中東歐-分化和窘境

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1、中東歐:分化和窘境中東歐:分化和窘境最近,歐盟統(tǒng)計(jì)局公布了歐盟國家去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概況,德國、法國、意大利和奧地利的一些經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)也相繼對(duì)歐盟,尤其是歐元區(qū)去年的經(jīng)濟(jì)做出了評(píng)估??v觀這些材料,對(duì)中東歐十個(gè)歐盟國家的經(jīng)濟(jì)可以概括為:去年在歐債危機(jī)中南北兩極嚴(yán)重分化,今年則在西歐的緊縮政策中陷入形格勢(shì)禁的窘境?!   ∧媳眱蓸O嚴(yán)重分化    中東歐十個(gè)歐盟國家經(jīng)濟(jì)自2008年下半年開始遭受世界金融危機(jī)打擊后,2009年跌入低谷,2010年有所復(fù)蘇,去年在歐債危機(jī)中則出現(xiàn)一個(gè)嚴(yán)重分化的局面,即南部一些國家,包括捷克、匈牙利、斯洛文尼亞、羅馬尼亞和保加利亞仍處于困境,

2、經(jīng)濟(jì)回升的勢(shì)頭緩慢,平均也就是1.5%左右,增長速度遠(yuǎn)未達(dá)到危機(jī)前的水平;但北部的波蘭和波羅的海三國的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)卻讓人刮目相看。波蘭繼續(xù)保持了近幾年始終沒有負(fù)增長的局面,在前年達(dá)到3.9%增長的基礎(chǔ)上,去年又達(dá)到了增長4.3%的驕人成就。波羅的海的愛沙尼亞、立陶宛和拉脫維亞三國在金融危機(jī)襲擊時(shí)經(jīng)濟(jì)似潮水般地退落,2009年三國降幅竟然都達(dá)到14%以上,但經(jīng)過2010年的掙扎,去年平均達(dá)到6%以上的增長,斯洛伐克則處于中間狀態(tài)。中東歐國家這種跌宕起伏、嚴(yán)重分化的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)在劇變后的20年中還是第一次?!   〔ㄌm一枝獨(dú)秀    在這次嚴(yán)峻的考驗(yàn)中,波蘭經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)可圈

3、可點(diǎn),即使在金融危機(jī)最嚴(yán)重的2009年,波蘭也是歐盟27個(gè)國家中惟一保持正增長的國家。波蘭一位官員最近在總結(jié)發(fā)展的原因時(shí)說,這是波蘭長期努力勞動(dòng)和各種因素綜合的結(jié)果。波蘭依靠國內(nèi)廣闊市場(chǎng),做好內(nèi)部工作,包括金融危機(jī)時(shí)國營部門也起了重要作用。近幾年,波蘭的各項(xiàng)投資、建筑和各經(jīng)濟(jì)部門仍然保持強(qiáng)勁的增長勢(shì)頭,金融體系健全,改革謹(jǐn)慎,政策穩(wěn)健,銀行體系多做實(shí)業(yè)、少做衍生品,相對(duì)較低的公共債務(wù),外匯負(fù)債率是歐盟中最低的國家之一。另一方面,得益于歐盟資金的強(qiáng)有力注入,數(shù)額雖然不大,但卻很穩(wěn)定?;谏鲜鲆蛩?,波蘭成了歐盟債務(wù)的制衡器、投資的避風(fēng)港,它不再是歐盟問題的根源,相

4、反是創(chuàng)意的來源,解決問題方法的來源?! 〔ㄌm的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同這幾年圖斯克總理領(lǐng)導(dǎo)的政府采取融入歐盟、改善波俄關(guān)系以及實(shí)行政治經(jīng)濟(jì)改革等措施取得一定效果有關(guān)。尤其自2010年下半年起,新當(dāng)選的總統(tǒng)科莫羅夫斯基和總理圖斯克同屬公民綱領(lǐng)黨,改變了過去總理與總統(tǒng)分屬兩黨相互牽制的情況,從而保持了政局穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的政治環(huán)境?! 〗鼛啄?,中波經(jīng)濟(jì)關(guān)系也有較大發(fā)展。去年12月,科莫羅夫斯基總統(tǒng)訪華,這是波蘭作為歐盟輪值主席國在任期內(nèi)的最后一次訪問,也是波蘭國家元首14年以來首次訪華。雙方簽署了《關(guān)于建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》,中方宣布將建立基金會(huì),推動(dòng)中國企業(yè)去

5、波蘭投資,鼓勵(lì)從波增加進(jìn)口;工商銀行將在波建分行,幫助投資者,波航將開辟華沙至北京的直航,推動(dòng)雙方人員交流,加強(qiáng)地區(qū)間的交流。中波已有40對(duì)友好城市,計(jì)劃在綠色能源、金融、航空等方面進(jìn)行合作。今年4月下旬,溫家寶出訪波蘭,這是中國總理25年來首次訪波,波方對(duì)此非常重視。中國目前仍是波蘭的第三大進(jìn)口來源地,去年從中國的進(jìn)口額為164.61億美元,占總進(jìn)口額的9.5%。同比增長18.3%,增幅高于進(jìn)口總額的增長?!   〔êH龂€(wěn)定高速發(fā)展    在去年復(fù)雜多變的歐盟經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中,波羅的海三國卻保持了較高的發(fā)展速度,其中愛沙尼亞達(dá)到7.6%,立陶宛達(dá)到5.9%,拉脫

6、維亞為5.5%。這三國的共同特點(diǎn)是工業(yè)增長快,拉動(dòng)外貿(mào)出口,從而使財(cái)政保持穩(wěn)定,赤字減少?! ±?,愛沙尼亞去年的工業(yè)生產(chǎn)保持了穩(wěn)定增長,主要集中在制造業(yè)領(lǐng)域的工業(yè),受強(qiáng)勁外需拉動(dòng),全年同比增長超過22%,因而外貿(mào)總額大幅上升,瑞典、芬蘭和俄羅斯成為最大的三家出口市場(chǎng)。同時(shí),財(cái)政收支基本實(shí)現(xiàn)了平衡,預(yù)算執(zhí)行順利,赤字不足一億歐元,財(cái)政狀況總體運(yùn)轉(zhuǎn)良好。銀行系統(tǒng)運(yùn)行相對(duì)安全穩(wěn)定。愛沙尼亞90%以上的銀行資產(chǎn)控制在瑞典、芬蘭和丹麥等北歐投資者手里,隨著這些國家銀行活力的恢復(fù)與穩(wěn)定,銀行運(yùn)行總體趨向良好。加入歐元區(qū)后,法定儲(chǔ)備金的降低使銀行系統(tǒng)債務(wù)負(fù)擔(dān)減輕,穩(wěn)健性和

7、流動(dòng)性增強(qiáng)。此外,政府嚴(yán)格控制外債水平,國家債務(wù)及預(yù)算赤字一直被控制在安全線以下,因此歐債危機(jī)對(duì)它的經(jīng)濟(jì)影響相對(duì)較小?! ×⑻胀鸬慕?jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出較快的復(fù)蘇勢(shì)頭,主要是工業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步回升,受出口刺激和國內(nèi)消費(fèi)增長的拉動(dòng),繼續(xù)保持了自前年第一季度以來連續(xù)增長的好勢(shì)頭。出口回升勢(shì)頭明顯,尤其對(duì)歐盟及獨(dú)聯(lián)體國家的兩大出口的增幅分別超過30%,同時(shí)國內(nèi)消費(fèi)迅速回暖,同比增長20%,財(cái)政狀況明顯改善。去年,政府繼續(xù)實(shí)施多項(xiàng)財(cái)政緊縮政策,并收到了明顯成效,政府債務(wù)狀況保持較低水平,金融體系趨于穩(wěn)定,銀行業(yè)較過去虧損狀況有明顯改善。外國直接投資顯著增長,僅上半年就吸引了30個(gè)投資

8、項(xiàng)目,同比增長50%以上。  拉脫維亞

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