資源描述:
《當(dāng)代中國(guó)政治發(fā)展中的領(lǐng)袖、群眾與社會(huì)矛盾》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、當(dāng)代中國(guó)政治發(fā)展中的領(lǐng)袖、群眾與社會(huì)矛盾摘要:化解社會(huì)矛盾需要處理好領(lǐng)袖與群眾、權(quán)力與權(quán)利之間的相互關(guān)系。領(lǐng)袖要樹立正確的權(quán)力觀,這要求黨組織進(jìn)一步強(qiáng)化民眾在選舉中的作用,擴(kuò)大人民群眾對(duì)干部選拔任用的影響力,聽取人民群眾對(duì)黨內(nèi)選舉工作的意見。領(lǐng)袖們要樹立正確的政績(jī)觀和發(fā)展觀,從根本上化解社會(huì)矛盾,防止社會(huì)沖突的激化,這就要求領(lǐng)袖們必須具有崇高的使命感、平常的功名心和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)袖要樹立正確的群眾觀,這要求領(lǐng)袖在工作中進(jìn)一步強(qiáng)化與群眾的相互溝通機(jī)制,健全人民群眾的權(quán)利與利益表達(dá)機(jī)制,逐步建立利益平衡機(jī)制,完善社會(huì)管理和矛盾化解機(jī)制。關(guān)鍵詞:領(lǐng)
2、袖;群眾;黨政主要負(fù)責(zé)人;社會(huì)矛盾;權(quán)力觀;群眾觀;論文下載當(dāng)代中國(guó)政治發(fā)展中的領(lǐng)袖、群眾與社會(huì)矛盾摘要:化解社會(huì)矛盾需要處理好領(lǐng)袖與群眾、權(quán)力與權(quán)利之間的相互關(guān)系。領(lǐng)袖要樹立正確的權(quán)力觀,這要求黨組織進(jìn)一步強(qiáng)化民眾在選舉中的作用,擴(kuò)大人民群眾對(duì)干部選拔任用的影響力,聽取人民群眾對(duì)黨內(nèi)選舉工作的意見。領(lǐng)袖們要樹立正確的政績(jī)觀和發(fā)展觀,從根本上化解社會(huì)矛盾,防止社會(huì)沖突的激化,這就要求領(lǐng)袖們必須具有崇高的使命感、平常的功名心和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)袖要樹立正確的群眾觀,這要求領(lǐng)袖在工作中進(jìn)一步強(qiáng)化與群眾的相互溝通機(jī)制,健全人民群眾的權(quán)利與利益表達(dá)機(jī)制,
3、逐步建立利益平衡機(jī)制,完善社會(huì)管理和矛盾化解機(jī)制。關(guān)鍵詞:領(lǐng)袖;群眾;黨政主要負(fù)責(zé)人;社會(huì)矛盾;權(quán)力觀;群眾觀;論文下載當(dāng)前,中國(guó)正處在社會(huì)矛盾的凸顯期。一些社會(huì)矛盾比較突出,稍有不慎便可能導(dǎo)致群體性事件和社會(huì)的不穩(wěn)定。對(duì)此,中央及各級(jí)政府采取了各種解決措施,但并未從根本上解決問題。其深層次的原因是一些地方和部門未能處理好領(lǐng)袖與群眾、權(quán)力與權(quán)利的相互關(guān)系,并由此導(dǎo)致了一些干部思想觀念淡薄、理論認(rèn)識(shí)模糊及政府管理體制建設(shè)滯后。因此,要化解社會(huì)矛盾、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安,就需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新理論,加強(qiáng)體制與機(jī)制建設(shè),處理好領(lǐng)袖與群眾、權(quán)力與權(quán)
4、利之間的相互關(guān)系;這也就要求領(lǐng)袖們應(yīng)當(dāng)樹立起正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和群眾觀。一領(lǐng)袖是一個(gè)使用比較廣泛但內(nèi)涵和外延又相當(dāng)模糊的概念,一般而言,它可以界定為國(guó)家、政府、政黨以及社會(huì)群體、社會(huì)組織的領(lǐng)軍人物。但本文擬借用美國(guó)著名學(xué)者伯恩斯在其《領(lǐng)袖論》一書中所使用的政府領(lǐng)袖的概念,以政治領(lǐng)袖為主要研究對(duì)象,但又以廣義的領(lǐng)袖為視角,即不局限于黨和國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)人,而是廣泛涉及中央和各地方、各部門的主要負(fù)責(zé)人,特別是一把手。領(lǐng)袖們掌握著國(guó)家的權(quán)力,他們依據(jù)法律組建政府、治理國(guó)家、管理社會(huì),成為國(guó)家的統(tǒng)治者、領(lǐng)導(dǎo)者,成為中央和各級(jí)地方政府的領(lǐng)袖。而人民群眾是歷
5、史的主人,也是國(guó)家與社會(huì)的主人,從西方學(xué)者的主權(quán)在民到馬克思主義的人民觀、國(guó)家觀都承認(rèn)這一點(diǎn)。洛克在其著名的《政府論》中指出,人民是國(guó)家最高權(quán)力的所有者和委托人,他們把國(guó)家權(quán)力委托給國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)者,但這種委托的權(quán)力是受到限制的,可以撤銷并歸還委托人,由他們重新交付給他們認(rèn)為最有利于他們安全和保障的人[1]。領(lǐng)袖們是人民群眾選出的代理人,他們代表人民所以才擁有治理國(guó)家、管理社會(huì)的權(quán)力。因此,馬克思認(rèn)為人民群眾是社會(huì)主人[2]12-13,而領(lǐng)袖們則是為其服務(wù)的社會(huì)公仆[2]12和勤務(wù)員[2]57。在這里,國(guó)家權(quán)力的歸屬、使用和授受關(guān)系是十分明晰的。在代理
6、人追隨團(tuán)體的意義上,代理人可以被稱為代表;如果在團(tuán)體追隨他們的意義上,他們又可以被稱為領(lǐng)袖。[3]然而在現(xiàn)實(shí)中,領(lǐng)袖與人民群眾的關(guān)系并非如此地簡(jiǎn)單明確。盡管領(lǐng)袖是人民群眾的代理人,但他也是國(guó)家權(quán)力的掌控者、社會(huì)權(quán)力的化身,這使其在治理國(guó)家、管理社會(huì)的過程中往往處于強(qiáng)勢(shì)地位。而人民群眾則是一個(gè)相對(duì)抽象的整體概念,作為一個(gè)整體而言,人民群眾是國(guó)家的主人,是現(xiàn)代化大公司的董事長(zhǎng),但在現(xiàn)實(shí)生活中,他們往往是分散的個(gè)體,是現(xiàn)代化大公司的持股散戶,處于弱勢(shì)地位。因此,在領(lǐng)袖和人民群眾這一對(duì)矛盾中,領(lǐng)袖無(wú)疑是矛盾的主導(dǎo)方面。領(lǐng)袖具有雙重性,他一方面是人民群眾的
7、代理人,而另一方面又是國(guó)家權(quán)力的掌控者。當(dāng)他們淡化乃至忘卻了作為人民代理人的身份,而強(qiáng)化乃至只記得自己是國(guó)家權(quán)力的掌控者時(shí),領(lǐng)袖與人民群眾的關(guān)系、權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系就會(huì)失衡,乃至扭曲;在權(quán)力的行使中,人民群眾權(quán)利與利益被侵犯的現(xiàn)象就容易發(fā)生,社會(huì)的矛盾與沖突就會(huì)因此而激化。為防患于未然,西方國(guó)家在政治制度的設(shè)計(jì)和實(shí)踐中非常重視人民群眾對(duì)于領(lǐng)袖的制約以及國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)之間的相互制約,其核心是領(lǐng)袖必須由人民群眾選舉產(chǎn)生。誠(chéng)然,各國(guó)的國(guó)情不同,具體的做法也存在差別。但是,國(guó)家元首、中央和各級(jí)政府的主要官員都必須由相關(guān)范圍內(nèi)的人民群眾選舉產(chǎn)生卻是共性的。選舉
8、既涉及國(guó)家和政府的領(lǐng)袖,也涉及議會(huì)民意代表,民意代表既是被選舉者,也是選舉人,在實(shí)行內(nèi)閣制的國(guó)家,政府領(lǐng)袖是由議會(huì)選舉產(chǎn)生的。在一定意義