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1、和諧社會語境下的刑法學新思維2006年度我國的刑法學研究,在基礎(chǔ)理論和實務(wù)問題方面取得了進展,尤其就和諧社會語境下的寬嚴相濟刑事政策、刑罰改革、刑事和解等問題形成了研究熱點。據(jù)粗略統(tǒng)計,2006年度出版刑法學著作包括個人學術(shù)專著、編著與譯著不啻百部;在各類學術(shù)期刊上發(fā)表刑法學術(shù)論文2000余篇。①本年度刑法學學術(shù)交流頻繁,舉辦了十余次富有成果的學術(shù)研討會。②整體上看,2006年刑法學研究的熱點問題突出表現(xiàn)為以下方面:一、寬嚴相濟刑事政策問題研究以寬嚴相濟刑事政策的提出為契機,學術(shù)界在2006年度內(nèi)將刑事政策的應(yīng)有地位及其發(fā)展走向等問
2、題作為普遍關(guān)注的理論課題。(一)寬嚴相濟刑事政策的基本內(nèi)涵及其定位問題寬嚴相濟刑事政策應(yīng)該是我國現(xiàn)階段懲治與控制犯罪的基本政策,而如何正確理解這一刑事政策所蘊涵的基本精神和內(nèi)容也就成了貫徹該政策的前提。在寬嚴相濟刑事政策的內(nèi)涵問題上,學界的觀點基本上是一致的,那就是對于不同的犯罪應(yīng)當分別采取寬嚴不同的刑罰:該寬則寬,該嚴則嚴。但這并不意味著寬而無嚴或者嚴而無寬。相反應(yīng)當做到寬中有嚴,嚴中有寬,寬嚴適度,防止和糾正畸輕畸重。③自新中國成立以來,我國刑事政策的發(fā)展,經(jīng)歷了從懲辦與寬大相結(jié)合政策到注重嚴打政策再到強調(diào)寬嚴相濟政策的起伏式變
3、化過程。所以寬嚴相濟刑事政策的時代定位問題,即寬嚴相濟刑事政策與懲辦與寬大相結(jié)合刑事政策以及嚴打政策的關(guān)系問題,是學術(shù)界極度關(guān)注的重要課題。就寬嚴相濟刑事政策與懲辦與寬大相結(jié)合刑事政策的關(guān)系問題,有論者主張,我國刑法曾經(jīng)確立懲辦與寬大相結(jié)合政策,寬嚴相濟刑事政策與懲辦與寬大相結(jié)合刑事政策二者之間屬一脈相承。④有論者認為,寬嚴相濟刑事政策是懲辦與寬大相結(jié)合刑事政策的一部分,是懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策的題中之義,屬于具體的刑事政策。⑤也有論者基于對寬嚴相濟刑事政策的表述方式、側(cè)重基點、司法傾向及關(guān)注重點等分析,指出寬嚴相濟刑事政策是新
4、形勢下對懲辦與寬大相結(jié)合刑事政策的變革。⑥換言之,寬嚴相濟刑事政策與懲辦與寬大相結(jié)合刑事政策提出的時代背景尤其是法治基礎(chǔ)存在著很大差異。所以寬嚴相濟刑事政策在繼承懲辦與寬大相結(jié)合刑事政策的基本精神的同時,也具有與時俱進的新內(nèi)容。⑦針對寬嚴相濟刑事政策的確立是否與嚴打政策存在沖突的問題,有觀點指出,嚴打政策既不利于公民權(quán)利保障,也不利于和諧社會的構(gòu)建。嚴打政策只是對付犯罪的權(quán)宜之計,隨著社會的轉(zhuǎn)型,嚴打政策理論和實踐暴露出局限性,作為一種刑事政策的歷史使命已經(jīng)完結(jié)。⑧也有觀點認為,提倡寬嚴相濟刑事政策,更多的是強調(diào)刑法寬緩的一面,但不
5、能由此認為寬嚴相濟刑事政策只是輕罪刑事政策。從這個意義上說,寬嚴相濟刑事政策不是對嚴打政策的取代,更不是對嚴打政策的否定,而應(yīng)當將嚴打政策納入到寬嚴相濟刑事政策的框架中確立其地位。⑨不過多數(shù)學者在分析嚴打政策存在弊端的同時,指出寬嚴相濟刑事政策的提出旨在矯正嚴打政策所形成的非理性的重刑主義傾向,所體現(xiàn)的正是人們期盼已久的注重“打擊犯罪與保障人權(quán)”二者之間保持動態(tài)平衡的進步司法理念。⑩對上述理論課題的討論,直接關(guān)系到寬嚴相濟刑事政策地位能否得以確立。較之懲辦與寬大相結(jié)合刑事政策以及嚴打政策而言,寬嚴相濟刑事政策既強調(diào)刑法的謙抑性和最后
6、手段性,也不忽視刑法防衛(wèi)社會的積極功能;既強調(diào)應(yīng)首先注意對犯罪人從寬處斷的可能,也注重對少數(shù)兇惡犯罪人依法予以嚴厲制裁,因而更能體現(xiàn)打擊犯罪與保障人權(quán)之間的平衡。應(yīng)當說,我國當下的刑事政策已突破20世紀80年代以來所形成的“重刑化”或“輕刑化”的單極化之爭,在揚棄單極化的嚴打政策的同時吸收了懲辦與寬大相結(jié)合刑事政策的合理內(nèi)涵,順應(yīng)了世界范圍內(nèi)刑事政策“輕輕重重”的兩極化趨勢。(11)(二)寬嚴相濟刑事政策的實現(xiàn)路徑對于寬嚴相濟刑事政策的實現(xiàn)路徑問題,有學者指出,我國在刑法立法層面上的非犯罪化空間不大,相當長時間內(nèi)刑法立法的重心不應(yīng)是
7、非犯罪化而應(yīng)是犯罪化,因為我國刑法當前的實際保護范圍與刑法調(diào)控社會的應(yīng)然需要相比,可能還存在著相當?shù)木嚯x。所以,在當前刑事法制的背景下,貫徹寬嚴相濟刑事政策主要應(yīng)該關(guān)注的是司法層面的非犯罪化、輕刑化和非監(jiān)禁化,(12)此外,刑法學界還就寬嚴相濟刑事政策的具體實現(xiàn)方式,諸如死刑適用以及社區(qū)矯正等問題進行了熱烈的探討,并提出了許多具有建樹的意見。(13)1.寬嚴相濟刑事政策對我國刑罰適用的影響針對寬嚴相濟刑事政策視野下的死刑適用問題,有學者指出,就中國國情民意以及抗制犯罪的需要來看,中國在相當長時期內(nèi)不能廢除死刑。目前中國死刑政策急需關(guān)
8、注的應(yīng)該是如何最大程度地減少死刑或者限制死刑,即通過嚴格限制死刑適用的范圍、利用法定刑可選擇性減少死刑適用、充分發(fā)揮“死緩”制度的減刑功能、建立和完善赦免制度等方面減少死刑執(zhí)行。(14)就死刑適用標準如何統(tǒng)一的問題,有學者指出,在最高