村莊地籍調(diào)查與數(shù)據(jù)庫建設(shè)方法

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1、村莊地籍調(diào)查與數(shù)據(jù)庫建設(shè)方法黃彬中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心浙江總隊(duì)杭州310022摘要：木文首先從四個方面介紹了村莊地籍調(diào)查的特點(diǎn)，分別是調(diào)查精度高、調(diào)查對象分散、調(diào)查工作量大和調(diào)查的影響因素多，然后結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，詳細(xì)說明了村莊地籍調(diào)查與數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作，地籍調(diào)查的工作流程是調(diào)查作業(yè)路線、調(diào)查權(quán)屬、調(diào)查深度、測量地籍、進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，最后建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。關(guān)鍵詞：村莊；地籍調(diào)查；數(shù)據(jù)庫建設(shè)村莊的地籍調(diào)查在全國土地調(diào)查中占據(jù)著極其重要的地位，在村莊中展開對地籍的調(diào)查工作，不僅有利于政府對于全國人口的整體掌控，而且有利于農(nóng)村的土地證明和登記，能為村民帶來切身的利益，并

2、且關(guān)系著國家土地的發(fā)展，是我國保護(hù)土地資源的首要方法。一、村莊地籍調(diào)查的特點(diǎn)（一）調(diào)查精度高［2］在村莊的地籍調(diào)查中，由于其宗地占地面積較小，為了清晰的表現(xiàn)出村莊地籍的地形地貌，就需要盡可能放大地圖上的比例尺，以此獲得精確的坐標(biāo)位置。正因如此，在村莊地籍調(diào)查中需要進(jìn)行極為精確的調(diào)查和測量，尤其是對于長度和方向的把握更是需要引起特別重視。通常來說，在村莊地籍成圖中所使用的比例尺均為1:500,在地籍調(diào)查成圖中應(yīng)將實(shí)際位置與圖紙上的位置之間的位置差控制在一定尺寸范圍內(nèi)，常見的規(guī)定是，對于街坊內(nèi)圍與街坊外圍明顯的界址點(diǎn)來說，誤差控制在5cm以內(nèi)，而對于街坊內(nèi)隱蔽的界址

3、點(diǎn)來說，誤差控制在7.5cm以內(nèi)。（二）調(diào)查對象分散根據(jù)村莊的平面結(jié)構(gòu)，通?？沙尸F(xiàn)條狀、團(tuán)狀、環(huán)狀和點(diǎn)狀分布狀態(tài)，尤其是自然村落，其房屋分布往往缺少統(tǒng)一規(guī)劃，并且由于歷史遺留性問題，村落的形式就這樣保存下來，這類村落的用戶之間間距很大，使調(diào)查對象分散在不同的坐標(biāo)點(diǎn)，增大了村莊調(diào)查的難度。即使是呈現(xiàn)團(tuán)狀分布的村落，雖然其分布較為集中，但是由于其分布不規(guī)則、且無條理，也為村莊調(diào)查增加了難度。（三）調(diào)查工作量大村莊的分布面積很廣，而且普遍存在于大片的平原或者盆地，人口居住相對分散，尤其是大范圍的自然村落，艽房屋密度較低，這就使得村莊地籍調(diào)査的工作量更大。在村莊地籍調(diào)査

4、工作中，需要詳細(xì)調(diào)查每宗宅基地的使用情況和歸屬情況，由于調(diào)查內(nèi)容繁瑣，調(diào)查種類繁多，這就進(jìn)一步增大了村莊地籍調(diào)查的工作量。（四）調(diào)査影響因素多在地籍調(diào)査工作中，往往冇很多影響因素，這些因素都在不同程度上影響著地籍調(diào)查工作的進(jìn)行。由于初期調(diào)查工作，尤蘇是調(diào)查作業(yè)路線吋，多是與人打交道，因此，大量的人為干擾都會影響地籍的調(diào)查。例如調(diào)査工作的前期動員、工作人員的調(diào)查方法、村干部的配合程度等因素，都會間接或者直接的影響到地籍調(diào)查的效果和進(jìn)度。前期動員不充分、工作人員與村干部配合不好、村民不配合調(diào)查工作等行為都會擾亂，甚至打斷地籍的調(diào)查工作。因此，在開始調(diào)查工作后，應(yīng)安排

5、調(diào)查工作責(zé)任人與當(dāng)?shù)卮甯刹亢痛迕襁M(jìn)行交涉,并說明地籍調(diào)查工作的重要性，此外，還要表明地籍調(diào)查工作會為當(dāng)?shù)貛砬猩砝妗Ｒ源舜_保地方相關(guān)部門與當(dāng)?shù)卮甯刹?、村民共冋支持并協(xié)助村莊地籍調(diào)查工作的順利進(jìn)行。二、村莊地籍調(diào)查與數(shù)據(jù)庫的建設(shè)（一）調(diào)查作業(yè)路線[1]1、為權(quán)屬調(diào)查收集所需資料，簡單確定地籍界標(biāo)、界址和草圖，整理路線資料，調(diào)查雙方意見并使雙方在同意后簽字。2、在測量過程中使用全野外測量模式，采用航測的方式采集收集信息，整理地籍和地形要素。3、建設(shè)數(shù)據(jù)庫時所需的資料冇野外測量和航測采集的數(shù)據(jù)以及權(quán)屬調(diào)査得到的數(shù)據(jù)，將這些數(shù)據(jù)信息整合為圖形信息后，存入數(shù)據(jù)庫。4、對

6、采集的信息進(jìn)行檢驗(yàn)和復(fù)査，檢驗(yàn)其真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并II根據(jù)數(shù)據(jù)計(jì)算其面積，并得到成圖。5、將成圖交與監(jiān)理單位進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可提交。（二）調(diào)査權(quán)屬在調(diào)査權(quán)屬時，應(yīng)本著尊重歷史和現(xiàn)實(shí)的原則進(jìn)行調(diào)査。要照實(shí)還原歷史原貌，尊重地籍的合法手續(xù)、使用情況以及歷史歸屬。除了尊重歷史，還應(yīng)尊重現(xiàn)實(shí)情況，要詳細(xì)說明地籍的權(quán)屬來源和實(shí)際測量情況。在測量和調(diào)査中，應(yīng)按照行為規(guī)范進(jìn)行實(shí)際操作，不斷完善調(diào)査內(nèi)容，對于存冇爭議的地籍信息，應(yīng)參考調(diào)查結(jié)果并盡量解決問題。權(quán)屬調(diào)查是一項(xiàng)極為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查項(xiàng)B,在調(diào)查權(quán)屬的過程中，座遵循準(zhǔn)確、清晰、合法的行為準(zhǔn)則，并II在調(diào)査中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)

7、的法律法規(guī)。調(diào)查對象通常為土地使用者和宗地，確認(rèn)土地使用者身份的證據(jù)是奮法律效益的權(quán)屬證件。調(diào)查方法是核實(shí)資料和現(xiàn)場調(diào)查。調(diào)查完畢后應(yīng)整合一份調(diào)查資料，為后期的數(shù)據(jù)庫提供可靠信息。（三）調(diào)查深度調(diào)查的宗地主要分為兩類，分別是共用宗和獨(dú)立宗。每個獨(dú)立宗均為一個調(diào)查單元，與獨(dú)立總的大小無關(guān)。共用宗又分為單位共用和企事業(yè)共用，單位共用應(yīng)按照共用宗調(diào)查，企事業(yè)共用應(yīng)下設(shè)多個獨(dú)立宗進(jìn)行調(diào)査，在下設(shè)獨(dú)立宗吋，應(yīng)按照建筑的不同用途進(jìn)行分類。（四）測量地籍在測量地籍時，應(yīng)使用全站儀進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集工作，將全站儀設(shè)置在控制點(diǎn)上，結(jié)合控制點(diǎn)的平面坐標(biāo)，使用解析法測量界標(biāo)、界址，并運(yùn)用

8、航測獲取地籍信息，最后，