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《擁抱新的戰(zhàn)略機遇期》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、擁抱新的戰(zhàn)略機遇期文武永濤中交第一航務(wù)工程局有限公司董事長準(zhǔn)確理解中國經(jīng)濟新常態(tài)新常態(tài)的內(nèi)涵及主要特征。2014年5月,習(xí)近平總書記在河南考察時指出:我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,要增強信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是中央領(lǐng)導(dǎo)首次以新常態(tài)描述新周期中的中國經(jīng)濟。7月29日,習(xí)總書記在和黨外人士座談會上再次提出,要正確認(rèn)識中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,進一步增強信心,適應(yīng)新常態(tài)。11月9日,習(xí)近平總書記在2014年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上發(fā)表主旨演講,首次系統(tǒng)闡述新常態(tài):一是
2、增長速度的新常態(tài),即從高速增長向中高速增長換擋;二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),即從結(jié)構(gòu)失衡到優(yōu)化再平衡;三是宏觀政策的新常態(tài),即保持政策定力,消化前期刺激政策,從總量寬松、粗放刺激轉(zhuǎn)向總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。習(xí)總書記還明確指出,新常態(tài)將給中國帶來新發(fā)展機遇,主要包括:經(jīng)濟增速雖然放緩,但實際增量依然可觀;經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn),增長動力更為多元,協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,中國經(jīng)濟將更多依賴國內(nèi)消費需求拉動;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)展前景更加穩(wěn)定;政府大力簡政放權(quán),市場活力進一步釋放。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記講話,我的理解是經(jīng)濟進入新
3、常態(tài)后,一般而言具有以下特點:一是經(jīng)濟增速是適度的,與潛在經(jīng)濟增長率相適應(yīng),具有可持續(xù)性;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是優(yōu)化的,第三產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提高;三是經(jīng)濟質(zhì)量是較高的,經(jīng)濟動力主要來自生產(chǎn)率的提高;四是經(jīng)濟制度環(huán)境是有利的,市場在資源配置中日益發(fā)揮決定性作用。因此,所謂的經(jīng)濟新常態(tài),實質(zhì)上就是經(jīng)濟發(fā)展告別過去傳統(tǒng)粗放的高速增長階段,進入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段。其中最關(guān)鍵的是要保持戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略上的平常心態(tài),對經(jīng)濟增速下滑不必過分驚慌,而是要認(rèn)清其必然性,在尊重規(guī)律中順勢而為,不要動輒進行過度干預(yù)
4、。未來的政策不應(yīng)頻繁變動,而應(yīng)保持相對穩(wěn)定,給企業(yè)和社會穩(wěn)定的預(yù)期。中國經(jīng)濟正在向新常態(tài)過渡。從世界各國經(jīng)濟發(fā)展歷史經(jīng)驗來看,在經(jīng)歷二三十年的高速發(fā)展階段后都開始步入中速發(fā)展階段,德國發(fā)生在上世紀(jì)60年代中后期,日本發(fā)生在70年代末期,韓國發(fā)生在90年代中期。目前中國經(jīng)濟已經(jīng)歷30余年高速發(fā)展,隨著經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾仍然突出等因素影響,中國經(jīng)濟增速將逐步向中速增長轉(zhuǎn)變。但截止到目前為止,中國經(jīng)濟依然保持在7%~8%區(qū)間,發(fā)展速度較高,出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因主要有兩方面:一是中國是一個人口和區(qū)域大國,各地發(fā)展不平衡,工業(yè)化、城
5、鎮(zhèn)化所處階段存在時間差,當(dāng)沿海和東部地區(qū)開始進入中速發(fā)展階段后,中西部地區(qū)還可處于高速發(fā)展階段,經(jīng)濟發(fā)展梯次特征明顯;二是中國實行的是政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟體制,各級政府憑借自身強有力的資源整合能力和調(diào)控能力,可以在一定時期內(nèi)維持超出一般經(jīng)濟體正常的經(jīng)濟增速。因此,以新常態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)衡量,嚴(yán)格意義上來說,中國經(jīng)濟并非已處于新常態(tài),而是處于舊有發(fā)展模式向新常態(tài)過渡的過程中,用更專業(yè)的語言來闡述,就是正處于經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的時期。這從經(jīng)濟增速仍處于下行區(qū)間、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩依然嚴(yán)重、第三產(chǎn)業(yè)仍有很大
6、增長等現(xiàn)象可以得到驗證。只有度過這一時期后,經(jīng)濟才進入新常態(tài)時期,而全面深化改革是推進經(jīng)濟向新常態(tài)過渡的基本途徑。新常態(tài)下的建筑業(yè)發(fā)展趨勢眾所周知,建筑業(yè)受經(jīng)濟周期和國家政策影響較大,新一屆領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政后,改革成為建筑業(yè)領(lǐng)域主旋律,超投標(biāo)監(jiān)管方式進行改革試點、建筑業(yè)營改增加快推進、住宅產(chǎn)業(yè)化比例迅速攀升、多個省市醞釀推出千億級PPP項目、BIM熱再度升溫。2014年中央政府出臺《關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》,提出建筑業(yè)2014~2020年發(fā)展主要目標(biāo)是:簡政放權(quán),開放市場,堅持放管并重,消除市場壁壘,構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有
7、序、誠信守法、監(jiān)管有力的全國建筑市場體系;創(chuàng)新和改進政府對建筑市場、質(zhì)量安全的監(jiān)督管理機制,加強事中事后監(jiān)管,強化市場和現(xiàn)場聯(lián)動,落實各方主體責(zé)任,確保工程質(zhì)量安全;轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,促進建筑業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。面對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的階段性特征,結(jié)合國家對建筑業(yè)發(fā)展定位,預(yù)計建筑業(yè)發(fā)展新常態(tài)將表現(xiàn)在以下六個方面。增速由高速向中速增長轉(zhuǎn)變?;仡櫧杲ㄖI(yè)發(fā)展歷史,十一五期間我國經(jīng)濟年均增長率11.2%,建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長率26%,建筑業(yè)增長率高出宏觀經(jīng)濟增長率約15個百分點:進入十二五后,2011年
8、我國經(jīng)濟增長9.2%,建筑業(yè)增長21%;2012年經(jīng)濟增長7.8%,建筑業(yè)增長17.8%;2013年經(jīng)濟增長7.7%,建筑業(yè)增長16.1%;2014年前三季度經(jīng)濟增長7.4%,建筑業(yè)增長13.5%。可以看出,進入十二五后,建筑業(yè)增長率在逐年下降,而且高于經(jīng)濟增長率的幅度已經(jīng)持