發(fā)改委扶貧搬遷方案

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1、發(fā)改委扶貧搬遷方案一、基本情況與貧困狀況全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值46.2萬(wàn)元，人均產(chǎn)值9206元，其一產(chǎn)11.11萬(wàn)元，二產(chǎn)21.21萬(wàn)元，三產(chǎn)13.86萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入4799萬(wàn)。全縣深山區(qū)人口12萬(wàn)人，占總?cè)丝?.48%，全縣貧困人口2.48萬(wàn)人。二、易地扶貧搬遷的指導(dǎo)思想和基本原則根據(jù)《國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001-2010年）》提出的“穩(wěn)步推進(jìn)自愿移民搬遷”的要求，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)抓落實(shí)”的原則，因地制宜地采取有土安置和無(wú)土安置相結(jié)合、集安置和分散安置相結(jié)合的多種有效安置方式，把移民扶貧與新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)移民“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得

2、住、逐步富得起”的目標(biāo)。三、搬遷對(duì)象根據(jù)我縣實(shí)際情況，組織相關(guān)部門對(duì)2012年全縣范圍內(nèi)的移民搬遷對(duì)象進(jìn)行了一次調(diào)查摸底，初步確定了2012的移民搬遷對(duì)象為119戶515人。在移民搬遷對(duì)象確定上，優(yōu)先考慮居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，根據(jù)調(diào)查情況，明年將重點(diǎn)抓好、、、在、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。具體為：鎮(zhèn)村、村小組12戶41人，鎮(zhèn)村南邊組32戶102人，鄉(xiāng)老村27戶148人，在鄉(xiāng)在組12戶60人，鎮(zhèn)村組36戶164人。這些搬遷對(duì)象都屬于深山區(qū)，居民生活在“前不著村，后不著店”的深山溝里，農(nóng)戶居住極其分散、偏僻，水電路基礎(chǔ)設(shè)施條件極差，經(jīng)濟(jì)收入低，極端貧窮、文化落后、信息閉塞、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)

3、落后、人口素質(zhì)普遍低、居住條件落后等，總之無(wú)電無(wú)路、信息閉塞、上學(xué)難、就業(yè)難、看病難是這些貧困群眾易地扶貧的主要原因。四、安置方式1.移民安置地必須是近路、近醫(yī)院、近學(xué)校等交通方便、生產(chǎn)生活條件較好的地區(qū)。2.實(shí)行有土安置的，無(wú)論是集安置還是分散安置，接納地均要提供移民搬遷戶所需的房屋宅基地，并調(diào)劑給移民戶每人0.5畝以上耕地和一定數(shù)量的旱地、山場(chǎng)。3.實(shí)行無(wú)土安置的安置地，應(yīng)以城區(qū)、縣工業(yè)園區(qū)附近或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為主。具體安置地：鎮(zhèn)街安置12戶41人，鎮(zhèn)村安置32戶102人，鄉(xiāng)新村安置27戶148人，在鄉(xiāng)在圩場(chǎng)安置12戶60人，鎮(zhèn)村安置36戶164人。五、安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1、住房建設(shè)。新建

4、搬遷群眾住宅119戶，住房面積為9520平方米，戶均80平方米，人平18.48平方米。2、道路3公里，其四教村1公里、鄉(xiāng)新村1公里、鎮(zhèn)村1公里。3、供水工程：鋪設(shè)供水管網(wǎng)8公里，其鎮(zhèn)街1公里、四教村2公里、鄉(xiāng)新村2公里、在圩場(chǎng)1公里、鎮(zhèn)村2公里。4、基本農(nóng)田建設(shè)：新修農(nóng)田100畝，其鄉(xiāng)新村60畝、鎮(zhèn)村40畝。六、投資概算及資金籌措工程概算623.6萬(wàn)元，其：住房523.6萬(wàn)元、道路60萬(wàn)元、基本農(nóng)田10萬(wàn)元、供水工程30萬(wàn)元。資金籌措：申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金257.5萬(wàn)元，其余群眾自籌。其國(guó)家補(bǔ)助資金：住房157.5萬(wàn)元，道路60萬(wàn)元，小型基本農(nóng)田10萬(wàn)元，供水30萬(wàn)元。七、項(xiàng)目實(shí)施步驟及

5、時(shí)間安排今年的移民扶貧工作分前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施和檢查驗(yàn)收等三個(gè)階段實(shí)施。(一)前期準(zhǔn)備階段（2011年7月1日至7月31日）宣傳動(dòng)員。組織召開(kāi)由移民扶貧實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)）參加的移民扶貧工作動(dòng)員會(huì)議，研究部署全縣移民扶貧工作。移民實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開(kāi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和移民扶貧搬遷村干部參加的動(dòng)員會(huì)議。充分利用各種新聞媒體，向廣大干部群眾深入宣傳移民扶貧工作的有關(guān)方針、政策。(二)組織實(shí)施階段（2011年8月1日至2012年10月31日）1.確定移民對(duì)象（2011年8月1日至10月31日）?？h移民辦會(huì)同移民扶貧實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)符合條件且自愿搬遷的群眾進(jìn)行實(shí)地審核，移民戶填寫移民搬遷申請(qǐng)書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政

6、府與各移民戶簽訂搬遷協(xié)議書，并填寫好《縣移民扶貧分戶審批表》。2.實(shí)施移民搬遷（2011年11月1日至2012年10月31日）(1)搬遷戶選擇建房地點(diǎn)后，逐戶進(jìn)行宅基地的勘界，并辦理相關(guān)手續(xù)。(2)對(duì)實(shí)行有土安置對(duì)象的耕地、山場(chǎng)進(jìn)行劃撥，并辦理有關(guān)手續(xù)。(3)集安置點(diǎn)的土地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，并按照新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。(4)遷建房屋。移民戶按統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)要求提出各自的建房計(jì)劃，按時(shí)建好房屋。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織好對(duì)其它基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施，并按時(shí)、按質(zhì)、按量進(jìn)行建設(shè)。縣移民辦按照移民戶的建房進(jìn)度及時(shí)撥付補(bǔ)助資金，各移民戶必須做到當(dāng)年遷建、當(dāng)年搬遷入住，移民搬遷完畢后，及時(shí)辦理戶口遷移等

7、有關(guān)手續(xù)。(三)檢查驗(yàn)收階段（2012年11月1日至12月31日）1、整理好易地扶貧搬遷資料。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自查驗(yàn)收。3、縣有關(guān)部門組織人員按照本方案的要求對(duì)全縣的易地扶貧搬遷工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。八、效益分析1、經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)搬遷后，糧食每畝增產(chǎn)600公斤，每人按0.6畝計(jì)，600×2×0.6×312＝22.46（萬(wàn)元），年增收入22.46萬(wàn)元，其它收入增收20萬(wàn)元。2、社會(huì)效益。項(xiàng)目實(shí)施后，可解決515人的生產(chǎn)、生活條件，解決515人的就學(xué)、就醫(yī)、行路、