民辦高職院校專業(yè)設(shè)置預(yù)警與調(diào)整的對策探究

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1、民辦高職院校專業(yè)設(shè)置預(yù)警與調(diào)整的對策探究　　教育部近年來頒布的若干指導(dǎo)性文件，在談到高職院校的專業(yè)設(shè)置時(shí)都明確指出，要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，科學(xué)合理地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)。專業(yè)設(shè)置是社會(huì)需求與高等職業(yè)教育教學(xué)工作緊密結(jié)合的紐帶，是學(xué)校教學(xué)工作主動(dòng)、靈活適應(yīng)社會(huì)需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。民辦高職院校的專業(yè)設(shè)置直接影響到其生存與發(fā)展，深入開展市場調(diào)研，準(zhǔn)確把握市場對各類人才的需求，了解人才定位和規(guī)格，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件有針對性地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，對不符合市場和社會(huì)需要的專業(yè)進(jìn)行預(yù)警、調(diào)整或撤銷，是民辦高職院校建立科學(xué)合理的

2、專業(yè)設(shè)置管理機(jī)制的必由之路?！　∫弧⒚褶k高職院校在專業(yè)設(shè)置中存在的問題　　隨著我國高等教育大眾化進(jìn)程的推進(jìn)，以及高等教育的大規(guī)模擴(kuò)張，從2001年開始民辦高等職業(yè)教育迎來了蓬勃發(fā)展的十余年。從四川省高等學(xué)校的層次結(jié)構(gòu)來看，截止2015年本科院校達(dá)到51所（含9所獨(dú)立學(xué)院），占總校數(shù)的46.79%；高等職業(yè)院校58所，占總校數(shù)的53.21%，其中民辦高職院校17所占到了15.5%，民辦高職院校在高等職業(yè)教育中的地位逐步顯現(xiàn)。由大多數(shù)民辦高職院校辦學(xué)時(shí)間不長，在尋求規(guī)模發(fā)展的時(shí)期，對專業(yè)設(shè)置往往都是追求數(shù)量和追求熱

3、度，普遍存在三方面的問題：一是專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)程度比較低，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的契合度不夠；二是專業(yè)設(shè)置缺少自身特色，同類院校之間的重復(fù)率偏高；三是專業(yè)設(shè)置的市場調(diào)研嚴(yán)重滯后，開設(shè)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的急需專業(yè)速度較慢?！　《?、民辦高職院校專業(yè)設(shè)置的調(diào)整依據(jù)　　關(guān)于民辦高職院校專業(yè)設(shè)置的基本依據(jù)，國內(nèi)的研究者提出了各自的觀點(diǎn)，主要包括以下兩個(gè)方面：專業(yè)設(shè)置的策略是以市場需求為依據(jù)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)定位，瞄準(zhǔn)人才需求缺口；專業(yè)設(shè)置的前提是符合高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，設(shè)置各類專業(yè)必須遵循高等職業(yè)教育的特點(diǎn)和規(guī)律。高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是

4、培養(yǎng)社會(huì)需要的各種應(yīng)用型人才，因此必須根據(jù)職業(yè)分類和需求設(shè)置專業(yè)，同時(shí)要考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場需求，科學(xué)地預(yù)測地方經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人才需求的趨勢，根據(jù)市場需求設(shè)置專業(yè)?！　?.教育部的指導(dǎo)性原則　　根據(jù)《教育部關(guān)于開展〈高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄〉修訂工作的通知》（教職成函[2013]6號(hào)）要求，堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，按照“主動(dòng)適應(yīng)、服務(wù)發(fā)展”“繼承創(chuàng)新、靈活設(shè)置”“科學(xué)規(guī)范、體現(xiàn)特色”“推進(jìn)銜接、構(gòu)建體系”等原則，以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分類為主要依據(jù)，兼顧學(xué)科分類進(jìn)行專業(yè)劃分和調(diào)整，原則上專

5、業(yè)大類對應(yīng)產(chǎn)業(yè)，專業(yè)類對應(yīng)行業(yè)，專業(yè)對應(yīng)職業(yè)崗位群或技術(shù)領(lǐng)域?！　∫虼?，按照教育部負(fù)責(zé)全國高校高職專業(yè)設(shè)置的宏觀管理和指導(dǎo)的要求，民辦高職院校專業(yè)設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，遵循職業(yè)教育規(guī)律和技術(shù)技能人才成長規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革，以及社會(huì)公共服務(wù)的需要，適應(yīng)各地、各行業(yè)對技術(shù)技能人才培養(yǎng)的需要，適應(yīng)學(xué)生全面可持續(xù)發(fā)展的需要，對專業(yè)設(shè)置實(shí)施動(dòng)態(tài)管理?！　?.區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對民辦高職院校專業(yè)設(shè)置產(chǎn)生直接影響。主要表現(xiàn)在以下

6、兩個(gè)方面?！　∫皇菂^(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)決定院校專業(yè)設(shè)置的契合度。市場要求職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)貼近人才需求，真正把人才培養(yǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求結(jié)合起來。例如，成都市的民辦高職院校在專業(yè)設(shè)置時(shí)，就要依據(jù)《成都市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)?！毒V要》指出：“加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、會(huì)展產(chǎn)業(yè)等先導(dǎo)服務(wù)業(yè)，加快提升金融業(yè)、商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)等支柱服務(wù)業(yè)，加快培育電子商務(wù)、服務(wù)外包、數(shù)字新媒體、健康產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的國際化、專業(yè)化、集約化、均衡化的服務(wù)業(yè)體系；積極推進(jìn)服

7、務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，努力建設(shè)全國服務(wù)業(yè)區(qū)域中心和改革創(chuàng)新示范區(qū)，建成服務(wù)西部、面向全國、走向世界的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地?！币虼?，區(qū)域內(nèi)的民辦高職院校專業(yè)設(shè)置就應(yīng)該緊緊圍繞現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、會(huì)展產(chǎn)業(yè)等先導(dǎo)服務(wù)業(yè)和金融業(yè)、商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)等支柱服務(wù)業(yè)，在物流、電子商務(wù)、IT服務(wù)外包、數(shù)字新媒體、健康、旅游等新興服務(wù)業(yè)上選擇性進(jìn)行專業(yè)設(shè)置?！　《钱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定院校專業(yè)的分布結(jié)構(gòu)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)持續(xù)的變化過程，始終處于不斷調(diào)整之中。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整意味著社會(huì)資源的調(diào)整，需要其所對應(yīng)的

8、職業(yè)及勞動(dòng)力市場也發(fā)生相應(yīng)的變化，從而影響民辦高職院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)，即專業(yè)門類在一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的比例。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定著專業(yè)的區(qū)域性。受自然、經(jīng)濟(jì)、政治、人文的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的地域優(yōu)勢和特色，民辦高職院校在開設(shè)專業(yè)時(shí)要充分考慮地方行業(yè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢、特點(diǎn)，以區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，本著為地方、為行業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的目的開設(shè)專業(yè)。　　3.民辦高職院校自身專業(yè)設(shè)置的特色