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1、農機安全管理存在的問題及對策論文..畢業(yè)【摘要】當前，隨著農村經濟的快速發(fā)展以及國家一系列惠農政策的相繼出臺，我國農業(yè)機械出現了前所未有的發(fā)展高潮，農機在農業(yè)生產、農民增收和農村經濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。本文分析了農機安全管理存在的問題，并針對問題，提出了相應的解決措施和建議?！娟P鍵詞】農機安全管理對策農機安全生產的好壞，不僅關系到農業(yè)和農村經濟的發(fā)展，而且更關系到廣大農民群眾的生命財產安全..畢業(yè)，同時還會影響到農機化事業(yè)健康、全面發(fā)展。因此，必須建立長期有效的農機安全管理機制。一、農機安全管理存
2、在的問題（一）農機安全認識上的制約一些地方政府和部門不能正確處理安全生產與經濟發(fā)展的關系。對農機安全生產缺乏足夠認識，存在重農機推廣、輕農機安全的傾向，忽視農機安全發(fā)展，農機安全生產未能納入農機化發(fā)展戰(zhàn)略。農機“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針沒有落到實處或者停留在講話中、文件上，農機安全生產還沒有成為自覺行動。其次，農機安全生產基礎總體比較薄弱。農機安全生產監(jiān)管工作投入不足，農機安全生產投入欠賬嚴重。三是農機安全生產責任落實不到位。有的地方領導干部特別是縣鄉(xiāng)兩級領導干部農機安全生產意識不強，認
3、為農機安全生產僅僅是農機監(jiān)理部門的職責。四是農機安全生產監(jiān)管還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。部分地方的農機安全監(jiān)管措施不到位，執(zhí)法不嚴格，農機安全生產監(jiān)管缺乏權威性和有效性，對農機安全生產違法行為查處不力。（二）宣傳教育培訓滯后及農民群眾安全意識薄弱由于宣傳教育培訓工作方法和手段落后，加上少數地方、部門漠視安全防范，不愿進行必需的安全投入，致使安全隱患嚴重。因接受培訓需要較大的財力和較多的時間投入，許多農機從業(yè)人員，幾乎從未進行過安全培訓，缺乏安全意識和安全知識，忽視安全操作，處險境而不自知，遇險情而難自救，常
4、常因小小疏忽或操作失當，釀成重特大事故，付出慘痛代價，“十年辛勞奔小康，一場事故全泡湯”。實踐證明，有無培訓教育，情況大不一樣。農機從業(yè)人員有了安全生產的意識，有了安全生產的知識，有了自我防范的能力，農機安全生產的任務才能真正落到實處。為農民著想，這是最重要的著想對農民負責，這是最重大的責任。（三）農機監(jiān)理基層管理服務網絡不全從目前情況來看，縣、市、區(qū)都設有農機安全監(jiān)理機構，其編制、裝備、設施、人員較健全，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場沒有專設機構，監(jiān)理人員很少甚至沒有。農機監(jiān)理基層網絡不全，對分散在千家萬戶并行駛在
5、鄉(xiāng)村道路上的農機安全生產無法進行有效監(jiān)管，部分地方對拖拉機及駕駛員的牌證管理率只達到60%左右。（四）地方政府財政投入不足農機安全監(jiān)理機構性質、級別、財政撥款體制混亂，經費困難。農機安全監(jiān)理工作本是一種政府行為，但在實際工作中農機監(jiān)理工作變成了一種部門行為，特別是多數地方政府對農機監(jiān)理執(zhí)法人員的人頭事業(yè)經費均未納入財政全額預算，致使監(jiān)理工作經費短缺，導致農機監(jiān)理靠收費養(yǎng)人，形成重收費、輕監(jiān)理，給農機安全監(jiān)管造成負面影響。此外，農機監(jiān)理業(yè)務裝備不規(guī)范，一是農機監(jiān)理車無統一的標志；二是農機監(jiān)理服裝制式不
6、統一；三是農機監(jiān)理檢測設備不齊全完備，基層農機監(jiān)理計算機技術裝備水平低。二、農機安全管理的措施及建議(一)要正確認識當前的形勢道路交通安全事關人民生命財產安全，事關經濟、社會秩序的正常有序。今年以來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領導和全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)農機安全事故四項指標有了明顯下降，但農機安全生產形勢依然非常嚴峻，特別是農用車違章載人、無牌行駛、駕駛員無證駕駛的現象還比較普遍，潛伏著嚴重的事故隱患。因此，農機監(jiān)理人員要從關心人民生命財產安全、維護經濟、社會發(fā)展良好秩序和環(huán)境的高度出發(fā)，認真履行
7、好自己的職責，善始善終地、一如既往地加強農機安全管理，尤其是農用車的安全管理，在政府沒有明確移交之前，我們勁不能松，氣不能泄，人心不能散，工作不能受影響。各崗位人員應堅守崗位，盡職盡責，全面認真地履行好農機安全管理的職責。(二)履行職責，強化宣傳我們應繼續(xù)抓好農機安全生產責任制的落實工作，做到任務明確，責任到人。要嚴格履行目標管理責任制，做到各個部門有責任，人人身上有擔子。同時要加大宣傳力度，組織農機執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村、農戶，采取多種靈活有效的方法做好農機安全宣傳工作，在宣傳工作中要注意調動一切積極因
8、素，充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)、村四級農機安全管理網絡作用，做好對廣大農機手的學習和宣傳工作，提高農機手遵章守法的自覺性。（三）加強農機安全監(jiān)理隊伍建設一是建立提高農機監(jiān)理隊伍素質的培訓考核機制，定期組織農機監(jiān)理人員開展政策法規(guī)、政治理論、專業(yè)技能等方面的培訓教育，并制定培訓教育的考試考核辦法和激勵制度，以提高農機監(jiān)理隊伍專業(yè)技能和政治思想素養(yǎng)；二是有計劃選送年輕、能力強的農機監(jiān)理人員到高等院校進修學習，從而逐步提高農機監(jiān)理隊伍專業(yè)技術水平；三是實行末位淘汰制，對業(yè)務能力差、
