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1、化工企業(yè)安全風險分級管控實施指南(試用版)目錄通用指南1.總則-3-1.1范圍-3-1.2規(guī)范性引用文件-3-1.3基本程序-4-2.術語與定義-4-3.危害因素辨識-5-4.風險評價-14-5.風險控制-18-6.風險培訓-19-7.風險信息更新-19-8.工作程序和要求-19-9.附件-20-部分化工企業(yè)主要風險分析點1.原油加工及石油制品企業(yè)主要風險分析點242.氯堿及PVC企業(yè)主要風險分析點533.合成氨企業(yè)主要風險分析點1604.純堿企業(yè)主要風險分析點1745.光氣及光氣化產(chǎn)品企業(yè)主要風險分析點1846.雙
2、氧水企業(yè)主要風險分析點1917.涂料及油漆企業(yè)主要風險分析點2018.醫(yī)藥化工企業(yè)主要風險分析點2679.橡膠助劑企業(yè)主要風險分析點29210.氟化工企業(yè)主要風險分析點29911.溴產(chǎn)品企業(yè)主要風險分析點31912.硝酸、硝酸銨企業(yè)主要風險分析點36713.甲醇企業(yè)主要風險分析點37414.環(huán)氧丙烷企業(yè)主要風險分析點38515.氯乙酸企業(yè)主要風險分析點42316.甲烷氯化物、氯化芐等其他有機原料企業(yè)主要風險分析點43617.甲醛企業(yè)主要風險分析點46618.復合肥企業(yè)主要風險分析點524通用指南1.總則為了有效指導化
3、工企業(yè)落實開展安全生產(chǎn)風險管控工作，達到降低風險、消除風險，杜絕和減少各種隱患和生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，編制本指南。本指南介紹了化工企業(yè)實施危險源、危險有害因素辨識(以下統(tǒng)稱危害因素)、風險分析、風險分級和風險管控的相關術語、定義、常用方法、風險管控、工作要求、工作程序等。1.1范圍本指南適用于化工企業(yè)的危害因素識別，風險分析、評價、分級、管控等全過程的管理工作。1.2規(guī)范性引用文件《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）《關于危險化學品企業(yè)
4、貫徹落實<國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》（安監(jiān)總管三〔2010〕186號）《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號）《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》（省政府令第260號，2016年修訂版）《關于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知》（魯政辦字〔2016〕36號）《關于深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動推進企業(yè)安全風險管控工作的通知》（魯安發(fā)〔2016〕16號）《重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》（2013年完整版）《重點監(jiān)管的危險化學品名錄
5、》（2013年完整版）《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T13861《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》AQ3013《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》該行業(yè)涉及的其他標準、規(guī)范、文件。1.3基本程序化工企業(yè)實施風險管控工作，在制定相應的管理制度或程序文件的基礎上，一般程序包括：成立組織機構實施培訓編制作業(yè)指導書和有關臺賬、記錄采用相應的方法辨識危害因素并填寫相關記錄采用適用的方法進行風險分析并填寫相關記錄分析現(xiàn)有
6、風險控制措施的有效性，提出改進的控制措施并填寫相應的記錄依據(jù)制定的準則，判定風險等級并填入分析記錄逐級評審并審核、審定、批準，形成臺賬或控制清單組織全員學習本崗位的風險，落實風險控制措施組織人員及時并定期評審、更新風險信息結合實際實施風險分級管控有效運行體系，實現(xiàn)持續(xù)改進。1.術語與定義2.1危險源：是指可能導致人身傷害和（或）健康損害和（或）財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。其中，根源是指具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實體。如起重設備、電氣設備、鍋爐、壓力容器等等；行為是指決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決
7、策行為、管理行為以及作業(yè)行為；狀態(tài)是指物的狀態(tài)和環(huán)境的狀態(tài)等。2.2危害因素：危害因素是指生產(chǎn)過程中可對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導致疾病的因素。危險和有害因素分為四類，分別是“人的因素”、“物的因素”、“環(huán)境因素”和“管理因素”。2.3危害因素辨識：識別組織整個范圍內(nèi)所有存在的危害因素并確定每個危害因素特性的過程。2.4風險：是指生產(chǎn)安全事故發(fā)生的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害和（或）健康損害和（或）財產(chǎn)損失的組合。風險有兩個主要特性，即可能性和嚴重性?？赡苄?，是指危險情況發(fā)生的概率。嚴重性，是指危險情況一旦發(fā)
8、生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的大小和程度。2.5風險評價（也稱風險評估）：是對危害因素導致的風險進行評估，對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風險是否可接受予以確定的過程。2.6風險度（也稱危險性）：是指危害因素辨識完成后，需要將危險程度量化，即需要計算每項危害因素的風險大小，其計算出的風險值稱為風險度或危險性，據(jù)此分析認定風險等級。1.危
