海南經(jīng)濟特區(qū)安全生產(chǎn)條例

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1、海南經(jīng)濟特區(qū)安全生產(chǎn)條例（2009年11月27日海南省第四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過）海南省人民代表大會常務委員會公告第33號《海南經(jīng)濟特區(qū)安全生產(chǎn)條例》已由海南省第四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議于2009年11月27日通過，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。海南省人民代表大會常務委員會2009年11月30日第一章總則第一條為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)

2、合本經(jīng)濟特區(qū)實際，制定本條例。第二條在本經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本條例。國家有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、電力設施安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)工作的責任主體，應當依法加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，其他負責人對各自職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。第四條　各級

3、人民政府及其相關(guān)部門的主要負責人是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的第一責任人，對其職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作承擔全面領導責任；其他負責人對其職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作承擔相應領導責任。第五條縣級以上人民政府應當將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與年度計劃，建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，應當在年度財政預算中安排安全生產(chǎn)專項資金，用于安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、信息化建設、事故應急救援及處理、安全技術(shù)裝備購置和重大事故隱患整改等。第六條縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導

4、、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查同級有關(guān)部門和下級人民政府依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責?？h級以上人民政府有關(guān)部門對其主管行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)實施監(jiān)管，負直接監(jiān)管責任。第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和人員，加強所轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，及時報告和協(xié)助處理生產(chǎn)安全事故，并辦理上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的事項。居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域的事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故，應當及時向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。第八條工會應當依法維護從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)

5、益，有權(quán)提出改善勞動條件、保障安全生產(chǎn)的意見和建議，組織從業(yè)人員參加生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的民主管理，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)投入、安全教育和培訓、勞動防護用品、作息時間、安全防護措施、工傷保險等情況進行民主監(jiān)督，依法參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查。第九條　安全生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會和其他相關(guān)行業(yè)協(xié)會應當對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作進行指導，提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢等服務，加強行業(yè)自律。第十條各級人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會應當加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，增強從業(yè)人員和全社會的安全生產(chǎn)意識，提高生產(chǎn)經(jīng)營單

6、位和從業(yè)人員防范事故的能力。新聞媒體應當開展安全生產(chǎn)宣傳教育，加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。第十一條對在改善安全生產(chǎn)條件、預防生產(chǎn)安全事故、參加生產(chǎn)安全事故救援、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科技、加強安全生產(chǎn)管理等方面取得顯著成績的單位和個人，縣級以上人民政府應當給予表彰和獎勵。第二章安全生產(chǎn)保障第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備國家有關(guān)法律、法規(guī)和法定標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本單位生產(chǎn)實際，建立健全安全生產(chǎn)管理制度。安全生產(chǎn)管理制度主

7、要包括：（一）安全生產(chǎn)責任制度和考核制度；（二）安全生產(chǎn)教育、培訓和持證上崗制度；（三）安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理制度；（四）具有較大危險、有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備和設施的安全管理制度；（五）危險作業(yè)管理制度；（六）職業(yè)健康措施保障制度；（七）勞動防護用品配備和管理制度；（八）應急管理制度；（九）生產(chǎn)安全事故報告和處理制度；（十）安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度；（十一）安全生產(chǎn)檔案制度；（十二）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應當履行下列職責：（一）建立、健全安全生產(chǎn)責任制；（二

8、）組織制定安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程；（三）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，支持和監(jiān)督安全主任及安全督導員開展工作，及時消除事故隱患；（四）組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（五）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶救，配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查；（六）每年至少一次向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者