“蛋糕”論爭的主要理論觀點

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1、蛋糕”論爭的主要理論觀點關于做大蛋糕優(yōu)先還是分好蛋糕優(yōu)先，實質(zhì)上是在公平與效率之間進行選擇，對此，學界主要有三種觀點：“效率優(yōu)先，公平優(yōu)先和效率與公平兼顧。”這三種觀點暗含的意思是公平與效率之間存在著對立和矛盾，因此，只能在公平和效率之間進行不同程度的選擇和組合，根據(jù)公平或效率在組合中的比重，分為重效率論、重公平論和效率與公平并重論。重效率論：效率本身就意味著公平，效率決定公平這種觀點認為效率本身就意味著公平，效率決定公平，凡是有效率的東西必定也是公平的。主要代表人物有羅賓斯和弗里德曼等。羅賓斯認為，社會經(jīng)濟發(fā)展必然會帶來社會分配不公平，這種現(xiàn)象無法消除，只能在某種程度上減

2、輕。而減輕收入和財富分配不公平的主要手段在于提高生產(chǎn)效率，而非對再分配過程進行干預。弗里德曼認為追求效率所體現(xiàn)的結果不公平本身就是公平的，而“一個社會把平等__即所謂結果均等一一放在自由之上，其結果是既得不到平等，也得不到自由。使用強力來達到平等將毀掉自由，而這種本來用于良好目的的強力，最終將落到那些用它來增進自身利益的人們的手中。在中國，持這種觀點的研宄普遍認為，市場經(jīng)濟是效率型經(jīng)濟，它要求把效率放在首位，同時又要求兼顧公平，以平穩(wěn)地在體制轉換中實現(xiàn)公平原則。效率優(yōu)先可以帶動公平，只有生產(chǎn)力充分發(fā)展，社會財富極大豐富以后，才能達到共同富裕。重公平論：不公平會降低人們提高效

3、率的積極性這種觀點認為公平?jīng)Q定效率，收入分配不公平會導致機會的不公平，進而導致收入并非與努力程度成正比，如此就會降低人們提高效率的積極性。主要代表人物有勒納、米里斯、羅爾斯、新劍橋學派的代表羅賓遜夫人等。英國新劍橋學派從經(jīng)濟增長角度出發(fā)，認為收入分配格局是決定經(jīng)濟增長的內(nèi)生變量，即公平左右著效率；同時，在其他條件不變的情況下，經(jīng)濟增長率越高，利潤率及其在國民收入中所占的份額就越大，因而工資收入份額就越小，從而使工人的處境相對惡化，并加劇了社會不公平現(xiàn)象。盡管經(jīng)濟增長率的提高會帶來工資總量的增加，但決不意味著消滅貧困，而且經(jīng)濟增長會使大多數(shù)人的生活水平低于社會一般水平。在中國

4、，持這種觀點的研宄認為，伴隨著改革開放以來中國經(jīng)濟的高速增長，中國社會貧富差距也越來越大，將會影響到發(fā)展的可持續(xù)性。在這種宏觀背景之下，在堅持過去的“效率優(yōu)先，兼顧公平”原則過程中應更加注重公平。公平與效率并重論：以最小的不平等換取最大的效率，或者以最小的效率損失換取最大的平等持公平與效率并重論觀點的學者認為，公平與效率兩個政策目標同樣重要，二者必須并重，關鍵在于如何以最小的不平等換取最大的效率，或者以最小的效率損失換取最大的平等。這一觀點的主要代表人物有薩繆爾森、阿瑟?奧肯等。薩繆爾森等認為解決公平問題本身就會帶來效率的提高.?“為貧困家庭提供保健服務和充足食品的計劃將增

5、進生產(chǎn)率和效率，而不是減少產(chǎn)出。打破今天的貧困惡性循環(huán)，我們明天就能改進貧困家庭兒童的技能、人力資本和生產(chǎn)率?！卑⑸?奧肯認為，“平等與效率雙方都有價值，而且其中的一方對另一方?jīng)]有絕對的優(yōu)先權”，因此，“在它們沖突的方面，就應該達成妥協(xié)。這時，為了效率就要犧牲某些平等，并且為了平等就要犧牲某些效率。（作者為中國社會科學院研宄員余斌）（責編/李逸浩美編/李祥峰）