關(guān)于加快提高自主創(chuàng)新能力建設(shè)》經(jīng)委

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1、云陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的意見(jiàn)為認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)五年規(guī)劃》，切實(shí)增強(qiáng)我縣工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力建設(shè)和實(shí)施“創(chuàng)新型云陽(yáng)五年規(guī)劃”，現(xiàn)結(jié)合云陽(yáng)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，縣經(jīng)委就加強(qiáng)我縣工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的建設(shè)，特提出如下建議意見(jiàn)：一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“314”總體部署，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分層指導(dǎo)，政府推動(dòng)、多方參與，突出特色、做優(yōu)做強(qiáng)，健全制度、完善機(jī)制”的總體原則，以服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以加強(qiáng)企業(yè)為

2、主體的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)為中心，以科技條件和環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)科技工作領(lǐng)導(dǎo)為保證，全面提升我縣企業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，為基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的科技支撐。2、基本原則：堅(jiān)持科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，緊緊依靠科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向與政府扶持相結(jié)合，以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置科技資源中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)和政策扶持；堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技資源，在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新；堅(jiān)持大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

3、與全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，積極運(yùn)用高新技術(shù)改造提升塊狀特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力；堅(jiān)持科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新相結(jié)合，增強(qiáng)各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新動(dòng)力，促進(jìn)技術(shù)、市場(chǎng)與資本的緊密結(jié)合。63、主要目標(biāo)：力爭(zhēng)到2012年基本建成以企業(yè)為主體的區(qū)域科技創(chuàng)新體系和科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，科技綜合實(shí)力、區(qū)域創(chuàng)新能力達(dá)到全市中等水平。新培育市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家；新培育國(guó)家級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心1家；市級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心3家；新培育市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心3家，縣級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心10家；新增“重慶市名牌產(chǎn)品”企業(yè)3家；創(chuàng)

4、“重慶市著名商標(biāo)”企業(yè)3家。全縣工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到5億元，初步建成醫(yī)藥化工、輕紡服裝、機(jī)械裝備、食品加工、能源、建材及新材料六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。二、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)4、實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略。云陽(yáng)縣現(xiàn)有市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家，市級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心1家，市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心1家，縣級(jí)認(rèn)定技術(shù)創(chuàng)新中心3家；有重慶市人民政府命名的“市級(jí)名牌產(chǎn)品”3家，重慶市工商局命名的“市級(jí)著名商標(biāo)”4家。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，著力提升制造業(yè)品牌，優(yōu)先培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)制造業(yè)品牌。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)建市級(jí)品牌、國(guó)內(nèi)品牌和出口品牌

5、。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)品牌的企業(yè)縣政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；出口品牌的企業(yè)縣政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；市級(jí)品牌的企業(yè)縣政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。5、鼓勵(lì)組建企業(yè)工程技術(shù)中心。對(duì)企業(yè)組建或企業(yè)依托高校、科研院所組建企業(yè)工程技術(shù)中心，自主進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，符合規(guī)定條件的，按照企業(yè)工程技術(shù)中心投入大小，一次性給予5萬(wàn)元至10萬(wàn)元的補(bǔ)助；通過(guò)國(guó)家、重慶市認(rèn)定的，分別一次性給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的補(bǔ)助；同一工程技術(shù)中心按最高級(jí)別補(bǔ)助。每年要對(duì)各類企業(yè)工程技術(shù)中心進(jìn)行考評(píng)，不符合條件的，予以摘牌公告。6、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展新材料、光機(jī)電一體化、生物與現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源和節(jié)能環(huán)

6、保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。每年安排高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展資金2006萬(wàn)元，支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。新評(píng)為市高新技術(shù)企業(yè)的，自認(rèn)定之年起，縣財(cái)政連續(xù)補(bǔ)助2年，其補(bǔ)助額按每年實(shí)際投入科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)和貢獻(xiàn)大小給予確定，最高額度不超過(guò)30萬(wàn)元。7、加強(qiáng)高科技產(chǎn)品研發(fā)。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研究開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)支持企業(yè)研究解決產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。對(duì)列入市級(jí)新產(chǎn)品試制計(jì)劃給予1萬(wàn)元補(bǔ)助，認(rèn)定為市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品的給予2萬(wàn)元補(bǔ)助，認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品的給予5萬(wàn)元補(bǔ)助。8、鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化。設(shè)立云陽(yáng)縣中小企業(yè)創(chuàng)新資金，重點(diǎn)支持科技成果產(chǎn)業(yè)化。對(duì)列入云陽(yáng)縣中小企業(yè)創(chuàng)新資金的項(xiàng)

7、目，給予一定的資金補(bǔ)助。對(duì)當(dāng)年列入國(guó)家、市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的，將分別安排20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的配套補(bǔ)助資金。9、引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入。在科委、財(cái)稅、國(guó)稅部門(mén)核準(zhǔn)情況下，允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。10、鼓勵(lì)技術(shù)要素轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)在技術(shù)難題招標(biāo)、研發(fā)成果參與分配、科技人員優(yōu)化組合、研發(fā)機(jī)構(gòu)柔性管理等方面大膽創(chuàng)新。鼓勵(lì)技術(shù)投資入股，經(jīng)投資各方約定，通過(guò)科技部門(mén)認(rèn)定，技術(shù)要素入股比例一般可達(dá)注冊(cè)資本的70%。11、支持企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外

8、專利。對(duì)獲得國(guó)內(nèi)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)的，每件分別一次性給予0