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《開展整治吃拿卡要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專項整治實施方案 》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、開展整治吃拿卡要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專項整治實施方案各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所,機(jī)關(guān)各股室、隊、中心、公司: 為進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)教育整頓工作,切實解決吃拿卡要等破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高全市國土資源系統(tǒng)廉潔、高效的服務(wù)水平。根據(jù)省、市、縣關(guān)于整治吃拿卡要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的文件精神和會議要求,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。 一、指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論和三個代表的重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,以建立勤政、務(wù)實、廉潔、高效的國土資源管理機(jī)制為目標(biāo),以一整兩創(chuàng)為抓手,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,堅持專項整治與保持黨的純
2、潔性學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合、與加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)相結(jié)合、與建立健全規(guī)范的權(quán)力行使長效機(jī)制相結(jié)合,切實解決影響轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突出問題,以進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高行政審批效率,進(jìn)一步加快項目落地速度,進(jìn)一步提升風(fēng)險防控水平,為我市三個試點建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供資源保障和良好的服務(wù)環(huán)境。 二、整治范圍和內(nèi)容 專項整治范圍:局機(jī)關(guān)各股室及局屬企事業(yè)單位全體工作人員?! m椪蝺?nèi)容:結(jié)合國土系統(tǒng)正在開展的整頓干部隊伍作風(fēng)、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)一整兩創(chuàng)專項作風(fēng)整頓,進(jìn)一步整治全系統(tǒng)在工作中存在的卡、拖、要、亂的行為,特別是該批的不批,該按時辦結(jié)的不按時辦
3、結(jié)、辦事效率低下,影響發(fā)展環(huán)境,損害政府形象的行為。 重點整治以下六種行為: 1、不按規(guī)定向服務(wù)對象一次告知辦理事項的具體條件、工作流程和辦理期限,以及需要提交的全部材料目錄的行為?! ?、拒不受理應(yīng)當(dāng)受理的許可、審批、備案申請,或暗示、授意管理服務(wù)對象通過其他途徑提交申請的行為?! ?、在規(guī)定或承諾時限內(nèi)無正當(dāng)理由未辦結(jié)應(yīng)當(dāng)辦理的事項,或?qū)β氊?zé)范圍內(nèi)的事項推諉扯皮、敷衍塞責(zé),以各種理由拖延刁難的行為?! ?、索取、接受管理服務(wù)對象的財物、宴請以及活動安排,要求管理服務(wù)對象接受有償服務(wù)、購買指定商品、報銷個人費用,向管理服務(wù)對象攤派錢物、索要贊助的行為。 5、強(qiáng)迫
4、管理服務(wù)對象做廣告、訂報刊,參加各類社團(tuán),參加國家無明確規(guī)定的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班以及各種考核、升級、達(dá)標(biāo)、評優(yōu)等活動的行為?! ?、其他利用職權(quán)吃拿卡要,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為?! ∪?、方法步驟 開展整頓吃拿卡要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專項整治從5月16日開始,到8月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行?! 。ㄒ唬┥钊敫愫眯麄靼l(fā)動 利用半天時間,召開動員部署大會。通過動員,使全局干部職工充分認(rèn)識這次專項整治工作的重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,努力營造強(qiáng)力推進(jìn)專項整治的輿論氛圍?! 。ǘ┱J(rèn)真開展自查自糾重點抓好四個環(huán)節(jié): 1、學(xué)習(xí)教育(5月16日至
5、5月31日)。在學(xué)習(xí)提高階段,緊密圍繞全系統(tǒng)開展的一整兩創(chuàng)教育整頓活動,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》(中辦發(fā)〔2011〕22號)、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》(晉政發(fā)〔2011〕18號)、市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》(市發(fā)〔2011〕9號)和袁純清、王君同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話、袁純清同志在全省興起學(xué)習(xí)弘揚右玉精神新高潮大會上的講話等有關(guān)文件。通過學(xué)習(xí)活動的開展,教育引導(dǎo)全局干部職工充
6、分認(rèn)識當(dāng)前國土資源領(lǐng)域反腐敗斗爭的形勢和任務(wù),扎實推進(jìn)國土資源領(lǐng)域腐敗問題整治工作?! ?、認(rèn)真自查(6月1日至7月31日)。采取各種方式、多種渠道廣泛收集意見建議并認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總,為自查工作找準(zhǔn)靶子,打好基礎(chǔ)。要從組織和個人兩個方面進(jìn)行認(rèn)真剖析、自查自糾,深入查找本部門工作中卡、拖、要、亂的行為,全局干部職工要有自我剖析材料。自查自糾分兩步進(jìn)行:第一步:摸清底數(shù)。市局下發(fā)《晉中市國土資源局2012年整治吃拿卡要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境征求意見表》,面向政務(wù)大廳服務(wù)對象、供地單位、市紀(jì)檢委、市共同責(zé)任機(jī)制成員單位和行風(fēng)監(jiān)督員等五個方面廣泛征求意見,認(rèn)真查找吃拿卡要等破壞發(fā)展環(huán)
7、境的突出問題,對查出問題,要逐項進(jìn)行登記,建好臺賬。局機(jī)關(guān)各股室及局屬企事業(yè)單位要從組織層面寫出自查報告,全局干部職工都要結(jié)合自身實際,寫出自查報告。第二步:重點核查。對在全面審查過程中發(fā)現(xiàn)問題較多的重點股室和國土所,進(jìn)行重點核查,問題突出的要嚴(yán)格進(jìn)行查辦?! ?、積極整改(8月1日至8月31日)。集中整改階段的主要任務(wù)是集中解決突出問題,深入查處發(fā)現(xiàn)的吃拿卡要等破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題,加強(qiáng)和完善制度建設(shè),推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新。要緊密結(jié)合實際,突出工作重點,在集中清理整改的基礎(chǔ)上,探索研究完善從源頭上預(yù)防卡、拖、要、亂的行為發(fā)生的新體制、新機(jī)
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