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《xx縣xx鎮(zhèn)xx村脫貧攻堅實施與方案》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、XX縣XX鎮(zhèn)XX村脫貧攻堅實施方案(2018年—2020年)XX鎮(zhèn)XX村委會二〇一七年十一月14目錄一、總體要求4二、指導(dǎo)思想5三、基本原則5(一)堅持上級扶持與自力更生相結(jié)合的原則5(二)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結(jié)合的原則5(三)堅持群眾參與和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則6(四)堅持整村推進與扶持貧困個體相結(jié)合的原則6四、基本情況6五、主要目標(biāo)7六、具體措施7七、建設(shè)內(nèi)容107.1、產(chǎn)業(yè)扶貧項目107.2、互助資金合作社扶貧項目117.3、技能培訓(xùn)項目117.4、教育扶貧項目247.5、易地搬遷項目247.6、生態(tài)扶貧247.7、兜底保障項目257.8、貧困村整
2、體提升工程25八、概算投資27九、保障措施27(一)明確職責(zé),強化組織保障27(二)強化政策保障28(三)加強管理,強化監(jiān)督28(四)加強研究,強化運行28(五)充分發(fā)動,強化宣傳2814XX鎮(zhèn)XX村精準(zhǔn)脫貧實施方案(2018年-2020年)根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》通知、汪洋副總理9月28日在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅電視電話會議上的講話精神,按照縣、鄉(xiāng)脫貧攻堅相關(guān)會議精神,集中力量打贏新時期扶貧攻堅戰(zhàn),確保XX村同步全面建成小康社會。結(jié)合XX村實際現(xiàn)狀,經(jīng)村委會研究、分析,特制定此實施方案。一、總體要求
3、 以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞“1236”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)“靖遠縣縣域經(jīng)濟次核”的戰(zhàn)略目標(biāo),強化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實責(zé)任,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進一步整合資源、創(chuàng)新機制,著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強公共服務(wù)、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強度和工作力度,緊盯目標(biāo)任務(wù),細化工作措施,確保我村打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。14二、指導(dǎo)思想以黨的十八大、十九大會議精神為指導(dǎo),深入落實林鐸書記9月11日在全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅專題工作會議精神,圍
4、繞甘肅省“1236”扶貧攻堅行動的目標(biāo)任務(wù)。按照甘肅省“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案,以“精準(zhǔn)扶貧不落一人”為總目標(biāo),以建檔立卡貧困人口為主要對象,大力開展精細、精確的“繡花”式扶貧,著力解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、公共服務(wù)保障突出問題,使全村貧困人口早脫貧致富,2019年完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù),實現(xiàn)整村脫貧。三、基本原則(一)堅持上級扶持與自力更生相結(jié)合的原則。要正確理解和把握上級扶貧政策的精神,以自力更生為主,搶抓上級財政扶貧的絕好機遇,多渠道、多層次籌措資金,加大投入力度,充分調(diào)動廣大群眾的生產(chǎn)積極性。(二)堅持綜合開發(fā)與重點突破
5、相結(jié)合的原則。堅持社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重,重點支持發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和修建基礎(chǔ)設(shè)施,同時,要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭通過項目實施,將東寧村黑頭驢養(yǎng)殖、肉羊養(yǎng)殖、枸杞以及蔬菜種植產(chǎn)業(yè)做大做強。(三)堅持群眾參與和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則。14群眾既是扶貧的對象,又是項目開發(fā)的主體和內(nèi)因。因此,在項目實施的整個過程中,必須始終堅持“一切為了群眾,一切依靠群眾”,不論在貧困戶的確定,項目選擇到項目實施管理的各個環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分征求群眾的意見和建議,發(fā)動和組織群眾參與項目建設(shè),項目的財務(wù)、物資、管理及建設(shè)進度上要及時向群眾公示,主動接受
6、群眾監(jiān)督。同時,政府要切實轉(zhuǎn)變職能,在市場信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。(四)堅持整村推進與扶持貧困個體相結(jié)合的原則。以貧困戶為主,著眼貧困群眾整體生活水平的提高。因此,必須以貧困村為單元,整體推進,在此基礎(chǔ)上,對貧困戶針對致貧原因,因戶施策,制定切合實際、操作性強的扶貧規(guī)劃,重點扶持,使建檔立卡貧困戶到2019年底全部穩(wěn)固脫貧。四、基本情況XX村距鎮(zhèn)政府7公里,屬干旱山區(qū),XX村分散居住現(xiàn)象突出,下設(shè)7個村民小組,農(nóng)業(yè)人口675戶2885人,其中低保戶51戶187人,其中一二類低保戶20戶70人、五保戶7戶9人,孤兒2人,殘疾人81
7、人,黨員60名。農(nóng)戶以黑毛驢養(yǎng)殖、肉羊養(yǎng)殖、枸杞以及蔬菜種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),142015年穩(wěn)固脫貧52戶221人,2016年脫貧106戶436人,2017年預(yù)脫貧7戶21人,剩余貧困戶68戶219人,貧困發(fā)生率7.6%。致貧原因:落后的生產(chǎn)條件和交通條件帶來農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高,實際收益低;灌溉渠道長而且年久失修,抗自然災(zāi)害能力差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出大;勞動力素質(zhì)低下,在家無技術(shù)、創(chuàng)業(yè)無資金、外出無門路。五、主要目標(biāo)到2019年底實現(xiàn)XX村整村脫貧銷號,全村68戶219貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線,其中2018年預(yù)脫貧10戶31人,貧困發(fā)生率6.5%,2019年預(yù)脫貧32
8、戶105人,貧困發(fā)生率2.9%,剩余26戶83人作為兜底保障,實現(xiàn)