信農(nóng)農(nóng)村資金互助社先進(jìn)典型材料

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1、信農(nóng)農(nóng)村資金互助社先進(jìn)典型材料“三個(gè)創(chuàng)新”辦好“咱農(nóng)民自己的銀行”——信陽(yáng)市平橋區(qū)明港鎮(zhèn)信農(nóng)農(nóng)村資金互助社先進(jìn)典型材料信陽(yáng)市平橋區(qū)明港鎮(zhèn)信農(nóng)農(nóng)村資金互助社成立于2009年3月,法人代表張秀魁，注冊(cè)資金80萬(wàn)元,現(xiàn)有社員713戶,是一家由明港鎮(zhèn)農(nóng)民自愿入股組成，為社員提供存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的互助性金融機(jī)構(gòu)。該互助社以“扎根三農(nóng)，服務(wù)三農(nóng)”為宗旨，創(chuàng)新機(jī)制完善運(yùn)營(yíng)體系，創(chuàng)新理念優(yōu)化信貸服務(wù)，創(chuàng)新管理降低金融風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)營(yíng)以來(lái)已累計(jì)發(fā)放貸款708余筆，共計(jì)2731萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利息收入50多萬(wàn)元，成功扶持了211家中小企業(yè)和種養(yǎng)殖戶發(fā)展生產(chǎn),幫助

2、了63戶貧困戶脫貧致富,資助了11名貧困生完成學(xué)業(yè),救助了34名重病患者看病治療，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，被群眾親切地稱為“咱農(nóng)民自己的銀行”。一、創(chuàng)新機(jī)制完善運(yùn)營(yíng)體系互助社按照“因地制宜、扎根三農(nóng)”的發(fā)展方式，規(guī)范貸款程序，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善運(yùn)營(yíng)模式。一是規(guī)范化貸款。由存貸款社員（一般為7名）組成的信貸小組是互助社的基本運(yùn)營(yíng)單元，互助社大多數(shù)常規(guī)信貸運(yùn)營(yíng)都是以信貸小組為基礎(chǔ)開(kāi)展的。社員貸款只需四個(gè)程序，第一步，貸款人向信貸小組提出書(shū)面申請(qǐng)；第二步，信貸小組對(duì)貸款申請(qǐng)討論并考察；第三步，貸款人提供財(cái)產(chǎn)（如承包地、林地、

3、水面、房屋等）抵押，并有三戶鄰居或親朋擔(dān)保后，信貸小組同意貸款申請(qǐng)，并簽字批準(zhǔn)報(bào)理事會(huì)；第四步，理事會(huì)經(jīng)審核如無(wú)紕漏報(bào)理事長(zhǎng)簽字同意后即可發(fā)放貸款。信貸運(yùn)營(yíng)中，理事會(huì)不直接批準(zhǔn)貸款申請(qǐng)，但有審核權(quán)，可以否決信貸小組批準(zhǔn)的“問(wèn)題貸款”；信貸小組享有貸款批準(zhǔn)權(quán)，并負(fù)責(zé)貸款的全程跟蹤管理和到期回收；擔(dān)保人對(duì)貸款回收負(fù)連帶責(zé)任。這種貸款批準(zhǔn)權(quán)和審核權(quán)分離的機(jī)制保證了借貸雙方信息對(duì)稱，實(shí)現(xiàn)了互助社分權(quán)制衡，確保了資金安全。二是網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)。互助社結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際建立了創(chuàng)新的利潤(rùn)分紅機(jī)制，形成了“互助社——行政村——村民組——信貸小組”的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)體系。

4、即以互助社為基礎(chǔ)，廣泛發(fā)展社員，開(kāi)展資金互助，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，每年二、創(chuàng)新理念優(yōu)化信貸服務(wù)互助社倡導(dǎo)“以人為本、服務(wù)三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持用真心為農(nóng)民辦事，用真情為“三農(nóng)”服務(wù)。一是利率人性化。為重點(diǎn)扶持支柱產(chǎn)業(yè)，集中資助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實(shí)關(guān)注農(nóng)民生活，互助社設(shè)定了助商、支農(nóng)、生計(jì)3種不同的貸款利率，農(nóng)民做生意經(jīng)商需貸款的，利率是月息15‰；農(nóng)民發(fā)展種植、養(yǎng)殖、辦小作坊等生產(chǎn)性貸款的，利率是月息12‰；農(nóng)民因治病、教育、救濟(jì)等生計(jì)需要貸款的，利率是月息9‰。人性化的利率設(shè)定兼顧了農(nóng)民各方面的資金需求，解決了群眾的燃眉之急，深受群眾好評(píng)。二

5、是貸款便捷化。貸款手續(xù)簡(jiǎn)便，農(nóng)戶符合信貸條件，只需提供身份證、戶口簿并填寫(xiě)借貸合同即可辦理貸款；貸款方式多樣，采取股金擔(dān)保、社員聯(lián)保、信用承保等多種方式辦理貸款，農(nóng)戶可方便地選擇適合自己的貸款途徑；貸款辦理快捷，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，農(nóng)戶申請(qǐng)貸款一般當(dāng)時(shí)就可拿到現(xiàn)款，數(shù)額較大的最遲當(dāng)天拿到款，因?yàn)?zāi)因病急需用款，經(jīng)查實(shí)可先取款后補(bǔ)手續(xù)；貸款服務(wù)周到，公開(kāi)了服務(wù)，實(shí)行24小時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門(mén)服務(wù)，最大程度地為群眾提供方便。三是服務(wù)主動(dòng)化。在運(yùn)營(yíng)發(fā)展中，互助社不是被動(dòng)地等待農(nóng)戶上門(mén)貸款，而是主動(dòng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定發(fā)展規(guī)劃，配套服務(wù)措施，積極為農(nóng)

6、民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮提供資金、信息和技術(shù)支持。如近兩年畜牧市場(chǎng)行情看好，鎮(zhèn)里發(fā)展生豬、牛、羊養(yǎng)殖的農(nóng)戶較多，互助社相應(yīng)制定了畜牧養(yǎng)殖金融服務(wù)優(yōu)惠措施，主動(dòng)邀請(qǐng)養(yǎng)殖戶加入互助社，養(yǎng)殖戶只需每年年底將賣牲畜的錢(qián)存在互助社，年初買幼崽、飼料、防疫藥品等生產(chǎn)物資資金缺口大時(shí)，便可享受即時(shí)、足額、免擔(dān)保貸款服務(wù)支持。又如去年，鎮(zhèn)里各行政村廣泛通過(guò)村民“一事一議”項(xiàng)目修建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，互助社積極制定了配套支持措施，主動(dòng)為自籌資金不足的“一事一議”項(xiàng)目提供3—5萬(wàn)元免擔(dān)保貸款，協(xié)助項(xiàng)目申報(bào)成功，待項(xiàng)目實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)后再進(jìn)行還貸，僅去年

7、一年，該社就先后為13個(gè)村里的“一事一議”項(xiàng)目貸款130多萬(wàn)元，有力地支持了農(nóng)田水利基本建設(shè)。三、創(chuàng)新管理降低金融風(fēng)險(xiǎn)互助社堅(jiān)持“軟硬兼施、內(nèi)外并舉”的管理模式，努力使運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)最小化，讓經(jīng)營(yíng)效益最大化。一是堅(jiān)持審慎原則。建立了審慎經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系，嚴(yán)格限定貸款對(duì)象、用途、額度和時(shí)限，只對(duì)本社社員貸款，貸款只用于合法經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、生活等，對(duì)單一社員貸款數(shù)額一般不超過(guò)2萬(wàn)元，時(shí)間不超過(guò)8個(gè)月，2萬(wàn)元以上須經(jīng)理事會(huì)集體決定，同時(shí)做到“借前調(diào)查、借時(shí)審查、借后檢查、到期催查”，確保資金貸得對(duì)收得回；嚴(yán)格控制資本總量，按股金和存款總額的40％

8、留存庫(kù)存現(xiàn)金，按30%、15%的比例從收益中提取公積金和風(fēng)險(xiǎn)金，切實(shí)保證資本充足率不低于8%、資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率不低于100%等銀監(jiān)部門(mén)規(guī)定的審慎經(jīng)營(yíng)要求。二是強(qiáng)化硬件設(shè)施。在明港鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，