關(guān)于強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的思考 畢業(yè)論文

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1、關(guān)于強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的思考摘　要會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一，它在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起著極為重要的作用。然而由于種種原因，會(huì)計(jì)監(jiān)督呈弱化態(tài)勢(shì)，為此本文提出強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策；加強(qiáng)法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度；加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)督；加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督；加強(qiáng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督；提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和職業(yè)道德水平。同時(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)督作為一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式或活動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督系統(tǒng)中的一個(gè)組成部分，其本身又構(gòu)成一個(gè)完整體系。會(huì)計(jì)監(jiān)督要充分發(fā)揮其職能作用，有賴(lài)于全方位的保障措施，健全法制是其中之一。關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)監(jiān)督，國(guó)家監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督目錄第1章前言1第2章會(huì)計(jì)監(jiān)督的簡(jiǎn)要概述22.1會(huì)計(jì)監(jiān)督的定義22.2會(huì)計(jì)監(jiān)督的特點(diǎn)22.

2、2.1會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是經(jīng)授權(quán)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員22.2.2會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象是特定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程及其引起的資金運(yùn)動(dòng)32.2.3會(huì)計(jì)對(duì)特定主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程及其引起的特點(diǎn)32.2.4會(huì)計(jì)監(jiān)督的依據(jù)是特定主體制定的各種合法制度32.2.5會(huì)計(jì)監(jiān)督目的4第3章會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化的原因53.1以法規(guī)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)的宏觀控制失靈53.2微觀會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)難以發(fā)揮監(jiān)督職能53.3社會(huì)監(jiān)督不力53.4單位內(nèi)部控制制度不健全63.5法制觀念淡薄63.6會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)低下6第4章強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策84.1加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)督84.2完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制84.3加強(qiáng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督94.3.1加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)建設(shè)104.3

3、.2加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)建設(shè)104.3.3明確界定委派人員的權(quán)力與責(zé)任104.4提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和職業(yè)道德水平104.5規(guī)范《會(huì)計(jì)法》與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的關(guān)系11第5章結(jié)論12致謝13參考文獻(xiàn)：14第1章前言會(huì)計(jì)監(jiān)督是通過(guò)立法賦予會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員可以正當(dāng)行使的職權(quán)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中最直接、最主要的監(jiān)督手段。長(zhǎng)期以來(lái)人們對(duì)它寄于厚望，特別是對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言。但實(shí)踐中，會(huì)計(jì)監(jiān)督作用一直不盡人意。會(huì)計(jì)改革以來(lái)，客觀上要求進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，而事實(shí)上會(huì)計(jì)監(jiān)督卻呈現(xiàn)出低效率、弱化勢(shì)態(tài)。1995年10月26日召開(kāi)的全國(guó)會(huì)計(jì)工作會(huì)議對(duì)此表示了極大的關(guān)注和解決這一問(wèn)題的決心。第2章會(huì)計(jì)監(jiān)督的

4、簡(jiǎn)要概述2.1會(huì)計(jì)監(jiān)督的定義監(jiān)督是特定主體為實(shí)現(xiàn)某種目的而對(duì)客體的行為進(jìn)行監(jiān)察和督促。監(jiān)督需要建立在主體與客體之間的利益沖突上，沒(méi)有雙方利益的矛盾存在，也就不會(huì)產(chǎn)生和存在監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員憑借經(jīng)授權(quán)的特殊地位和職權(quán)，依照持定主體制定的各種合法制度，對(duì)特定主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程及其引起的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行綜合地、全面地、連續(xù)地、及時(shí)地監(jiān)案和督促，以確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)性、合理法，保障會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性、可靠性和可比性，從而達(dá)到提高特定主體工作效益的目的。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一，它是指依照國(guó)家法律和各種財(cái)經(jīng)政策、規(guī)章制度對(duì)會(huì)計(jì)工作實(shí)行監(jiān)督，并利用正確的會(huì)計(jì)信息對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

5、進(jìn)行全面、綜合地協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督、督促，以達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)作離不開(kāi)會(huì)計(jì)監(jiān)督。目前，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，更需要強(qiáng)有力的會(huì)計(jì)監(jiān)督。然而，由于種種原因，會(huì)計(jì)監(jiān)督呈弱化態(tài)勢(shì)，致使經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為與違法犯罪層出不窮，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督日益重要。2.2會(huì)計(jì)監(jiān)督的特點(diǎn)從監(jiān)督基本含義，可以看出會(huì)計(jì)監(jiān)督具有如下特點(diǎn)：2.2.1會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是經(jīng)授權(quán)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員這里需要強(qiáng)調(diào)的是“經(jīng)授權(quán)”概念，因?yàn)楸O(jiān)督是一種權(quán)力約束機(jī)制，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員只有經(jīng)授權(quán)才能進(jìn)行體現(xiàn)授權(quán)者意志的會(huì)計(jì)監(jiān)督。比如，在企業(yè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作為授權(quán)者，在法律允許的范圍，為了本單位的利益，授予會(huì)計(jì)

6、機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員一定的監(jiān)督權(quán)力后，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在其會(huì)計(jì)管理過(guò)程中，必須貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。值得注意的是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的會(huì)計(jì)監(jiān)督，不應(yīng)再帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，會(huì)計(jì)監(jiān)督的授權(quán)者也不應(yīng)再是會(huì)計(jì)主體所有者或其他外部利害關(guān)系人。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府作為企業(yè)所有者的唯一代表，為了集權(quán)控制的需要而賦予會(huì)計(jì)人員監(jiān)督職能，結(jié)果造成了會(huì)計(jì)人員的雙重身份和在工作過(guò)程中的兩難境地。要解決這一問(wèn)題，就必須取消會(huì)計(jì)人員雙重身份，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員回歸會(huì)計(jì)主體。④因此，會(huì)計(jì)監(jiān)督的授權(quán)者，應(yīng)由所有者轉(zhuǎn)變?yōu)闀?huì)計(jì)主體領(lǐng)導(dǎo)。?2.2.2會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象是特定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程及其引起的資金運(yùn)動(dòng)這里的“特定主

7、體”，就是會(huì)計(jì)主體，即指會(huì)計(jì)為之服務(wù)的特定單位。這個(gè)特定單位可以是企業(yè)、事業(yè)單位，也可以是個(gè)人、家庭，還可以是政府機(jī)構(gòu)。這里的“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程”既包括著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引起的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，也包括著同這些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。至于資金運(yùn)動(dòng)，是由會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn)決定的。因?yàn)闀?huì)計(jì)的基本工作就是將所有會(huì)計(jì)對(duì)象采用同一種貨幣作統(tǒng)一尺度進(jìn)行計(jì)量，并把特定主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程和財(cái)務(wù)狀況的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一貨幣單位反映的會(huì)計(jì)信息。2.2.3會(huì)計(jì)對(duì)特定主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程及其引起的特點(diǎn)會(huì)計(jì)監(jiān)督的綜合性表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是國(guó)家物價(jià)、稅