督查工作要做到有位有序有法有為

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1、督查工作要做到有位有序有法有為督查是抓好落實(shí)的必要手段。為使其更富實(shí)效，筆者認(rèn)為，應(yīng)在突出工作重點(diǎn)，優(yōu)化工作方法上，不斷增強(qiáng)督查工作的科學(xué)化、運(yùn)行的規(guī)范化和效果的更優(yōu)化，以便督查工作在保證決策的貫徹落實(shí)中，發(fā)揮更加重要的作用?！　∫?、尋求領(lǐng)導(dǎo)支持，借權(quán)生威，督查工作要做到有位。領(lǐng)導(dǎo)支持是督查工作賴以開(kāi)展的基礎(chǔ)和保證。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)支持，督查部門和督查人員就沒(méi)有權(quán)威，督查就無(wú)力量可言。必須有意識(shí)地主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持。一是積極提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)研究，建立規(guī)范的督查工作制度。報(bào)請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò)后，以政府文件下發(fā)到各有關(guān)單位。以制度明確督查部門職責(zé)，賦予督查室參與干部考核、參加政府常務(wù)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)辦

2、公會(huì)等重要會(huì)議、參與領(lǐng)導(dǎo)重要活動(dòng)、閱讀重要文件、協(xié)調(diào)部門督查、督查通報(bào)等權(quán)力。二是提請(qǐng)政府研究督查工作要點(diǎn)和全年督查工作意見(jiàn)。每年初都要將督查工作要點(diǎn)提交政府常務(wù)會(huì)或者領(lǐng)導(dǎo)辦工會(huì)研究，充分征求領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作的意見(jiàn)，修改完善后，以文件下發(fā)各有關(guān)單位和部門，要求其接受督查。三是主動(dòng)請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作。在開(kāi)展督查工作中勤請(qǐng)示多匯報(bào)，請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)交任務(wù)，提要求，作指示。對(duì)督查事項(xiàng)，事先制定督查預(yù)案，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)案作出批示，形成執(zhí)行文件和督查工作依據(jù)。督查結(jié)果呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示，對(duì)不落實(shí)的問(wèn)題按領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行再督查。四是有選擇地提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)親自督查。即對(duì)督查部門自身難以解決的重大事項(xiàng)，請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)親自抓實(shí)，

3、對(duì)督查對(duì)象提要求，加壓力，定時(shí)限，借助領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威排除工作阻力，達(dá)到督查目的。　　同時(shí)，為行使好職權(quán)，發(fā)揮好作用，要理順以下關(guān)系。一是注意處理好與政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。盡管多數(shù)督查件及督查預(yù)案，事先經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)過(guò)目批示，但在實(shí)際操作中，凡涉及政府分管領(lǐng)導(dǎo)的，都在督查前征求意見(jiàn)，督查中溝通聯(lián)絡(luò)，督查后及時(shí)匯報(bào)，避免工作中的交叉重復(fù)，達(dá)到事半功倍。二是注意處理好與部門或單位的關(guān)系。督查是領(lǐng)導(dǎo)行為，是領(lǐng)導(dǎo)意志的體現(xiàn)。因此，每次對(duì)單位、部門督查時(shí)，都要注意明確無(wú)誤，原汁原味地把政府決策、決定和領(lǐng)導(dǎo)指示傳達(dá)下去，該檢查的檢查，該催辦的催辦，該通報(bào)的通報(bào)，絕不態(tài)度曖昧，不敢直言，進(jìn)而損害領(lǐng)導(dǎo)和政府形

4、象。督查機(jī)構(gòu)的工作又是授權(quán)行為，督查工作者與單位、部門不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，在督查中注意選擇表達(dá)方式，在貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖的同時(shí)，要認(rèn)真聽(tīng)取單位和部門的意見(jiàn)。對(duì)于不落實(shí)的行為，實(shí)事求是地指出問(wèn)題，誠(chéng)懇地提出建議，絕不摻雜個(gè)人感情，亂發(fā)主張，不借領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，以勢(shì)壓人。三是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好參謀。在督查中注意抓住不落實(shí)的問(wèn)題，深入調(diào)查研究，聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)，找出不落實(shí)的本質(zhì)原因，有針對(duì)性地提出建議，反饋給領(lǐng)導(dǎo)，供領(lǐng)導(dǎo)再次決策。　　二、突出工作重點(diǎn)，抓綱帶目，督查工作要做到有序。限于人員編制，督查機(jī)構(gòu)工作不可能面面俱到，只能把領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心、影響最大又不易落實(shí)的事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)批辦件的督查落實(shí)作為工作

5、重點(diǎn)。概括起來(lái)，主要有四個(gè)方面。一是政府中心工作。如政府工作報(bào)告中提到的重點(diǎn)工作，經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的重大決策和工作部署，包括個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)工程建設(shè)、農(nóng)民增收減負(fù)、扶貧救災(zāi)、低保落實(shí)情況等拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，牽動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。二是階段性重點(diǎn)工作。主要是政府常務(wù)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議決定的一些重要事項(xiàng)，特別是涉及多個(gè)部門落實(shí)的工作，如城市建設(shè)和管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)。三是政府向人民承諾的各項(xiàng)實(shí)事。四是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)。對(duì)于這些工作的督查，都要立項(xiàng)登記，制訂督查預(yù)案，明確責(zé)任單位，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，工作目標(biāo)，完成時(shí)限，督促檢查方法和步驟。涉及多個(gè)責(zé)任單位

6、的，還要明確牽頭單位，協(xié)調(diào)辦法，經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)批示后，按預(yù)案跟蹤督查，需長(zhǎng)期督辦的事項(xiàng)，一般實(shí)行一旬一催報(bào)，半月或兩旬一檢查，一月一通報(bào)；對(duì)于辦理時(shí)間要求緊急的事項(xiàng)，實(shí)行一周一督查，甚至一日一督查或現(xiàn)場(chǎng)坐陣督查的辦法，直到工作落實(shí)?！　∪?、注重聯(lián)合督查，謀求合力，督查工作要做到有法。為使督查工作形成聲勢(shì)，產(chǎn)生更大影響，在專職督查人員較少的情況下“四個(gè)聯(lián)合”開(kāi)展督查。一是與黨委督查室聯(lián)合。對(duì)重大經(jīng)濟(jì)工作部署，保證穩(wěn)定的決策，主動(dòng)聯(lián)合黨委督查室，共同開(kāi)展督查。這不僅是兩個(gè)督查室力量的相加，更重要的是，把黨委的權(quán)威也帶進(jìn)了督查工作。二是與新聞媒體聯(lián)合。對(duì)于多次督查仍不落實(shí)或落實(shí)不好的問(wèn)

7、題，主動(dòng)聯(lián)合新聞媒體利用電視報(bào)紙采訪責(zé)任人，挖掘不落實(shí)的原因、責(zé)任，在電視報(bào)紙上公開(kāi)曝光亮丑，接受社會(huì)監(jiān)督。相反，對(duì)于落實(shí)好的，則在電視報(bào)紙上公開(kāi)表?yè)P(yáng)。三是與部門聯(lián)合。對(duì)于政府分解到下面的工作，政府部門都有抓落實(shí)責(zé)任，應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同督查。因?yàn)樯婕安块T工作指標(biāo)，他們更認(rèn)真積極，效果也很好。四是與辦公室其他科室聯(lián)合。有些科室人員，經(jīng)常深入基層，了解情況多，問(wèn)題把握的準(zhǔn)，與他們合作使督查工作更有針對(duì)性?！　∷?、落實(shí)工作目標(biāo)，真督力查，督查工作要做到有為。督查僅停留在催報(bào)告、發(fā)文件、聽(tīng)匯報(bào)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為使