xx隧道施工安全風險評估報告 (總體+專項)

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1、~xx至xx高速公路項目xx隧道施工安全風險評估報告xx至xx高速項目xx標項目經理部201xx年x月目錄~~~第一章概述1一、施工安全風險評估簡介1二、施工安全風險評估依據(jù)3第二章工程概況7一、項目背景7二、工程地理位置7三、項目自然條件7四、隧道工程簡介8第三章評估過程和評估方法9一、風險評估過程9二、風險評估方法11第四章總體風險評估23一、隧道施工總體風險評估23第五章隧道施工專項風險評估25一、專項風險評估思路25二、施工過程風險評估25三、風險分類33四、安全管理評估指標46五、重大風險源風險估測48第六章風險控制措施及建議55一、一

2、般風險源控制措施及建議55~~~二、重大風險源控制措施及建議69第七章評估結論74一、評估結論74二、工作建議75三、其他建議75~~~第一章概述一、施工安全風險評估簡介（一）評估目的公路隧道工程施工環(huán)境條件復雜，施工組織困難，作業(yè)安全風險高居不下，一直以來是施工企業(yè)安全監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)。在施工階段建立安全風險評估制度，通過定性或定量的施工安全風險估測，能夠增強安全風險意識，改進施工措施，規(guī)范預案預警預控管理，有效降低施工風險，嚴防重特大事故發(fā)生。施工安全風險評估是隧道工程設計風險評估在實施階段的深化和落實，根據(jù)項目施工組織設計內容，辨識和評價該工

3、程施工過程中可能存在的風險源的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。其基本目的是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，為公路隧道工程施工階段的安全管理提供科學依據(jù)，確保建設項目施工期間實現(xiàn)安全生產，使事故和危害引起的損失最少。根本目的是在對《xx至xx高速公路xx標段施工圖》（xx勘察設計研究院有限公司）、《xx至xx高速公路xx標段項目施工組織設計》（xx高速公路xx標段項目經理部）等項目建設資料進行研究的基礎上，根據(jù)同類工程建設過程中發(fā)生的相關安全事故特點，辨識該項目公路隧道工程施工過程中各項作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、施工設備、危險物

4、品等所潛在的風險，并對其進行定性、定量分析，以求明確各類危險源的種類及危害程度，進而從安全技術和組織管理等方面提出可行的安全對策措施，提高工程項目施工期間的本質安全度，實現(xiàn)安全生產。~~~（二）評估原則本次評估以國家現(xiàn)行的有關安全生產法律、法規(guī)及技術標準為依據(jù)，以《xx至xx高速公路xx標段施工圖》、《xx至xx高速公路xx標段項目施工組織設計》為基礎，用科學的評估方法和規(guī)范的評估程序，遵循《關于開展橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知》（交質監(jiān)發(fā)〔2011〕217號）、《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行）》（2011）有關要

5、求，堅持政策性、科學性、公正性、針對性等原則，以嚴肅的科學態(tài)度開展該工程的施工安全風險評估工作。（三）評估內容公路隧道工程施工安全風險評估包括總體風險評估和專項風險評估兩項內容。1、總體風險評估隧道工程開工前，根據(jù)隧道工程的地質環(huán)境條件、建設規(guī)模、結構特點等孕險環(huán)境與致險因子，估測隧道工程施工期間的整體安全風險大小，確定靜態(tài)條件下的安全風險等級。2、專項風險評估當隧道工程總體風險評估等級達到Ⅲ級（高度風險）及以上時，將其中高風險的施工作業(yè)活動（或施工區(qū)段）作為評估對象，按照施工組織設計所確定的施工工藝，分解施工作業(yè)程序，結合工序作業(yè)特點、環(huán)境條件

6、、施工組織等致險因子及類似工程事故情況，進行風險源普查，并針對其中重大風險源進行量化評估，提出相應的風險控制措施。~~~本次評價通過逐一總體評估確定風險等級后，對其中屬于高度風險的隧道工程進行專項評估，建立風險源普查清單，并通過風險分析和估測，確定重大風險源及其風險等級，繼而提出科學合理的對策措施及建議，得出評估結論。二、施工安全風險評估依據(jù)（一）法律法規(guī)及政府文件《中華人民共和國安全生產法》中華人民共和國主席令〔2014〕第13號《中華人民共和國特種設備安全法》中華人民共和國主席令〔2013〕第4號《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令〔

7、2008〕第6號《中華人民共和國職業(yè)病防治法》〔2017年11月4號作出修改〕《中華人民共和國防洪法》中華人民共和國主席令〔2009〕第18號《中華人民共和國公路法》〔2017年11月5號實施〕《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》中華人民共和國主席令〔2007〕第69號《中華人民共和國行政許可法》中華人民共和國主席令〔2003〕第7號《中華人民共和國防震減災法》中華人民共和國主席令〔2008〕第7號《建設工程安全生產管理條例》中華人民共和國國務院令〔2011〕第591號《危險化學品安全管理條例》中華人民共和國國務院令〔2013〕第591號~~~《使用

8、有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》中華人民共和國國務院令〔2002〕352號《特種設備安全監(jiān)察條例》中華人民共和國國務院令〔2009〕549