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1、市民政局XX年工作規(guī)劃XX年,民政工作的總體規(guī)劃是:一、發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)作用,促進(jìn)保穩(wěn)定要求的貫徹落實(shí)(一)加強(qiáng)矛盾調(diào)處工作。認(rèn)真排查民政工作中影響穩(wěn)定的矛盾和突出問題。加強(qiáng)各項優(yōu)撫安置政策督導(dǎo)落實(shí)做好部分復(fù)員退伍軍人解困工作;繼續(xù)研究行政管理體制改革帶來的行政區(qū)劃問題,深入開展平安邊界建設(shè),推進(jìn)地名公共服務(wù)工程;開展村務(wù)公開、民主管理工作的“難點(diǎn)村”治理,維護(hù)村民合法權(quán)益,解決存在的問題;重視金融危機(jī)對社會福利企業(yè)的影響;做好流浪乞討人員救助加強(qiáng)救助站管理;重視家庭和睦,提倡孝老愛幼,協(xié)同有關(guān)部門調(diào)處家
2、庭關(guān)系;繼續(xù)做好清明節(jié)文明祭掃安全保障工作,會同有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地對公墓進(jìn)行清理整頓,把握好改革的力度和群眾的接受程度,防止和化解殯葬改革過程中引發(fā)的矛盾和問題;進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作。(二)發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主。一是深化基層群眾自治實(shí)踐。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,全面推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。積極擴(kuò)大城鎮(zhèn)居委會直接選舉的覆蓋面,豐富居務(wù)公開內(nèi)容和形式,發(fā)揮居民小組、社區(qū)群團(tuán)組織和社會組織、物業(yè)組織等在擴(kuò)大基層群眾自我管理上的積極作用。二是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。XX市社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動,推動個性化、標(biāo)準(zhǔn)
3、化、信息化服務(wù)進(jìn)入居民家庭。積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗活動,探索農(nóng)村社區(qū)設(shè)置、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進(jìn)途徑、步驟和方法。三是大力完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。繼續(xù)實(shí)施“XX”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃建設(shè)項目,推動形成以社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為主體、各類專項服務(wù)設(shè)施相配套的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),建立健全農(nóng)村社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生和治安設(shè)施。四是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)。開展農(nóng)村志愿服務(wù),探索政府購買服務(wù)、項目申報等有效途徑,壯大社區(qū)志愿者隊伍,發(fā)揮志愿服務(wù)在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面的積極作用。(三)推進(jìn)社會組織有序發(fā)展。一是有序加快社會組
4、織發(fā)展。繼續(xù)重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會、社區(qū)社會組織,鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位。二是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對金融危機(jī)中的積極作用。開展行業(yè)協(xié)會管理體制改革試點(diǎn),優(yōu)化行業(yè)協(xié)會布局。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會提振企業(yè)和企業(yè)員工信心,促進(jìn)企業(yè)冷靜有效應(yīng)對金融危機(jī)。三是加大政策扶持力度。進(jìn)一步完善社會組織培育扶持政策,認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策;推進(jìn)政府購買服務(wù),加快形成公共財政資助機(jī)制;支持社會組織組織匯聚社會資金,促進(jìn)就業(yè)、提供服務(wù),鼓勵公益性社會組織對下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和生活困難群體提供幫助。四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管
5、。引導(dǎo)社會組織健全運(yùn)行機(jī)制完善治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)自主運(yùn)作能力;繼續(xù)開展社會組織評估,完善社會組織評估體系,培育社會組織品牌;完善社會組織執(zhí)法機(jī)制,探索形成社會組織突發(fā)事件預(yù)警體系和快速反應(yīng)機(jī)制;加大對違法違規(guī)社會組織和非法組織的查處力度、提高“三個群體”生活保障水平,促進(jìn)保民生要求的貫徹落實(shí)(一)保障和改善困難群體的基本生活。一是嚴(yán)格遵循上級的低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。切實(shí)保障農(nóng)村貧困家庭、城鎮(zhèn)困難家庭基本生活水平不下降。二是適度擴(kuò)大社會救助范圍。將符合條件的農(nóng)村困難群眾全部納入農(nóng)村低保,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。XX市新產(chǎn)生的生活困難家庭
6、,及時將符合條件的納入低保。關(guān)注城鄉(xiāng)低保邊緣群體和農(nóng)民工家庭的困難。對一時生活困難的家庭先進(jìn)行臨時救助。三是切實(shí)落實(shí)分類施保措施。按照“以收入定低保對象、按支出搞分類救助”的辦法,提高低保家庭中的重病重殘人員、高齡老人和兒童以及缺乏勞動力的家庭、零就業(yè)家庭、單親家庭等補(bǔ)助水平。四是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作和建立臨時救助制度。改進(jìn)完善醫(yī)療救助辦法,搞好與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的銜接,提高資金使用效率,提高醫(yī)療救助的惠及范圍和補(bǔ)助水平。抓緊建立、完善臨時救助制度,落實(shí)救助資金。五是切實(shí)做好冬春期間救災(zāi)救助工作。結(jié)合“送溫
7、暖、獻(xiàn)愛心”活動,采取有效措施解決受災(zāi)群眾過冬的棉衣被需求,推進(jìn)災(zāi)區(qū)農(nóng)房恢復(fù)重建,做好受災(zāi)群眾自建過渡房的保暖、加固和安全工作。根據(jù)上級部署,發(fā)放“兩節(jié)”期間低保補(bǔ)差資金。六是進(jìn)一步搞好政策銜接。及時將生活困難的災(zāi)區(qū)群眾納入冬春救濟(jì)救助范圍,將符合條件的納入城鄉(xiāng)低保范圍。