構(gòu)建和諧社會與社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整

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1、構(gòu)建和諧社會與社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整和諧社會一定是一個社會結(jié)構(gòu)合理的社會。一個國家或地區(qū)的社會結(jié)構(gòu)是這個國家或地區(qū)的基本結(jié)構(gòu)，好比一個人的骨架一樣。有什么樣的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，一般就應(yīng)該有什么樣的社會結(jié)構(gòu)，互為表里，相互匹配?，F(xiàn)代社會既有現(xiàn)代化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，也有現(xiàn)代化的社會結(jié)構(gòu)。我國目前正處于由農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的傳統(tǒng)社會向工業(yè)化、城市化的現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型過程中，正處在由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中。改革開放以后，經(jīng)濟發(fā)展很快，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，由于幾十年來形成的計劃經(jīng)濟體制已經(jīng)滲透到政治、社會、文化等方面，盤根錯節(jié)，根深

2、蒂固，前一階段我們在經(jīng)濟體制改革方面幾乎投入了全部力量，取得了很大成績，但在社會體制改革方面的投入相對就少了。古話說：“掃帚不到，灰塵照例不會自己跑掉”。原來在計劃經(jīng)濟體制條件下形成的戶籍制度、城鄉(xiāng)體制、就業(yè)社保等體制，有的改了一些，有的改革還沒有破題，有的改革基本上還沒有到位，所以現(xiàn)在的社會結(jié)構(gòu)同經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不相適應(yīng)，還不合理，制約著經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。2005年2月，胡錦濤同志在中共中央政治局第二十次集體學習會上說：“要加強對構(gòu)建社會主義和諧社會重大問題的調(diào)查研究和理論研究”，“加強對社會結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的研究，深入

3、認識和分析階層結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會組織結(jié)構(gòu)等方面情況的發(fā)展變化和發(fā)展趨勢，以利于深入認識在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和對外開放的條件下我國社會發(fā)展的特點和規(guī)律，更好地推進社會建設(shè)和管理。”胡錦濤同志提出對社會結(jié)構(gòu)發(fā)展調(diào)查研究，弄清目前我國社會結(jié)構(gòu)狀況，以利于通過改革和調(diào)整，形成一個合理的社會結(jié)構(gòu)，這是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。我國目前的社會結(jié)構(gòu)狀況是怎樣的呢？以下是我們初步的研究。　　　　一、人口結(jié)構(gòu)中國是個人口大國，2003年總?cè)丝跒?29227萬人。這年出生1603萬人，死亡827萬

4、人，出生率為12.4‰，死亡率為6.4‰，自然增長率為6.01‰，這些都是經(jīng)濟比較發(fā)達國家的水平。年齡65歲上的老人為9692萬人，占總?cè)丝诘?.5％。國際標準65歲以上人口超過7％，是老齡化國家，中國在2000年就達到7％，進入了老齡化國家。一般說，經(jīng)濟發(fā)達國家，才成為老齡化國家，中國是未富先老。這一方面說明，我們在改善人民生活，重視人民健康等方面做了有成效的工作，當然也是我們20多年來成功實行計劃生育國策的結(jié)果，另一方面也表明，今后我國的養(yǎng)老、社會保障等事業(yè)的任務(wù)艱巨。在2003年總?cè)丝谥校?6歲以上勞動年齡人口

5、為99889萬人。據(jù)有關(guān)部門測算，到2006年，勞動年齡人口為10.5億人，2010年將達到10.8億人，每年增加1541萬人。2020年達11.4億人，2035年左右，中國的勞動年齡人口達到峰值為12億人。未來30年，如果我們的經(jīng)濟社會政策得當，那么我們能夠盡享勞動年齡人口眾多的人口紅利，對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是很有利的。但是要使這十多億人充分就業(yè)，都能各得其所，任務(wù)是十分艱巨的，就業(yè)壓力將是今后長期要解決好的難題。在勞動年齡人口中，可以分為非經(jīng)濟活動人口和經(jīng)濟活動人口兩部分。2003年我國的非經(jīng)濟活動人口為23

6、789萬人，其中離退休5706萬人，占24％；在校學生(16歲以上)4487萬人，占18.86％；操持家務(wù)者6868萬人，占28.87％；喪失勞動者4660萬人，占19.59％；其他人員為2068萬人，占8.69％。2003年的經(jīng)濟活動人口為76100萬人，其中就業(yè)人口為74432萬人，失業(yè)人口為1668萬人。在城鎮(zhèn)就業(yè)人員為25639萬人，占35.45％，在鄉(xiāng)村就業(yè)48793萬人，占65.55％，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)人員為13573萬人。據(jù)第五次人口普查，在16歲以上人口中，大專以上文化程度占4.7％，為4498萬人，

7、比1990年第四次人口普查時的1576萬人增加了1.86倍，高中及中專程度的占14.4％，為13781萬人，比1990年8988萬人，增加0.53倍。這10年由于國家大力發(fā)展教育事業(yè)，全國人民的文化素質(zhì)有了很大提高，但全國16歲以上人口的平均受教育年限只有8.1年。農(nóng)村16歲以上人口中，受過大專以上教育的比重不足1％，高中以上的占7.8％，小學以下的50％以上，平均受教育年限僅有6.8年。這對農(nóng)村勞力向城市二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非常不利?！　　　《⒕蜆I(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)同步是市場經(jīng)濟體制的一般規(guī)律。中國由于特殊的歷史原因

8、，就業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)很不相稱。2003年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的構(gòu)成：一產(chǎn)14.6％，二產(chǎn)52.2％，三產(chǎn)33.2％；當年全國從業(yè)人員的就業(yè)結(jié)構(gòu)：一產(chǎn)49.1％，二產(chǎn)21.6％，三產(chǎn)29.3％。從上述經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看，農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)為14.6：85.4，這表明工業(yè)化程度已經(jīng)進入中期水平，但同期農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)是49.1：50.9，這還是