北碚區(qū)“十三五”城市基礎(chǔ)設(shè)施.docx

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1、北碚府發(fā)〔2018〕6號重慶市北碚區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)北碚區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃的通知各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)級各部門，各園區(qū)管委會，有關(guān)單位：《北碚區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。重慶市北碚區(qū)人民政府-49-2018年1月9日北碚區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施是城市高效運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是完善基本公共服務(wù)和民生保障的基本前提，是優(yōu)化城市功能的重要保障，具有服務(wù)的全局性、建設(shè)的系統(tǒng)性和發(fā)展的引導(dǎo)性等特征，在城市發(fā)展中居于重要的先導(dǎo)地位。提升北碚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平

2、是提高城市治理水平、優(yōu)化城市空間布局、服務(wù)市民生產(chǎn)生活、彰顯城市獨(dú)特魅力的重要措施，是兩江新區(qū)建設(shè)中國內(nèi)陸第一個開發(fā)開放新區(qū)的關(guān)鍵支撐。《北碚區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》依據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》和《重慶市人民政府關(guān)于“十三五”規(guī)劃編制工作的意見》等編制，是北碚區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一。《規(guī)劃》總結(jié)了“十二五”時期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就，分析了“十三五”時期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，提出了發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和重大任務(wù)，是指導(dǎo)“十三五”時期北碚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行動指南。本次基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃主要集中在北碚中心城區(qū)、

3、兩江蔡家新區(qū)與澄江生態(tài)休閑旅游區(qū)三個區(qū)域。規(guī)劃期限為2016—2020-49-年。-49-第一章規(guī)劃背景和規(guī)劃概述第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)北碚區(qū)位于重慶市主城區(qū)西北部，東接渝北區(qū)，南連沙坪壩區(qū)，西接璧山區(qū)，北鄰合川區(qū)，幅員面積755km2。2015年底，北碚區(qū)下轄5個街道、12個鎮(zhèn)，城市建成區(qū)面積約52.5平方公里，全區(qū)常住人口78.6萬人?！笆濉逼陂g，北碚區(qū)緊緊抓住兩江新區(qū)設(shè)立以及“二環(huán)經(jīng)濟(jì)”等重要機(jī)遇，積極整合區(qū)域內(nèi)外資源，對外交通條件顯著改善，發(fā)展空間大幅度拓展，城市綜合服務(wù)公共功能不斷完善。城市道路方面，道路總長達(dá)到260.74km，其中快速路

4、11.2km、主干路117.71km、次干路97.89km、支路33.94km，城市道路路網(wǎng)日趨完善；軌道交通建設(shè)方面，提前運(yùn)營了軌道交通六號線，北碚城區(qū)與主城其他區(qū)域的軌道交通融為一體，加強(qiáng)了北碚區(qū)與主城其他區(qū)之間的公共交通聯(lián)系；給排水、電力、燃?xì)獾确矫?，通過完成井口水廠、蔡家供水工程、水井灣220kv變電站、三溪口配氣站等工程，城市水、電、氣等功能配套設(shè)施不斷完善。通過“十二五”期間的持續(xù)建設(shè)和不斷發(fā)展，北碚區(qū)城市路網(wǎng)體系加速融合，路網(wǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，人行過街設(shè)施、公園等其他城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，對維持城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)城市社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)

5、、健康、穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用，也為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。-49-第二節(jié)發(fā)展機(jī)遇現(xiàn)階段特殊的市情、特定的發(fā)展階段，為本區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造了良好條件，必須清醒認(rèn)識、科學(xué)把握。一是深入貫徹落實(shí)中央城市工作會議精神和國務(wù)院關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)系列指導(dǎo)意見，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了強(qiáng)大的外在推力。二是各區(qū)域差異發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展的巨大潛力不斷釋放，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了持續(xù)的內(nèi)生動力。三是以水資源、水安全、水生態(tài)、水環(huán)境為治理目標(biāo)的海綿城市建設(shè)全面推進(jìn)，以保障城市地下管線安全運(yùn)行、提高地下空間集約利用效率為重點(diǎn)的地下綜合管

6、廊建設(shè)加快推進(jìn)，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了新的增長點(diǎn)。四是PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)基金、專項(xiàng)債券和開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)的政策傾斜，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了多元化、多渠道的資金保障。五是以城市道路為核心、地上地下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的建設(shè)管理體制不斷完善，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的機(jī)制保障。第三節(jié)發(fā)展需求-49-縱觀國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，重慶正加快融入“一帶一路”，建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心、國家中心城市和內(nèi)陸開放高地。北碚區(qū)作為重慶主城城市建設(shè)和人口聚集的重要區(qū)域和兩江新區(qū)布局的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，將成為重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速聚集發(fā)

7、展的重點(diǎn)區(qū)域，這對北碚區(qū)“十三五”期間城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求?！笆濉逼陂g，北碚區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，深入貫徹落實(shí)國家“四個全面”、“一帶一路”和重慶市總體規(guī)劃布局，積極圍繞北碚“一區(qū)三地”建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，遵循城市發(fā)展規(guī)律，有效應(yīng)對北碚中心城區(qū)內(nèi)機(jī)動車和出行需求持續(xù)增長帶來的交通問題；大力支撐兩江蔡家新區(qū)內(nèi)新增城市建設(shè)用地、大型產(chǎn)業(yè)基地的交通出行需求；確保實(shí)現(xiàn)澄江生態(tài)休閑旅游區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)與城市發(fā)展協(xié)調(diào)并行的新方法；全面實(shí)施全區(qū)一體化、區(qū)域差異化發(fā)展路線，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的城市基礎(chǔ)設(shè)施

8、體系保障。第二章指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)第一節(jié)指導(dǎo)思想“十三五”時期，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中