加強(qiáng)兩岸合作　提振臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)

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1、加強(qiáng)兩岸合作　提振臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)當(dāng)前，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)內(nèi)部需求不振，消費(fèi)低迷，財(cái)政赤字嚴(yán)重，新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)際金融危機(jī)使以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的臺(tái)灣受創(chuàng)甚重，雪上加霜。如何使臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)走出低迷，加強(qiáng)兩岸合作是主要途徑之一?！　　　∫?、加強(qiáng)兩岸合作利于臺(tái)灣融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程　　　　1997年啟動(dòng)的東南亞國(guó)家聯(lián)盟(東盟)與中日韓“10+3”機(jī)制，以經(jīng)濟(jì)合作為中心，逐漸延伸到政治、安全、教育、文化等領(lǐng)域，已形成一種全方位、多層面的合作機(jī)制。2001年，大陸與東盟確定建立中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)，已形成一個(gè)擁有17億人口，生產(chǎn)總值達(dá)2萬(wàn)億美元、貿(mào)易總額達(dá)1.2萬(wàn)億的世界最大自

2、由貿(mào)易區(qū)。2002年12月，大陸與東盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署了“中國(guó)——東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”，共同啟動(dòng)了自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程。2003年大陸與香港、澳門分別簽訂了“更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(CEPA)，正式建立起自由貿(mào)易關(guān)系，內(nèi)地與港澳的經(jīng)貿(mào)交流與合作進(jìn)入新階段。由于目前臺(tái)灣被排除在這些區(qū)域合作安排之外，因此無法享有低關(guān)稅的優(yōu)惠，影響臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易的拓展；同時(shí)，臺(tái)灣還無法參與自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)有關(guān)信息科技、電子商務(wù)協(xié)調(diào)等合作的機(jī)會(huì)，影響臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力形成嚴(yán)重威脅?！　〖訌?qiáng)兩岸合作是臺(tái)灣融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵一環(huán)。臺(tái)灣要靠緩和兩岸關(guān)系來拓展經(jīng)濟(jì)空間，只有進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合

3、作，并使之規(guī)范化和制度化，才能更好地參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化，使臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)擺脫當(dāng)前的困境，使海峽兩岸更好地實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)更快地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩岸互利共贏?！　?008年國(guó)民黨重新獲得執(zhí)政權(quán)，同年6月兩岸兩會(huì)恢復(fù)商談，馬英九方面希望與大陸討論綜合經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定，將兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正?；?。在這種情況下，如何構(gòu)架兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架成為兩岸面對(duì)的一個(gè)重要議題，而建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制是推動(dòng)這一進(jìn)程的關(guān)鍵性步驟。　　大陸特別重視兩岸四地經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的形成。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，為促進(jìn)大陸與香港及澳門經(jīng)濟(jì)合作在更廣泛的層面上進(jìn)行，逐步消除在一國(guó)之內(nèi)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中

4、的制度障礙，中央政府分別于2003年6月29日和2003年10月17日與香港、澳門特別行政區(qū)政府簽署了《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系協(xié)議》(CEPA)，并立即開始了具體實(shí)施工作。它標(biāo)志著內(nèi)地與香港、澳門進(jìn)行更緊密的經(jīng)貿(mào)合作，并由民間自發(fā)的松散形式，轉(zhuǎn)變?yōu)楣俜絽f(xié)調(diào)、制度化的新模式。如果將這種類似的緊密合作安排擴(kuò)展到臺(tái)灣，就會(huì)形成一個(gè)“兩岸四地自由貿(mào)易區(qū)”，從而為兩岸四地更緊密經(jīng)貿(mào)合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，最重要的是積極利用各種經(jīng)貿(mào)平臺(tái)，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、建立互信的基礎(chǔ)，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)克服政治障礙，推動(dòng)兩岸合作機(jī)制的建立，為兩岸經(jīng)濟(jì)更緊密地融合創(chuàng)造條件?！　●R英九的活力經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖是以解除對(duì)

5、大陸的經(jīng)貿(mào)往來的禁令為主，將昔日人為切斷的經(jīng)濟(jì)鏈接通，透過中國(guó)大陸這個(gè)世界工廠及世界市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)地位，讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)得以引入更多的全球資源而成長(zhǎng)。因?yàn)榕_(tái)灣內(nèi)部缺乏廣大的市場(chǎng)腹地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須高度外向，盡快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程有利于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而暢通的兩岸往來是關(guān)鍵的一環(huán)。在新的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，臺(tái)灣面臨著在世界經(jīng)濟(jì)中地位與角色的重新調(diào)整。當(dāng)前，加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作是臺(tái)灣提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。　　　　二、加強(qiáng)兩岸合作有利于刺激臺(tái)灣內(nèi)需市場(chǎng)　　　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緣自內(nèi)需、外需兩種動(dòng)力，內(nèi)需包括投資需求和消費(fèi)需求，外需指出口需求，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠外需，但內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)體穩(wěn)定性的重要支撐，同

6、樣不應(yīng)被忽視，而陳水扁當(dāng)政八年，內(nèi)需貢獻(xiàn)率顯著下降，成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大隱憂。據(jù)臺(tái)灣當(dāng)局主計(jì)處統(tǒng)計(jì)，從2000到2007年，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率4.08％，其中內(nèi)需僅貢獻(xiàn)1.88％，外需貢獻(xiàn)了2.2％。特別從2005年以后，內(nèi)需貢獻(xiàn)率大約低于外需貢獻(xiàn)率兩個(gè)百分點(diǎn)。　　　　(一)做好大陸居民赴臺(tái)旅游以增加商機(jī)　　馬英九上臺(tái)后，面臨國(guó)際金融危機(jī)、出口減速等問題，這種狀況下提振內(nèi)需就顯得十分必要與緊迫。臺(tái)灣當(dāng)局急需拉動(dòng)內(nèi)需的另一背景，是2007年以來島內(nèi)不斷攀升的物價(jià)，物價(jià)高漲而實(shí)質(zhì)薪資不漲，老百姓更加不敢消費(fèi)，使得多年低迷的內(nèi)需更是“雪上加霜”。刺激臺(tái)灣的內(nèi)需市場(chǎng)，提振臺(tái)灣經(jīng)

7、濟(jì)活力是馬英九執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)政策。兩岸兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商，兩次“陳江會(huì)”簽署的六項(xiàng)協(xié)議，其中開放大陸居民赴臺(tái)旅游，兩岸“三通”將全面實(shí)現(xiàn)，給了眾多投資者、消費(fèi)者信心。包機(jī)和大陸居民赴臺(tái)游，最直接的意義當(dāng)然在于刺激民間消費(fèi)?！　∧壳埃_(tái)灣旅游業(yè)產(chǎn)值占GDP的比率不到2％，而歐美一些國(guó)家達(dá)到了4％以上，甚至達(dá)到7％，因而臺(tái)灣旅游產(chǎn)業(yè)至少有兩倍以上的成長(zhǎng)空間。大陸居民赴臺(tái)旅游為久振不興的臺(tái)灣旅游業(yè)帶來新的增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展旅游業(yè)的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出旅游業(yè)本身，等于為低迷中的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“注入活水”，加快臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和改善。開放大陸居