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《淺析怎么推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、淺析怎么推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展..畢業(yè)治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。自把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,到提出正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,到修訂完善和貫徹實施《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí),以及最近中央局會議審議通過的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,充分彰顯了黨中央不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、不斷強(qiáng)化“四個意識”、擰緊“總開關(guān)”、樹立高標(biāo)準(zhǔn),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色的決心。一、當(dāng)前推動全面從嚴(yán)治黨存在的突出問題及原因(一)存在的突出問題
2、1、“兩個責(zé)任”意識落實有差距。“兩個責(zé)任”的落實與否在推進(jìn)從嚴(yán)治黨過程中起到關(guān)鍵作用,但仍有落實不到位的地方,部分黨組織負(fù)責(zé)人還停留在照搬照抄上級文件中,還處于開開會、講講課的光說不練的模式中;特別是對落實“兩個責(zé)任”的關(guān)系認(rèn)識模糊,淡化管黨治黨的主體責(zé)任意識,..畢業(yè)重輕黨建,導(dǎo)致責(zé)任制的落實只能是紙上談兵,從而影響全面從嚴(yán)治黨工作的整體推進(jìn)。在監(jiān)督責(zé)任方面,部分紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任感不強(qiáng),不愿監(jiān)督,不善監(jiān)督,不敢監(jiān)督;查處的作風(fēng)問題和腐敗案件責(zé)任追究不嚴(yán)格、不過硬,通報曝光力度不夠,助長了一些人的僥幸
3、心理、增大了其頂風(fēng)違紀(jì)風(fēng)險;部分紀(jì)檢人員辦案能力差,在“三轉(zhuǎn)”落實中存在上轉(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,不符合當(dāng)前形勢的要求。2、作風(fēng)問題徹底根除仍有難度一些黨員干部宗旨意識、群眾觀念淡薄,對群眾反映的問題,思想上不重視,工作上不盡心,慢作為、不作為現(xiàn)象時有發(fā)生;還有一些黨員干部則是“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,不思進(jìn)取,得過且過,多一事不如少一事,遇到問題踢皮球,遇到矛盾繞道走,回避矛盾,安于現(xiàn)狀;更有甚者在執(zhí)行中央八項規(guī)定、黨紀(jì)條規(guī)上恣意放縱、逾越紅線,搞隱形變種,搞“上有政策、下有對策”;可見,“四風(fēng)”問
4、題還是禁而未絕,作風(fēng)問題依然嚴(yán)峻,徹底根除需任重道遠(yuǎn)。3、基層組織和隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)基層組織建設(shè)仍然存在薄弱現(xiàn)象。一是基層工作繁雜,中心工作大多放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)方面,基層黨建抓得不嚴(yán)。二是黨員松散,存在因外出務(wù)工形成的流動黨員、“失聯(lián)”黨員游離于黨組織之外現(xiàn)象;三是黨建工作流于形式嚴(yán)重,少數(shù)基層組織甚至常年不開展組織活動,黨組織的凝聚力不強(qiáng)。隊伍建設(shè)滯后,大多數(shù)黨員學(xué)歷低,使得支部整體素質(zhì)偏低,戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯。黨員老齡化嚴(yán)重,有些基層黨支部長期不重視發(fā)展新黨員,不及時補(bǔ)充新鮮血液,缺乏創(chuàng)新,使
5、得黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力不足問題越來越突出。4、問責(zé)與考核在實踐中有偏差少數(shù)紀(jì)檢組織對頂風(fēng)違紀(jì)者的問責(zé)與考核執(zhí)行力度不夠,尺度較松,沒有達(dá)到不想違、不敢違、不能違的震懾效果。出臺的一些問責(zé)辦法、考評辦法,問責(zé)對象模糊,責(zé)任分擔(dān)不明確、不敢深度問責(zé),考評內(nèi)容籠統(tǒng)、細(xì)則不切實際現(xiàn)象仍然沒有得到妥善解決。問責(zé)與考核的偏寬偏軟易導(dǎo)致做和不做一個樣,做多做少一個樣,做好做壞一個樣的不良思想出現(xiàn),應(yīng)引起高度重視。(二)問題的原因1、思想認(rèn)識不深部分黨組織負(fù)責(zé)人對從嚴(yán)治黨工作重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為看得見摸得著的政績才是頭等大事
6、,從而忽略了黨建工作。一些黨員黨性修養(yǎng)不高,大局意識不強(qiáng),認(rèn)為黨建工作是領(lǐng)導(dǎo)的事情。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察人員片面認(rèn)為,處分干部容易得罪人,小錯小違紀(jì)“得饒人處且饒人”,處世中講究明哲保身。2、管理體制不順部分黨組織在黨建工作上缺少主抓黨建的體制架構(gòu)和機(jī)制設(shè)計,沒有指定專人負(fù)責(zé)主抓,只靠原則性的要求和黨員干部的自覺擔(dān)當(dāng),具體怎么抓、抓什么毫無頭緒;在日常工作中把黨建工作直接轉(zhuǎn)交給紀(jì)委或紀(jì)檢組,自己當(dāng)“甩手掌柜”。3、制度執(zhí)行不力有些黨組織制定的制度要么過于籠統(tǒng)、含糊不清、標(biāo)準(zhǔn)不明,執(zhí)行起來無從下手,追責(zé)起來無人承
7、擔(dān);要么過于細(xì)化量化、標(biāo)準(zhǔn)太高太嚴(yán),操作起來十分困難,執(zhí)行成本大。有的黨組織負(fù)責(zé)人帶頭違反議事決策制度,“三重一大”事項自己說了算,執(zhí)行制度的方式方法流于形式,缺乏監(jiān)督管理考核的決心。4、自身建設(shè)不實部分黨組織存在思想教育不實、流于形式,教育培訓(xùn)內(nèi)容泛泛而談、內(nèi)容單一陳舊問題;有的黨員干部平時精神懈怠、疏于學(xué)習(xí)、信仰缺失,不積極不主動參與黨內(nèi)生活,抱有“事不關(guān)己,高高掛起”的消極心態(tài);還有的黨員干部對黨的理論、路線、方針、政策和最新的理論成果學(xué)習(xí)不夠,理想信念不堅定,不僅不對一些不良風(fēng)氣進(jìn)行抵制,甚至還
8、參與其中,滋生拜金主義、享樂主義。二、深化推動全面從嚴(yán)治黨的對策建議(一)完善管理考核體制,推動兩個責(zé)任發(fā)力黨委要始終堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動,齊抓共管”的原則,建立健全主體責(zé)任清單和臺賬制度,通過召開會議、簽訂責(zé)任狀、開展廉政談話、定期談話等方式,把自己擺進(jìn)去,全面落實各級黨委負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”制度。同時,要狠抓責(zé)任考核,完善“兩個責(zé)任”考核辦法,并將落實“兩個責(zé)任”的考核結(jié)果與績效考核、評先評優(yōu)等掛鉤,促進(jìn)各級組織在落實“兩個責(zé)任”中層