bop服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)與gats服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的比較研究

bop服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)與gats服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的比較研究

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1、BOP服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)與GATS服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的比較研究BOP服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)與GATS服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的比較研究隨著國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的迅猛發(fā)展,各國(guó)政府也越來(lái)越重視服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)問(wèn)題。但由于服務(wù)貿(mào)易自身所具有的不同于貨物貿(mào).L5)中服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)范圍體現(xiàn)的是屬地原則,而GATS中服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵則體現(xiàn)的是屬人原則,而《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)(MSITS)》在一定程度上較好地再現(xiàn)了GATS中的屬人原則。  BPM5把國(guó)際服務(wù)貿(mào)易界定為某一經(jīng)濟(jì)體中居民和非居民之間進(jìn)行的服務(wù)貿(mào)易。居民、非居民是以其經(jīng)濟(jì)中心所在地為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定的,服務(wù)貿(mào)易發(fā)生的經(jīng)濟(jì)中心地在同一個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)地,通常指

2、主權(quán)國(guó)家內(nèi)。GATS中的自然人移動(dòng)和商業(yè)存在模式下向東道國(guó)提供服務(wù)就不能被BPMS體系的國(guó)際收支平衡表所記錄,即使母國(guó)總公司獲取了國(guó)外附屬機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。屬地原則對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)范圍產(chǎn)生了較大的限制。  GATS從服務(wù)貿(mào)易提供模式出發(fā)來(lái)定義國(guó)際服務(wù)貿(mào)易,擺脫了居民這個(gè)概念對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易的紀(jì)錄的束縛,與之相對(duì)應(yīng)的是成員國(guó)的服務(wù)提供者/消費(fèi)者。成員國(guó)的服務(wù)提供者/消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)中心地可在東道國(guó),也可在母國(guó)。因此,服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵相對(duì)于BPM5的統(tǒng)計(jì)范圍就有了較大的不同。這種方式定義的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易不再有屬地原則的特點(diǎn),而具有屬人原則的特點(diǎn):同一成員國(guó)的自

3、然人之間發(fā)生的服務(wù)交易界.LF)的分類,服務(wù)貿(mào)易包括運(yùn)輸、旅游、通訊服務(wù)、建筑服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專利使用費(fèi)和特許費(fèi)、其他商業(yè)服務(wù)以及個(gè)人、文化和娛樂(lè)服務(wù)等10大類。而根據(jù)世界貿(mào)易組織(SITS在進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)合組織和歐統(tǒng)聯(lián)合分類的基礎(chǔ)上規(guī)定了《擴(kuò)大的國(guó)際收支服務(wù)分類》(EBOPS),按EBOPS搜集的數(shù)據(jù)基本能滿足GATS中FATS服務(wù)貿(mào)易談判所需的細(xì)目以及對(duì)全球化研究的需要。因此,除政府服務(wù)外,BPM5/EBOPS組成部分與世界貿(mào)易組織的分類覆蓋范圍基本吻合?! ?.BOP與GATS統(tǒng)計(jì)體系的過(guò)渡。目前IMF與5要求建立的B

4、OP統(tǒng)計(jì)中的屬地原則對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)范圍產(chǎn)生了較大的限制,就產(chǎn)生了對(duì)屬地原則向GATS中屬人原則進(jìn)行拓展的需求?! ∈紫龋?jīng)濟(jì)全球化對(duì)服務(wù)貿(mào)易的影響和各國(guó)間人員流動(dòng)急劇增加均對(duì)屬地原則的BOP統(tǒng)計(jì)提出了挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的一個(gè)明顯變化是生產(chǎn)和消費(fèi)的國(guó)際化。經(jīng)濟(jì)全球化帶給服務(wù)業(yè)的影響會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其對(duì)商品制造業(yè)的影響。由于服務(wù)具有的特點(diǎn)使得經(jīng)濟(jì)全球化程度與服務(wù)貿(mào)易量成正比,目前對(duì)服務(wù)貿(mào)易增量貢獻(xiàn)最大的就是通過(guò)商業(yè)存在模式繞過(guò)國(guó)界提供的服務(wù)。經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)境外旅游、跨國(guó)公司內(nèi)部人員調(diào)動(dòng)、外國(guó)人非永久性在本地就業(yè)等等的人員急劇流動(dòng),而且隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷

5、深入,通過(guò)自然人移動(dòng)方式提供的服務(wù)占整個(gè)服務(wù)貿(mào)易的比重將會(huì)越來(lái)越高。而B(niǎo)OP遺漏了采用這種方式提供的服務(wù)貿(mào)易的大部分,存在著嚴(yán)重的局限性。再者,當(dāng)今國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中商業(yè)存在形式占據(jù)主導(dǎo)地位,而商業(yè)存在形式中交易雙方均屬于法律意義上的同一國(guó)居民,因此BOP統(tǒng)計(jì)對(duì)其提供的服務(wù)貿(mào)易沒(méi)有進(jìn)行反映是不合理的,面臨著重大挑戰(zhàn)。  因此,雖然目前各國(guó)以及國(guó)際組織公布的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本來(lái)源于BOP統(tǒng)計(jì),鑒于GATS是指導(dǎo)和衡量5為基石的現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)框架的挑戰(zhàn)。若舍棄BOP統(tǒng)計(jì)另搞一套,對(duì)誰(shuí)都是一個(gè)相當(dāng)大的財(cái)政負(fù)擔(dān)。因此,國(guó)際社會(huì)必須在GATS需求和現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體系之間

6、找到一個(gè)可通融的解決之道,而MSITS應(yīng)該起到這個(gè)作用?! SITS對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的廣義解釋是在涉及居民與非居民之間交易原來(lái)意義上的服務(wù)貿(mào)易之外,延伸到國(guó)外附屬機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)。前者為BOP口徑的服務(wù)貿(mào)易,后者正式表述為國(guó)外附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易(FATS)。MSITS本身的說(shuō)法是:本《手冊(cè)》以構(gòu)建描述國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易的兩個(gè)基本模塊為主體框架。MSITS不是建議建立一個(gè)全新的統(tǒng)計(jì)體系,而是基于現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)體系之上進(jìn)行EBOPS十FATS。對(duì)這種1+l服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的二元架構(gòu)在SNA大框架下分別操作,配合使用,共同實(shí)現(xiàn)描述一國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體狀況的思路,適應(yīng)國(guó)際服務(wù)

7、貿(mào)易進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)。  總之,對(duì)服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)循序漸進(jìn)的工作。建立符合GATS關(guān)于服務(wù)貿(mào)易定義的、而且能夠充分滿足貿(mào)易談判和協(xié)議履行等方面需要的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程,不僅要解決國(guó)際社會(huì)在觀念和方法論方面的共識(shí)問(wèn)題,而且還取決于各個(gè)國(guó)家貫徹實(shí)施的具體條件。

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