發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用

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1、發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用作者：唐米兵彭濤《光明日?qǐng)?bào)》（2015年06月03tl15版）習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“新常態(tài)”的重要論斷，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大理論創(chuàng)新,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般規(guī)律同經(jīng)濟(jì)新階段新特征相結(jié)合，極大地豐富和發(fā)展了屮國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的推進(jìn)確立了思想綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長(zhǎng)動(dòng)力變化、資源配置優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)福祉共亨。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、把握新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，是深化改革、謀劃發(fā)展的大邏輯。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期，我國(guó)

2、宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍較大，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下擴(kuò)大有效投資，需要樹(shù)立投資新理念，正確處理好6種關(guān)系，既發(fā)揮對(duì)穩(wěn)增K、強(qiáng)基礎(chǔ)的支撐作用，又發(fā)揮對(duì)調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的帶動(dòng)作用。處理好總量、質(zhì)量和均量的關(guān)系發(fā)展不充分、不全面、不持續(xù)，仍然是我們最大的國(guó)情，不唯GDP不等于不要GDP，而是需要內(nèi)涵增長(zhǎng)、集約高效的GDP。因此，在不斷擴(kuò)大投資總量、更好發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐作川的同時(shí)，更耑要關(guān)注投資的質(zhì)量和均量。所謂質(zhì)量，

3、就是耑要高效的投資，切實(shí)提高投資的投入產(chǎn)出效率。所謂均量，就是投資要與經(jīng)濟(jì)體量、人口規(guī)模相適應(yīng)，用更優(yōu)質(zhì)、更均衡的投資，帶動(dòng)更有質(zhì)量的增長(zhǎng)。處理好投資、消費(fèi)和出口的關(guān)系投資、消費(fèi)、出口作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”，需要協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮互相促進(jìn)的作用?！笆濉币詠?lái)，投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率均超過(guò)了50%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主要的力量。當(dāng)前，不管是國(guó)家正加快推進(jìn)的中西部鐵路、重大糧含水利工程建設(shè)，還是信息、電網(wǎng)、油氣等重大網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，都需要通過(guò)投資形成新的生產(chǎn)能力。但同時(shí)要看到，投資兼具供給和耑求雙

4、重屬性。現(xiàn)實(shí)中，我們往往更多關(guān)注投資的耑求屬性，市場(chǎng)耑要什么就生產(chǎn)什么，這種需求決定供給的模式，容易導(dǎo)致反應(yīng)滯后造成產(chǎn)品短缺。有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行長(zhǎng)期原因主要是經(jīng)濟(jì)供給結(jié)構(gòu)老化，以及各種各樣的供給約束和供給抑制。創(chuàng)新投資,就要更多關(guān)注投資的供給屬性，更加重視通過(guò)投資來(lái)帶動(dòng)消費(fèi)，衍生需求、創(chuàng)造出口。平板電腦、4G網(wǎng)絡(luò)就是很好的例子，在這類產(chǎn)品出現(xiàn)前，大家都不知道自己有這個(gè)需求，但是新的產(chǎn)品創(chuàng)造出來(lái)，迅速帶動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域的消費(fèi)和出L1。因此，加強(qiáng)對(duì)潛在消費(fèi)耑求、出U需求的研宂，通過(guò)消費(fèi)、出口來(lái)倒推投

5、資，能有效把握先機(jī)，搶占市場(chǎng)，創(chuàng)造新的增長(zhǎng)熱點(diǎn)。處理好農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的關(guān)系經(jīng)歷了30多年高強(qiáng)度大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)，需要更進(jìn)一步優(yōu)化投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是改善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)條件。整合各項(xiàng)支農(nóng)投入，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投資機(jī)制，以優(yōu)惠的政策吸引個(gè)人、集體、外資等各類經(jīng)濟(jì)主體投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施、中低產(chǎn)m改造，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，實(shí)施新增百億斤糧食產(chǎn)能工程，努力構(gòu)筑強(qiáng)大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)條件。

6、二是提髙工業(yè)投資的占比。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的核心，沒(méi)有工業(yè)的投資，就沒(méi)有發(fā)展的后勁,就沒(méi)有新增的財(cái)源，就不能形成良性的循環(huán)。當(dāng)前，一方面是經(jīng)濟(jì)下行、產(chǎn)能過(guò)剩的大背景，另一方面是工業(yè)化加速推進(jìn)的階段性特征。在這種深度調(diào)整的復(fù)雜形勢(shì)下，關(guān)鍵是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，既突出重點(diǎn)，又解決結(jié)構(gòu)單一問(wèn)題，既增強(qiáng)現(xiàn)有支掙能力，又謀劃未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。圍繞一批有基礎(chǔ)、有條件、有亮點(diǎn)、有前景的領(lǐng)域，推動(dòng)建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，扶持壯大一批核心企業(yè)，加速培植一批新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資。近些年來(lái)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)屮國(guó)經(jīng)濟(jì)

7、增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率越來(lái)越大。這既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到中高收入階段的必然現(xiàn)象，也是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的結(jié)果。預(yù)計(jì)未來(lái)5年服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率還將繼續(xù)上升，到2020年將達(dá)55%左右，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。當(dāng)前，建議按照基礎(chǔ)條件好、帶動(dòng)性強(qiáng)、科技含量高、市場(chǎng)前景廣和就業(yè)潛力大的原則，積極擴(kuò)大電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、健康養(yǎng)老、文化旅游、現(xiàn)代金融6大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資。處理好政府、市場(chǎng)和企業(yè)的關(guān)系當(dāng)前，投資領(lǐng)域資金短缺的問(wèn)題越來(lái)越凸顯，要確?！昂娩撚迷诘度猩稀?，就必須堅(jiān)持—切從實(shí)際山發(fā)，避

8、免脫離政府財(cái)力實(shí)際、脫離市場(chǎng)規(guī)律、脫離群眾需求的投資，避免盲0鋪攤子、上項(xiàng)目。一是政府投資要注重承受力。有這樣一種現(xiàn)象，一些地方在項(xiàng)H選擇上往往脫離發(fā)展實(shí)際，盲目貪大求洋，導(dǎo)致“千城一而”，耗費(fèi)大量政府財(cái)力，債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，“寅吃卯糧”帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷累積。因此，政府的投資決策一定要客觀理性，既有所超前，乂不脫離實(shí)際，充分尊重群眾的意愿，多搞一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、公益性的項(xiàng)目。二是企業(yè)投資要尊重市場(chǎng)規(guī)律。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征是存在周期性、時(shí)效性，機(jī)遇往往轉(zhuǎn)瞬即逝，很多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)FI