試析稅務(wù)部門稅收宣傳體系之我見論文

試析稅務(wù)部門稅收宣傳體系之我見論文

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1、試析稅務(wù)部門稅收宣傳體系之我見論文..【論文摘要】近年來,各級稅務(wù)機關(guān)通過各種形式將稅收宣傳開展得如火如荼,為密切征納關(guān)系、樹立稅務(wù)部門形象起到了較大的推動作用。但我們在肯定成績的同時,也清楚地看到,稅務(wù)機關(guān)的宣傳工作與納稅人的需求尚有一定的差距。因此,如何抓好稅收宣傳工作是我們當(dāng)前面臨的重要課題。【論文關(guān)鍵詞】稅法宣傳;問題;決策稅收宣傳是稅收工作的重要組成部分,是納稅人依法納稅的前提和基礎(chǔ)。改革開放以來,在我國稅務(wù)部門的長期努力下..,稅收宣傳工作得到了快速發(fā)展,形式多樣的稅收宣傳工作層出不

2、窮,這些活動的開展,一定程度上增強了人民群眾的納稅意識和納稅遵從度,效果非常明顯。但是,隨著社會的發(fā)展,當(dāng)前的稅收宣傳越來越跟不上時代的腳步,進(jìn)入了發(fā)展的瓶頸階段,稅收宣傳發(fā)揮的作用也越來越不明顯。如何解決稅收宣傳存在的問題,加強和改進(jìn)稅收宣傳工作,就成為新時期稅務(wù)部門在納稅服務(wù)實踐中亟待解決的一個重要問題。一、稅收宣傳的內(nèi)容稅收宣傳狹義上指稅法宣傳,廣義上應(yīng)包括稅務(wù)形象宣傳、稅法政策宣傳、納稅意識宣傳,三個方面彼此聯(lián)系、互相依托,既合為一體,又各有區(qū)別。稅務(wù)形象宣傳是指對稅務(wù)系統(tǒng)、單位和個人的

3、形象宣傳,其目的是樹立稅務(wù)系統(tǒng)親民、高效、廉潔、權(quán)威的正面形象,改變和糾正稅務(wù)系統(tǒng)在人們心目中的負(fù)面形象,提高社會對稅務(wù)部門的認(rèn)知度。稅法政策宣傳是指對稅收法律法規(guī)、方針政策的宣傳,是稅收宣傳的骨架,也是納稅服務(wù)的重要內(nèi)容。目的在提高社會對稅法的了解度。二、稅收宣傳工作中存在的問題1、稅收宣傳工作內(nèi)容、形式單一由于對稅收宣傳工作的規(guī)律缺乏必要的研究探索,在具體的稅收宣傳工作中往往注重聲勢,流于表面形式,內(nèi)容缺乏針對性,形式單一,不能吸引宣傳對象,特別是納稅人的注意力,稅收宣傳工作往往事倍功,時效

4、性不強。2、稅收宣傳的主動性較差許多稅務(wù)部門把完成稅收計劃放在第一位,認(rèn)為稅收宣傳只是短暫的臨時性工作,因此沒有設(shè)置專門的宣傳機構(gòu)。而稅收征管部門又常常人為地把稅收宣傳與管理服務(wù)割裂開來,認(rèn)為自己負(fù)責(zé)的是征收管理,因而缺乏實施稅收宣傳的主觀能動性和創(chuàng)造性。3、稅收宣傳的實用性較差稅收宣傳的目的是讓人們知法、懂法、守法,而只有在知法、懂法的前提下才能談到守法。從近幾年的稅收宣傳來看,形式重于內(nèi)容,過分強調(diào)“守法”的概念,而對法的本身宣傳得較少。如果納稅人連法的基本內(nèi)容都不了解,又如何能做到守法呢?

5、因此,稅收宣傳除了應(yīng)該采取一些群眾喜聞樂見的形式之外,要著力提高宣傳的實用性,把重點放在如何讓納稅人知法、懂法上,讓納稅人在宣傳中真正得到自己需要的法律知識,在知法、懂法的基礎(chǔ)上做到自覺守法。當(dāng)然稅務(wù)部門在宣傳方法和應(yīng)用上要有講究,在大力開展稅務(wù)機關(guān)依法治稅、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)及整頓和規(guī)范稅收秩序宣傳的同時,加大對查處稅收違法案件的曝光力度,有選擇的向社會曝光一批涉稅違法犯罪的典型案例,震懾犯罪行為。4、稅收宣傳的針對性較差一些稅務(wù)部門在開展宣傳活動時,不顧及納稅人的實際需求,只是片面考慮自己能

6、夠宣傳什么、如何宣傳。例如“稅法進(jìn)農(nóng)村”活動,多重于形式基本上是發(fā)發(fā)宣傳資料了事,不僅達(dá)不到宣傳效果,還容易使人產(chǎn)生抵觸情緒。三、稅收宣傳的建議第一,要加大稅收宣傳的群眾參與度。稅收宣傳是一項綜合性很強的工作,不僅需要稅務(wù)部門扎實有效、持之以恒的開展,還需要其他部門的協(xié)調(diào)和全社會的參與。要完善由政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)機關(guān)主辦、有關(guān)部門特別是工商、公安、檢察、金融等部門配合的社會綜合治稅機制,不斷擴大稅收宣傳覆蓋面,使稅收宣傳取得實效。第二,創(chuàng)新宣傳方式,充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳。長期以來,報紙、廣播、電視、散發(fā)

7、稅收宣傳單和稅務(wù)咨詢一直是稅務(wù)部門開展稅收宣傳的主要手段。這些傳統(tǒng)宣傳方式在當(dāng)時條件下,是抓住了宣傳的主陣地,起到了一定的效果。但隨著信息技術(shù)的發(fā)展,我們已進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)多媒體時代,網(wǎng)絡(luò)媒體信息量大、互動性強、時效高、成本低。我們要抓好傳統(tǒng)宣傳的同時,順應(yīng)潮流辦法稅務(wù)網(wǎng)站,開展網(wǎng)上稅收宣傳,充分利用微博、QQ群、飛信、短信等方式開展稅收宣傳。第三,建立和完善稅收宣傳績效考核評估體系。建議稅務(wù)部門設(shè)置專門的宣傳機構(gòu),以提高稅收宣傳的針對性和宣傳人員的主觀能動性與創(chuàng)造性,加大宣傳的深度和廣度。鑒于稅收宣

8、傳工作的效果究竟如何是一個十分抽象的概念,因此在對其進(jìn)行考核評估時要注意考核內(nèi)容和考核主體涵蓋面的多樣性,建議上級設(shè)計一個包括稅收宣傳項目、實際效果、存在問題和建議等多項指標(biāo)在內(nèi)的評估體系,將定性考核與定量考核相統(tǒng)一,并結(jié)合問卷調(diào)查、座談會等不同方式在包括公眾、稅務(wù)機關(guān)監(jiān)察部門、稅務(wù)基層人員等在內(nèi)的多元化主體中進(jìn)行科學(xué)的隨機抽樣調(diào)查,以此對稅收宣傳工作的績效進(jìn)行評估,并將調(diào)查和分析結(jié)果及時反饋給稅務(wù)部門同,以便稅務(wù)部門及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法,不斷提高稅收宣傳工作的績效水平,同時根據(jù)該評估體系的實際

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