河務(wù)局五五普法工作規(guī)劃

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1、河務(wù)局五五普法工作規(guī)劃河務(wù)局五五普法工作規(guī)劃河務(wù)系統(tǒng)五五普法工作計劃法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的一項基礎(chǔ)性工作。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對黃河法制宣傳教育和依法治理工作的新要求，全面推進長垣黃河依法行政、依法治水進程，根據(jù)中宣部、司法部、水利部、黃委、河南河務(wù)局、新鄉(xiāng)河務(wù)局《關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和《河南省委宣傳部、省司法廳關(guān)于法制宣傳教育和依法治理工作的第五個五年規(guī)劃》精神，制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和省委七屆十次全會精神，全面

2、落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面推進依法行政的要求，圍繞可持續(xù)發(fā)展水利的目標(biāo)任務(wù)，大力推進依法治理，堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會營造良好的水利法治環(huán)境。（二）主要目標(biāo)“十一五”期間是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。進一步提高沿黃群眾的水法律素質(zhì)和水憂患意識，營造自覺遵守水法規(guī)和珍惜水、保護水的良好社會氛圍；進一步提高長垣黃河干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和水行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，增強依法決策和依法行政的能力；進一步增強各級河務(wù)部門依法行政、依法治理和依法管理的自覺性，提高運用法律手段進行社會

3、管理和公共服務(wù)的能力和水平。二、主要任務(wù)（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度。要進一步學(xué)習(xí)宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，努力提高廣大干部群眾的憲法意識，培育民主法制觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。進一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的政策、方針和重大理論，促進黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。培育民主法制觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。（二）深入學(xué)習(xí)宣傳水法規(guī)。要進一步加強對《水法》、《防洪法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《黃河水量調(diào)度條例》、《河南省黃河工程條例》、《河南省黃河河道管理辦法》等水利法規(guī)

4、的學(xué)習(xí)、宣傳，提高干部職工水法律素質(zhì)，增強全社會的節(jié)水意識，促進用水觀念的轉(zhuǎn)變，推進可持續(xù)發(fā)展水利的順利發(fā)展。（三）深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范行政行為的法律法規(guī)。加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強各單位依法行政的自覺性，樹立執(zhí)政為民理念，提高依法行政的能力，促進嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法。（四）深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理的法律法規(guī)。要采取多種形式，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓(xùn)，加強《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強誠信守法、依法經(jīng)營和依法辦事的意識。（五）深入學(xué)習(xí)宣傳維護社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，促

5、進社會和諧穩(wěn)定。堅持水利法制宣傳教育和認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述相結(jié)合。大力倡導(dǎo)和樹立“八榮八恥”，深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，形成遵守法律、崇尚法律和依法辦事的社會風(fēng)尚。積極促進政（企）務(wù)公開、民主評議和民主理財?shù)让裰髦贫冉ㄔO(shè)，構(gòu)建較為完善的民主執(zhí)政體系。（六）組織開展法制宣傳教育專題活動。結(jié)合“世界水日”、“中國水周”和“12.4”全國法制宣傳日，積極推動節(jié)水型社會建設(shè)、取水許可、加強河道采砂管理等專題宣傳教育活動，不斷掀起宣傳學(xué)習(xí)水法規(guī)的熱潮。（七）充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳媒在法制宣傳教育中的作用。要不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形

6、式，充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用，擴大宣傳覆蓋面。各單位要積極向中國水利報“人·水·法”專版、水利部“水政在線”、黃河網(wǎng)（報）“黃河水政”、河南黃河網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體傳送信息資料，支持、運用這些宣傳平臺，不斷提高法制宣傳的質(zhì)量和水平。三、對象及其要求（一）對象長垣黃河法制宣傳教育的對象是轄區(qū)沿黃一切有接受教育能力的公民。河務(wù)部門廣大干部職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、水行政執(zhí)法人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員是“五五”法制宣傳教育的重點對象。（二）要求1．繼續(xù)開展普法宣傳教育活動，提高沿黃廣大干部群眾的法律意識和水患意識堅持集中宣傳和日常普法相結(jié)合，在“世界水日”、

7、“中國水周”和“12.4”全國法制宣傳日期間，充分利用標(biāo)語口號和宣傳畫等河南河務(wù)局評選出的優(yōu)秀作品，反映現(xiàn)實生活的短劇、快板等形式，或采用在日常生活小用品上印制宣傳標(biāo)語等方式以及無線通訊彩鈴，大張旗鼓地宣傳水法規(guī)，開展群眾喜聞樂見的水法宣傳教育活動，擴大宣傳面，提高宣傳效果，增強沿黃群眾的水憂患意識，促進用水觀念的轉(zhuǎn)變。規(guī)劃實施期間，全局將出動水法宣傳車輛不少于100輛次，播出電視講話5人次，設(shè)立水法宣傳咨詢站20個，懸掛宣傳橫幅200幅，發(fā)表