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1、中國信息產業(yè)面臨嚴重挑戰(zhàn)
2、第1中國信息產業(yè)部部長吳基傳5月初在香港《財富》全球論壇會議發(fā)言時指出,科技信息突飛猛進,對社會和經濟的發(fā)展起了巨大的作用,人類社會亦即將步入信息社會。中國極之重視信息產業(yè)的發(fā)展,將加快推進信息化,以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)信息產業(yè)的跨行業(yè)發(fā)展,積極利用信息技術改善傳統(tǒng)發(fā)展。吳氏所言,顯示中國當局已經意識到,信息的生產、交換和消費將成為人類社會經濟活動的主要方式,信息資源將成為重要的生產要素和戰(zhàn)略性資源。面對這種新經濟的迅速發(fā)展,中國如何抓住機遇,應對挑戰(zhàn),加快中國新經濟的發(fā)展
3、,是一個必須認真對待的問題。據(jù)北京消息人士透露,中國國家信息中心等有關部門已有專家研究、評估這個問題,并隨時為當局提供決策咨詢,但仍未予足夠的重視?! ∠⑷耸空f,中國專家研究新經濟形式和發(fā)展的全過程及其產生的巨大影響,認為新經濟有幾點是主要特點:一是新經濟以信息和通訊技術革命為基礎,使信息業(yè)成為20世紀90年代以來增長最快的產業(yè)。據(jù)估計,去年全球電腦硬件市場的規(guī)模約有3430億美元,軟件和信息服務的市場規(guī)模約有5400億美元。預計今后10年的信息產業(yè)的就業(yè)增長速度仍將快于傳統(tǒng)產業(yè),對經濟增長的貢獻率
4、將超過30%。二是信息網絡正成為全球經濟和社會活動最重要的基礎設施,信息和知識已成為自然資源、資本和勞動力之外的重要生產要素,正在驅動全球經濟增長方式的轉變。三是新經濟以經濟全球化為背景。在經濟全球化進程中,信息化與經濟全球化相互促進,信息化為進一步推動經濟全球化奠定技術基礎,網絡經濟跨越國界,為資本、信息和商品的跨國流動創(chuàng)造了一種新的模式?! 【C上所述,專家指出,新經濟是當今經濟運行方式受信息通迅技術的革命和經濟全球化的影響而出現(xiàn)的一種趨勢,是一次新的農業(yè)革命,它以信息和知識為主要生產要素,以信息通
5、訊產業(yè)為依托,以信息資源的開發(fā)利用為主要特征,它在不斷地催生新興產業(yè)的同時,也不斷地改造傳統(tǒng)產業(yè),提升傳統(tǒng)產業(yè)的競爭能力和市場競爭結構,并推動了社會的變革。美歐亞太均有發(fā)展規(guī)劃 消息人士又說,新經濟主要發(fā)源于發(fā)達國家,特別是美國,從1988年起,每年都有一份當年數(shù)字經濟的研究報告?!靶陆洕弊鳛橐粋€專業(yè)用語已被發(fā)達國家接受。中國專家指出,自20世紀90年代以來,發(fā)達國家新經濟的發(fā)展即已取得長足的進步,它們紛紛搶占新經濟發(fā)展的制高點,從打破壟斷、引進人才和改進立法等方面促進新經濟的形成和發(fā)展。自90年
6、代開始,美國就提出建設信息高速公路的倡議。之后,伴隨著數(shù)據(jù)網絡技術的普及,不斷提出諸如電子商務發(fā)展框架、彌補數(shù)字化鴻溝等政府方案的立法和行動議程,打破信息通訊技術和網絡基礎設施領域的壟斷,紛紛吸納社會資本和機構投資者,形成多元化的投資主體,提高網絡基礎設施的供給能力。歐洲各國也紛紛注意發(fā)展新經濟,不僅制定了面向信息社會的發(fā)展規(guī)劃,而且修改了移民法案,開放了信息通訊等領域的高新技術崗位,在全球廣泛接納移民。 至于亞太等發(fā)展中國家,專家也發(fā)現(xiàn),它們也制定了針對自己國情的新經濟發(fā)展規(guī)劃,例如新加坡有“智慧
7、島計劃”,馬來西亞有“多媒體走廊”等。印度更不容忽視,它更提出必須加快信息通訊業(yè)的發(fā)展,不要錯過信息技術革命所帶來的發(fā)展機遇,以迎接21世紀的發(fā)展挑戰(zhàn),使21世紀成為“印度世紀”。中國對新經濟認識不足 消息人士續(xù)說,新經濟的迅速發(fā)展,既為中國提供了有利的機遇,也提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,中國專家認為,如何抓住機遇,應對挑戰(zhàn),加快新經濟的發(fā)展,已是中國必須認真對待的重大課題?! <抑赋?,總體而觀,中國對新經濟的認識不足,無論理論界還是實際工作部門,對新經濟理論還缺乏必要的研究,對新經濟運行的規(guī)律還沒有
8、總體的把握,有些人甚至對中國可否發(fā)展新經濟持懷疑態(tài)度。此其一。其二,中國信息產業(yè)質量不高,無論是技術創(chuàng)新能力,還是信息化裝備能力都嚴重不足,新經濟所要求的產業(yè)基礎還相當脆弱。其三,信息產業(yè)管理體制嚴重滯后,在電訊、郵電和廣播電視方面仍然存在著嚴重的“條塊分割”和“地方保護”問題,服務質量不高。其四,信息資源的開發(fā)利用尚未得到足夠重視,中文信息內容總量不足,結構雷同,沒有形成較強的國際競爭能力。其五,人才短缺、人才外流的問題日益嚴重,一旦中國加入世貿,這個問題還會加劇,若不重視,將成致命傷?! ≈袊鴮<?/p>
9、普遍認為,中國要縮短與發(fā)達國家在新經濟發(fā)展上的差距,千頭萬緒,但培養(yǎng)人才、留住人才、吸納人才應予特別重視。因為新經濟的競爭,歸根到底是人才的競爭。為此,要在“科教興國”戰(zhàn)略方針指導下,完善培養(yǎng)人才、留住人才、吸納人才的機制。諸如加強對各類在職人員、公務員等信息技術培訓,完善知識產權入股等激勵措施,鼓勵留學人員回國創(chuàng)業(yè)等等,都應進一步推廣。當局既要有求才若渴的思想,又要有善用人才的機制,才能促進以信息通訊產業(yè)為依托的新經濟向前發(fā)展。中國在信息產業(yè)的缺陷一、