃先行因地制宜突出特色”的原則,對列入“百

4、村萬戶”工程的特色旅游村進行策劃或規(guī)劃提升,避免盲目建設。(三)基礎設施建設。重點實施“六個一”工程,即一條連接交通干道主要景區(qū)公路到鄉(xiāng)村旅游點的道路,一套完善的形象導識系統(tǒng)(包括標牌標識解說詞等),一個游客服務中心,一定數(shù)量的停車位,一定數(shù)量的旅游廁所和污水處理設施,一定規(guī)模的住宿餐飲購物設施等。(四)鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)。組織引導和培訓農(nóng)民依托當?shù)刭Y源,設計開發(fā)和銷售有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品手工藝品旅游紀念品等旅游商品,形成“一'村一■品”“一'家一'藝”扶持“公司+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營方式,完善休閑農(nóng)業(yè)與

5、鄉(xiāng)村旅游商品生產(chǎn)和銷售體系,培育具有地方知識產(chǎn)權的鄉(xiāng)村旅游品牌。(五)宣傳促銷。利用各種新聞媒體,定期不定期宣傳“百村萬戶”工程進展情況,重點推介我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,提高市場知名度和影響力。積極探索休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡預訂服務,鼓勵旅行社和有條件的各類旅游集散中心,開展針對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的市場銷售和網(wǎng)絡促銷,對組織一定數(shù)量游客進行休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游的旅行社進行獎勵。(六)人才培訓。依托各類人才培訓機構,通過送教上門辦培訓班結(jié)對幫扶等方式,加強對鄉(xiāng)村黨政干部旅游經(jīng)營戶和從業(yè)者的培訓。結(jié)合農(nóng)

6、村遠程教育文化站及科技輔導站等,開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游服務培訓,提升鄉(xiāng)村旅游服務質(zhì)量。要把特色旅游村及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政干部休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶和從業(yè)者全部培訓一遍。(七)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點建設。按照國家有關標準,開展全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點建設,培育一批發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特色化管理規(guī)范化產(chǎn)品品牌化服務標準化的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點,進一步加強休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范化建設,強化示范作用,全面提升我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理與服務水平。(八)星級“農(nóng)家樂”創(chuàng)建。依據(jù)或制訂星級農(nóng)家樂等級標準,

7、規(guī)范“農(nóng)家樂”等級評定和標準化管理,提升“農(nóng)家樂”的經(jīng)營水平和服務質(zhì)量。按照“成熟一批,評定一批”的原則,將農(nóng)家樂星級評定工作全面推廣。通過強化管理逐步規(guī)范,實現(xiàn)我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游更好更快發(fā)展。四職責分工此次“百村萬戶”旅游富民工程,由市旅游局市農(nóng)業(yè)局市林業(yè)局市工商聯(lián)牽頭組織,由市直其他有關部門積極配合全力支持,由大型國企民企具體實施。各單位的職責分工如下:由市縣兩級旅游農(nóng)業(yè)林業(yè)行政管理部門負責“百村萬戶”前期考察特色村推薦幫扶聯(lián)絡與協(xié)調(diào)業(yè)務指導工作。(二)由市工商聯(lián)各縣(區(qū))政府各開發(fā)區(qū)(新區(qū)

8、)管委會負責推薦提供大型國有企業(yè)民營企業(yè)名單,跟蹤落實推薦的幫扶單位的幫扶情況。百家?guī)头鰡挝话才湃纾ㄈ┞糜瘟謽I(yè)農(nóng)業(yè)水利財政稅務工商衛(wèi)生環(huán)保消防金融土地等市直相關部門要根據(jù)各自職責分工,在資金與政策上對幫扶村進行傾斜。要把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目建設與各種支農(nóng)資金有機結(jié)合起來,對符合條件的幫扶村給予優(yōu)先支持。要出臺對幫扶村的各項優(yōu)惠政策,加大對幫扶村的扶持力度,促進幫扶村的快速發(fā)展。五工作步驟(一)組織領導。市委市政府成立“百村萬戶”旅游富民工程領導小組,負責休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)

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