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1、蘇州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展策略來源:中國論文下載中心????[11-08-0911:13:00]????作者:孫鳳娟????編輯:studa110711?????- 提要近年來,蘇州市服務(wù)業(yè)雖有較大的發(fā)展,但仍然存在較大差距。本文分析蘇州市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提出解決策略?! £P(guān)鍵詞:蘇州;現(xiàn)代服務(wù)業(yè);策略改革開放以來,蘇州緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)兩波重大歷史機(jī)遇,一舉走在全省乃至全國大中城市的前列。2009年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7,472億元,按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長11.5%。經(jīng)濟(jì)總量位居全國城市第五位。人均GDP從1952年的
2、126元發(fā)展到超過1萬美元,按照國際購買力平價(jià)計(jì)算,已達(dá)到上中等收入國家和地區(qū)的水平。但2008年金融危機(jī)使得蘇州“三駕馬車”中動(dòng)力最強(qiáng)勁的進(jìn)出口突然急轉(zhuǎn)直下,最低谷時(shí)跌幅深達(dá)50%左右,蘇州的發(fā)展已經(jīng)走在了一個(gè)十字路口,下一步要走得更遠(yuǎn)攀得更高,要實(shí)現(xiàn)保增長促發(fā)展,就是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是衡量經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。根據(jù)西方工業(yè)化國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般經(jīng)驗(yàn)來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變有其內(nèi)在邏輯演進(jìn)規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長,第一產(chǎn)業(yè)的比重將下降,二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重上升,并且第三產(chǎn)業(yè)比重將超過第二產(chǎn)業(yè),成為其支柱產(chǎn)
3、業(yè)。發(fā)達(dá)國家正是由于作為第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,使得其經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,社會(huì)不斷進(jìn)步。但是,與國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)相比,蘇州的第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量不到40%,明顯“短腿”。為此,蘇州加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,形成高科技引導(dǎo)的、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)格局,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和增加人民收入、提高人民生活質(zhì)量的重要途徑?! ∫?、目前蘇州服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不斷增加。改革開放以來,蘇州三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重呈逐步下降趨勢,第三產(chǎn)業(yè)比重呈總體上升態(tài)勢。19
4、78年三次產(chǎn)業(yè)比例為28.1∶55.7∶16.2,呈“二、一、三”排列。1987年服務(wù)業(yè)占比超過第一產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為19∶60.7∶20.3,呈“二、三、一”排列。此后,第三產(chǎn)業(yè)比重逐步上升,到2008年三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為1.6∶62∶36.4。(資料來源:蘇州統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站的《2009年蘇州統(tǒng)計(jì)年鑒》)(圖1) 2、就業(yè)比重不斷增加。根據(jù)蘇州統(tǒng)計(jì)局2009年統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)顯示,截止到2009年末,全市城鄉(xiāng)從業(yè)人員523.92萬人,比上年末增加28.39萬人。其中,第一產(chǎn)業(yè)29.58萬人,第二產(chǎn)業(yè)314.33萬人,第三
5、產(chǎn)業(yè)180.01萬人,一二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比例為5.65∶59.99∶34.36。(圖2) 3、對外開放不斷擴(kuò)大。2009年新批服務(wù)業(yè)外商投資項(xiàng)目523個(gè),注冊外資42.83億美元,增長96.2%,實(shí)際到賬外資9.52億美元,增長121%,占全部注冊外資和實(shí)際到賬外資的比重分別為23.3%和13.3%。投資領(lǐng)域由傳統(tǒng)領(lǐng)域擴(kuò)大到金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、信息咨詢、軟件和研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),其中科技服務(wù)業(yè)和傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)實(shí)際到賬外資分別增長1.7倍和2.5倍。 4、新興產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,已擁有1個(gè)國家級服務(wù)外包示
6、范基地、3個(gè)省級基地城市、6個(gè)省級示范區(qū)。軟件、動(dòng)漫、第三方物流、金融會(huì)計(jì)、人力資源等方面服務(wù)外包企業(yè)約有500家,從業(yè)人員5萬人左右。全市30個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)吸引入駐企業(yè)近萬家,全年實(shí)現(xiàn)銷售收入1,000億元以上。以蘇州工業(yè)園區(qū)保稅物流中心、張家港保稅物流區(qū)和蘇高新保稅物流中心為依托的“一園二中心”保稅物流格局初步形成?! 《?dāng)前蘇州服務(wù)業(yè)存在的問題 雖然蘇州的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成效,但仍然存在以下問題: 1、服務(wù)業(yè)增加值和就業(yè)比重偏低。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重是國際通用的衡量服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的一
7、個(gè)重要標(biāo)志。一般來說,地區(qū)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),其服務(wù)業(yè)所占份額也就越高。雖然經(jīng)過十多年的快速發(fā)展,2009年蘇州服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重已達(dá)到36.4%,但這一占比大大低于71%的世界平均水平,也低于發(fā)展中國家45%的平均水平。這與蘇州綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全國前列相比形成較大反差。轉(zhuǎn)貼于中國論文下載中心2、服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,新興服務(wù)業(yè)比重偏低。服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化呈現(xiàn)的主要特點(diǎn):服務(wù)業(yè)主體結(jié)構(gòu)改變較慢,結(jié)構(gòu)能級提升緩慢。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,具有高知識含量和高附加值的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)尚未形成規(guī)模,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科
8、學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。在服務(wù)業(yè)內(nèi)部,以2009年蘇州為例,各行業(yè)對服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)度依次為:批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)(27.67%)、金融保險(xiǎn)業(yè)(15.93%)、房地產(chǎn)業(yè)(12.69%)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(9.13%)、公共管理和社會(huì)組織(6.07%)、教育(5.