國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)實行最嚴(yán)格.doc

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1、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知國辦發(fā)〔2013〕2號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):  《實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。                          國務(wù)院辦公廳                          2013年1月2日 ?。ù思_發(fā)布)?實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法  第一條 為推進實行最嚴(yán)格水資源管理制度,確保實現(xiàn)水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護的主要目標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》

2、(中發(fā)〔2011〕1號)、《國務(wù)院關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔2012〕3號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法?! 〉诙l 考核工作堅持客觀公平、科學(xué)合理、系統(tǒng)綜合、求真務(wù)實的原則?! 〉谌龡l 國務(wù)院對各省、自治區(qū)、直轄市落實最嚴(yán)格水資源管理制度情況進行考核,水利部會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、審計署、統(tǒng)計局等部門組成考核工作組,負(fù)責(zé)具體組織實施。  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府是實行最嚴(yán)格水資源管理制度的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域水資源管理和保護工作負(fù)總責(zé)?! 〉谒臈l 考核內(nèi)容為最

3、嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成、制度建設(shè)和措施落實情況?! 「魇 ⒆灾螀^(qū)、直轄市實行最嚴(yán)格水資源管理制度主要目標(biāo)詳見附件;制度建設(shè)和措施落實情況包括用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污、水資源管理責(zé)任和考核等制度建設(shè)及相應(yīng)措施落實情況。  第五條 考核評定采用評分法,滿分為100分??己私Y(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級??己说梅?0分以上為優(yōu)秀,80分以上90分以下為良好,60分以上80分以下為合格,60分以下為不合格。(以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù))  第六條 考核工作與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃相對應(yīng),每五年為一個考核期,采用年度考核和期末考核相

4、結(jié)合的方式進行。在考核期的第2至5年上半年開展上年度考核,在考核期結(jié)束后的次年上半年開展期末考核?! 〉谄邨l 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要按照本行政區(qū)域考核期水資源管理控制目標(biāo),合理確定年度目標(biāo)和工作計劃,在考核期起始年3月底前報送水利部備案,同時抄送考核工作組其他成員單位。如考核期內(nèi)對年度目標(biāo)和工作計劃有調(diào)整的,應(yīng)及時將調(diào)整情況報送備案?! 〉诎藯l 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要在每年3月底前將本地區(qū)上年度或上一考核期的自查報告上報國務(wù)院,同時抄送水利部等考核工作組成員單位。  第九條 考核工作組對自查報告進行核查,對各省、自治區(qū)、直轄市進行重點抽查和現(xiàn)場檢查

5、,劃定考核等級,形成年度或期末考核報告?! 〉谑畻l 水利部在每年6月底前將年度或期末考核報告上報國務(wù)院,經(jīng)國務(wù)院審定后,向社會公告?! 〉谑粭l 經(jīng)國務(wù)院審定的年度和期末考核結(jié)果,交由干部主管部門,作為對各省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要依據(jù)?! 〉谑l 對期末考核結(jié)果為優(yōu)秀的省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院予以通報表揚,有關(guān)部門在相關(guān)項目安排上優(yōu)先予以考慮。對在水資源節(jié)約、保護和管理中取得顯著成績的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵?! 〉谑龡l 年度或期末考核結(jié)果為不合格的省、自治區(qū)、直轄市人民政府,要在考核結(jié)果公告后

6、一個月內(nèi),向國務(wù)院作出書面報告,提出限期整改措施,同時抄送水利部等考核工作組成員單位。  整改期間,暫停該地區(qū)建設(shè)項目新增取水和入河排污口審批,暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè)項目環(huán)評審批。對整改不到位的,由監(jiān)察機關(guān)依法依紀(jì)追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任?! 〉谑臈l 對在考核工作中瞞報、謊報的地區(qū),予以通報批評,對有關(guān)責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任?! 〉谑鍡l 水利部會同有關(guān)部門組織制定實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實施方案。  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定本行政區(qū)域內(nèi)實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法。  第十六條 本辦法自發(fā)布之日

7、起施行?! 「郊?.各省、自治區(qū)、直轄市用水總量控制目標(biāo)     2.各省、自治區(qū)、直轄市用水效率控制目標(biāo)     3.各省、自治區(qū)、直轄市重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制目標(biāo)?附件1各省、自治區(qū)、直轄市用水總量控制目標(biāo)                         單位:億立方米地區(qū)2015年2020年2030年北京40.0046.5851.56天津27.5038.0042.20河北217.80221.00246.00山西76.4093.0099.00內(nèi)蒙古199.00211.57236.25遼寧158.00160.60164.58吉林141.55165.

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