臺(tái)州綜合保稅區(qū)規(guī)劃研究

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1、《臺(tái)州綜合保稅區(qū)規(guī)劃研究》臺(tái)州綜合保稅區(qū)規(guī)劃研究（評(píng)審稿）北京中物聯(lián)物流規(guī)劃研究院2018年8月《臺(tái)州綜合保稅區(qū)規(guī)劃研究》目錄序言1第一章總論5第一節(jié)項(xiàng)目背景5第二節(jié)我國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)發(fā)展情況9第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)意義22第四節(jié)規(guī)劃依據(jù)、范圍及期限24第二章申報(bào)綜保區(qū)的基礎(chǔ)條件26第一節(jié)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁26第二節(jié)產(chǎn)業(yè)集群及項(xiàng)目建設(shè)潛力巨大30第三節(jié)外貿(mào)集裝箱市場(chǎng)需求巨大34第四節(jié)集疏運(yùn)條件優(yōu)越36第五節(jié)臺(tái)州綜合保稅區(qū)SWOT分析41第三章需求分析與預(yù)測(cè)43第一節(jié)主要產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)測(cè)43第二節(jié)總體保稅需求預(yù)測(cè)44第三節(jié)業(yè)務(wù)板塊需求分析及預(yù)測(cè)48第四章發(fā)展戰(zhàn)略與目

2、標(biāo)54第一節(jié)指導(dǎo)思想54第二節(jié)基本原則54第三節(jié)戰(zhàn)略定位56第四節(jié)發(fā)展目標(biāo)57《臺(tái)州綜合保稅區(qū)規(guī)劃研究》第五章項(xiàng)目建設(shè)方案59第一節(jié)項(xiàng)目選址59第二節(jié)自然條件、氣候59第三節(jié)地質(zhì)地貌60第四節(jié)用地分析與評(píng)價(jià)61第六章空間布局與交通組織64第一節(jié)總體產(chǎn)業(yè)選擇64第二節(jié)布局原則66第三節(jié)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模68第四節(jié)項(xiàng)目總圖布置75第五節(jié)項(xiàng)目用地布局規(guī)劃77第六節(jié)控制點(diǎn)坐標(biāo)78第七節(jié)公用輔助設(shè)施規(guī)劃79第八節(jié)交通組織規(guī)劃83第七章環(huán)保與節(jié)能86第一節(jié)環(huán)保86第二節(jié)節(jié)能、節(jié)水與減排92第三節(jié)勞動(dòng)安全94第八章運(yùn)營(yíng)管理模式98第一節(jié)綜合保稅區(qū)運(yùn)營(yíng)模式98第二節(jié)投資運(yùn)營(yíng)主體組

3、織架構(gòu)102第三節(jié)綜合保稅區(qū)收益模式114《臺(tái)州綜合保稅區(qū)規(guī)劃研究》第四節(jié)信息化管理平臺(tái)117第九章投資估算及融資方案122第一節(jié)項(xiàng)目投資估算122第二節(jié)項(xiàng)目資金籌措方案125第十章財(cái)務(wù)分析及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)133第一節(jié)財(cái)務(wù)分析133第二節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)分析136第十一章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策151第一節(jié)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)定量分析151第二節(jié)項(xiàng)目存在的主要風(fēng)險(xiǎn)152第三節(jié)防范及降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策155第十二章政策措施159第一節(jié)政策體系159第二節(jié)具體措施162《臺(tái)州綜合保稅區(qū)規(guī)劃研究》序言臺(tái)州地處中國(guó)黃金海岸中部、長(zhǎng)三角都市圈南翼，是長(zhǎng)三角城市群16個(gè)城市之一、21

4、世紀(jì)海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)城市。全市陸地面積9411平方公里，海域面積8萬(wàn)多平方公里，戶(hù)籍人口600萬(wàn)。下轄椒江、黃巖、路橋3區(qū)，臨海、溫嶺、玉環(huán)3市，天臺(tái)、仙居、三門(mén)3縣。全市戶(hù)籍總?cè)丝?00萬(wàn)，外來(lái)人口202萬(wàn)。2017年GDP總量4388億元，位于浙江省第5。曾先后榮獲中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最具活力城市、中國(guó)優(yōu)秀創(chuàng)新型城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)文明城市、中國(guó)汽車(chē)及零部件出口基地等幾十個(gè)城市殊榮。臺(tái)州山海兼利，底蘊(yùn)深厚。臺(tái)州依山傍海，基本地貌為“七山一水二分田”。距今1萬(wàn)年的下湯文化在此發(fā)祥，1400年前

5、“和合文化”由此肇始，佛教的天臺(tái)宗、道家的南宗祖庭享有盛名。和合文化對(duì)中華文化的發(fā)展具有廣泛而久遠(yuǎn)的影響，習(xí)近平總書(shū)記稱(chēng)之為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓之一。臺(tái)州生態(tài)環(huán)境良好，擁有天臺(tái)山和神仙居兩個(gè)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，是全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)保模范城市和國(guó)家森林城市，被《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)為全國(guó)16個(gè)“洗肺”城市之一，空氣質(zhì)量屢進(jìn)全國(guó)大中城市前十，149《臺(tái)州綜合保稅區(qū)規(guī)劃研究》“臺(tái)州藍(lán)”成為常態(tài)。臺(tái)州經(jīng)濟(jì)活躍，充滿(mǎn)活力。臺(tái)州地處浙江乃至全國(guó)改革開(kāi)放前沿，是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占到全市經(jīng)濟(jì)總量的90%以上。我國(guó)首家經(jīng)工商注冊(cè)的股份合作企業(yè)、首個(gè)支持股份合作企業(yè)發(fā)展的政

6、策文件均源于臺(tái)州。全市共有市場(chǎng)主體53.5萬(wàn)家，有制造業(yè)企業(yè)5.84萬(wàn)戶(hù)、規(guī)上企業(yè)3700多家，已形成汽車(chē)制造、醫(yī)藥健康、縫制設(shè)備、塑料模具等21個(gè)產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群，擁有52家境內(nèi)外上市公司，其中A股上市企業(yè)數(shù)居全國(guó)地級(jí)市第四、63個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，156個(gè)產(chǎn)品細(xì)分市場(chǎng)占有率國(guó)內(nèi)外第一。臺(tái)州金融生態(tài)良好，是國(guó)家級(jí)小微金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，是國(guó)內(nèi)唯一擁有三家城市商業(yè)銀行的地級(jí)市，不良率加關(guān)注率全省最低，綜合信用指數(shù)居全國(guó)地級(jí)市第十位，金融業(yè)有“小微金融全國(guó)看浙江，浙江看臺(tái)州”的說(shuō)法。臺(tái)州潛力無(wú)限，前景美好。臺(tái)州地處“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略交匯區(qū)，是浙江

7、對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的前沿和“橋頭堡”，在全省全國(guó)開(kāi)放格局中區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，戰(zhàn)略地位突出?！笆濉睍r(shí)期，臺(tái)州圍繞奮力完成“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補(bǔ)齊關(guān)鍵領(lǐng)域短板”三大歷史任務(wù)，正朝著高水平全面小康社會(huì)的標(biāo)桿邁進(jìn)。隨著杭紹臺(tái)鐵路、金臺(tái)鐵路、沿海高速、杭紹臺(tái)高速和臺(tái)州機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目陸續(xù)建成，臺(tái)州交通區(qū)位條件將發(fā)生根本性變化，形成通達(dá)杭州1小時(shí)、上海2小時(shí)、長(zhǎng)三角重要城市3小時(shí)交通圈。149《臺(tái)州綜合保稅區(qū)規(guī)劃研究》同時(shí)，臺(tái)州是全國(guó)海洋資源稟賦最優(yōu)越的城市之一，具備天然的灣區(qū)屬性，發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的條件不可多得。未來(lái)，隨著臺(tái)州高新技術(shù)產(chǎn)

8、業(yè)園區(qū)、臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、浙江