鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告

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1、1綜合說明1.1項(xiàng)目批復(fù)及調(diào)整情況河南省臨潁縣王崗等（兩）個(gè)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目，是國家投資重點(diǎn)項(xiàng)目。臨潁縣國土資源局2005年11月征得臨潁縣縣委、縣政府的同意和支持后，于2006年3月向國土資源部提交《臨潁縣土地整理重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)申請及可行性研究報(bào)告》，經(jīng)國土資源部審查、批準(zhǔn)，項(xiàng)目類型為重點(diǎn)項(xiàng)目。批復(fù)的整理項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為公頃1297.7公頃（19465.5畝），按每畝1000元標(biāo)準(zhǔn)，投資規(guī)模1946.55萬元。1.2項(xiàng)目基本特性項(xiàng)目區(qū)屬基本農(nóng)田整理區(qū)，本項(xiàng)目類型為國家重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目性質(zhì)為土地整理。2項(xiàng)目概況2.1整理區(qū)所在縣（市）簡況本項(xiàng)目區(qū)位于河南省

2、臨潁縣王崗鎮(zhèn)和巨陵鎮(zhèn)，地處淮河流域沖積平原中部，土地整理項(xiàng)目區(qū)內(nèi)存在較多的廢棄溝渠、打谷場、工礦用地和閑散地。另一方面，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地局部地勢低凹不平，影響耕作；項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路分布極不規(guī)范；缺少應(yīng)有的水利設(shè)施和生態(tài)防護(hù)措施，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境極為脆弱；同時(shí)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，特別是建設(shè)用地需求日益增加，人增地減的矛盾日益突出。臨潁是河南省農(nóng)業(yè)大縣，人口和土地逆向發(fā)展的形勢比較嚴(yán)峻。全縣2004年耕地面積49800公頃，人口72萬人,作為糧食主產(chǎn)區(qū)，人均耕地面積僅0.069公頃（1.035畝）。迫于人口壓力，群眾濫墾土地，盲目開荒，破壞植被；

3、而且缺乏科學(xué)種植技術(shù)，存在靠天吃飯的思想，廣種薄收，造成水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重，不合理利用土地現(xiàn)象普遍存在。2.2整理區(qū)基本情況通過對項(xiàng)目區(qū)的打谷場、閑散地、溝渠、工礦用地等地類的有效整理，可新增相當(dāng)數(shù)量的耕地；同時(shí)進(jìn)行平整土地、改良土壤、規(guī)范交通、完善水利、改善生態(tài)環(huán)境等工程，有效改善項(xiàng)目區(qū)的生產(chǎn)、生活條件，提高耕地綜合生產(chǎn)能力,必將發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的綜合效益，為服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。因此，根據(jù)我國現(xiàn)行的法律、法規(guī)、政策，結(jié)合本區(qū)域的實(shí)際情況，提出該土地整理項(xiàng)目。2.3自然條件2.3.1氣象

4、臨潁縣地處中原腹地，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，光照充足，冬春兩季干旱多風(fēng)，夏季炎熱多雨，降水多集中在7、8月份。年均降雨量658.5mm,年均蒸發(fā)量1772.8mm,年均日照時(shí)數(shù)2084.1小時(shí),年均日照率47.1％,年平均氣溫14.5°C,無霜期219天,主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)楸憋L(fēng),次主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng),夏季多偏南風(fēng),春冬季多偏北風(fēng),最大風(fēng)速為14米/秒,多年平均風(fēng)速為2.2米/秒。總的特點(diǎn)是，光熱資源充足，能夠滿足作物生長需要，降水時(shí)空分部不均，以干旱為主的災(zāi)害性天氣經(jīng)常出現(xiàn)，大氣降水難以滿足農(nóng)作物生長需要。2.3.2水文臨潁縣水資源比較豐富，境內(nèi)為

5、第四系沖洪積松散地層覆蓋。項(xiàng)目區(qū)屬中等富水區(qū)，其水資源由地表水（大氣降水），地下水（含水層）構(gòu)成。根據(jù)臨潁縣1971年至2000年的逐年降水量分析，項(xiàng)目區(qū)多年平均年降水量658.5mm,地下水較豐富,埋藏淺,易于開發(fā)和補(bǔ)給.地下水以大氣降水入滲補(bǔ)給為主,是項(xiàng)目區(qū)的主要水源,其次為清漯河側(cè)滲補(bǔ)給.地下含水層為沙土和亞沙土,粘土為隔水層,靜水位埋深3-20米,水力坡降為0.34‰，流速緩慢，單井出水量40-60噸/小時(shí)，項(xiàng)目區(qū)水質(zhì)較好，屬偏堿性水，礦化度0.9g/L,適宜農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲用，地下水流向與地勢的坡降基本吻合。2.3.3地質(zhì)項(xiàng)目區(qū)地處黃淮平

6、原，地勢較為平坦，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有清漯河穿過地勢較低，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地因磚瓦窯取土而局部稍有起伏，地貌為河流沖積平原，類型單一，工程地質(zhì)條件較好，施工便利。2.3.4地形項(xiàng)目區(qū)所在地的微地形為平原，地勢由西北向東南微傾，較為平坦，地面平均坡度為5‰。Ⅰ片區(qū)相對高差1米左右，Ⅱ片區(qū)東部有一片荒草地，地勢略高，相對高差3米左右。2.3.5土壤項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤類型主要有潮土、砂姜土等。土體深厚，土質(zhì)較好，土壤PH值7.1--7.5,呈中性微堿性反應(yīng),利于多種農(nóng)作物、林木和其它植物生長。但土壤肥力偏低，普遍氮少磷缺，有機(jī)質(zhì)不足。2.3.6自然災(zāi)害項(xiàng)目區(qū)內(nèi)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主

7、要自然災(zāi)害有：干旱、干熱風(fēng)和內(nèi)澇，其中以旱災(zāi)和內(nèi)澇為重。3.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件2004年全縣總?cè)丝?1.977萬，其中農(nóng)業(yè)人口60.2283萬人，占全縣總?cè)丝诘?3.7%，城鎮(zhèn)化水平很低。2004年，全縣國民經(jīng)濟(jì)總值11.63億元，農(nóng)民人均純收入3096元。其中，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4.51億元，占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的38.78%；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.88億元，占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的33.36%；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.24億元，占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的27.86%。5.5農(nóng)作物種植情況臨潁縣糧食作物以小麥、玉米、為主，另有高梁、紅薯、大豆、谷子、綠豆等；經(jīng)濟(jì)作物有瓜、芝麻、花生

8、、煙葉、棉花、油菜仔等；果樹有棗、杏、桃、梨、蘋果、葡萄、石榴等；臨潁縣農(nóng)作物品種齊全而生產(chǎn)能力較低，因此，臨潁縣生物不僅