推進組織振興以基層黨建促鄉(xiāng)村振興

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1、推進組織振興以基層黨建促鄉(xiāng)村振興實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大歷史機遇。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是做好“三農(nóng)”工作的總抓手,關鍵在于聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效和生活富裕的總要求,著力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興?!拔鍌€振興”與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求互為表里,相輔相成,為解決“三農(nóng)”問題提供了新思路、新方法。其中的“組織振興”主要指基層黨組織的振興。實踐證明,基層黨組織是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”?;鶎狱h組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉(xiāng)村振興便會蹄疾步穩(wěn)

2、。抓牢“第一書記”,培育鄉(xiāng)村振興“領頭羊”近年來,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,越來越多的第一書記入駐農(nóng)村,扎根基層,負責基層黨組織工作,成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的主心骨、帶頭人。今年中央一號文件專門強調(diào),各級黨委和政府要提高對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義的認識,真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處。農(nóng)村富不富,關鍵看支部;支部強不強,關鍵看“頭羊”。鄉(xiāng)村振興離不開基層黨組織,廣大黨員要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。駐村第一書記是村級黨組織建設的組織者,是群眾脫貧致富奔小康的領路人,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,第一書記要勇于扛起責任、提起“精氣神”,著力發(fā)揮“領頭羊”的關鍵作

3、用。二十一世紀最寶貴的是人才。當今社會經(jīng)濟的競爭,主要就是人才資源的競爭。同樣的道理,鄉(xiāng)村振興離不開人才資源,甚至比任何時候都更需要人才資源,不僅要想盡辦法將人才留下來,促進鄉(xiāng)村人才回流,吸引外部人才流入,還要搭建大舞臺,實現(xiàn)人盡其才,發(fā)揮出最大的人才能量,為鄉(xiāng)村振興作出卓越貢獻。在匯聚人才資源方面,鄉(xiāng)村基層黨組織大有可為。打造戰(zhàn)斗力強的基層組織,需要做事能力強的人,引領大家共同奮斗頑強拼搏,探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式。改革開放40年的經(jīng)驗證明,很多農(nóng)村致富能人、農(nóng)民企業(yè)家具備超前的發(fā)展思維,敢想敢干,把他們吸收進基層黨組織,發(fā)揮自身強項,就能達到事半功倍的效果。要培育富有地方特

4、色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,積極引導發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興,特別是在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。需要建立激勵機制,吸引企業(yè)家、黨政干部、專家學者、技能人才、退休教師等,通過下鄉(xiāng)擔任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目、捐資捐物、鄉(xiāng)村助教等方式,共同參與鄉(xiāng)村振興的光榮事業(yè)。完善體制機制,打擊“村霸”及其“保護傘”辦好農(nóng)村的事,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領導,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治保證。為此,在領導體制上,需要健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉(xiāng)村振興,打造具備超強

5、戰(zhàn)斗力的基層黨組織。黨的基層組織是政治組織,也是農(nóng)村各種組織和各項工作的領導核心。鄉(xiāng)村基層黨組織要堅持習近平新時代中國特色社會主義思想,引導廣大基層黨員增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個合格”,堅定不移在政治上、思想上、行動上,同黨中央保持高度一致,團結(jié)帶領廣大群眾貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項決策部署。在具體機制上,一要建立綜合考評體系,對鄉(xiāng)村基層組織及其帶頭人進行全方位監(jiān)督和考核,理清管理部門各方權責,杜絕權力濫用,防止權力腐敗。二要完善依法治村的制度體系,增強基層干部的法律意識和法治精神,同時對廣大村民普及法制教育,引導農(nóng)民遵法守法并能夠用法律武器維護自己的合法

6、權益。三要充分發(fā)揮村民自治作用,通過強化基層組織尤其是村民組織建設,不斷創(chuàng)新組織方式,暢通村民訴求表達通道,營造鄰里互幫、村民互助、和諧發(fā)展的組織氛圍,實現(xiàn)村民自治組織的良性運轉(zhuǎn)。“村霸”和黑惡勢力是附著在農(nóng)村的毒瘤,不僅嚴重侵犯廣大農(nóng)民的切身利益,也危及基層黨組織的正常有序工作,破壞黨在鄉(xiāng)村基層的權威地位,干擾黨的政策貫徹落實,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“攔路石”。各地要遵循中央精神,嚴厲打擊“村霸”和黑惡勢力,打擊其背后的“保護傘”,懲治鄉(xiāng)村基層腐敗行為,把阻擾鄉(xiāng)村振興的“攔路石”搬掉。實施“黨建+產(chǎn)業(yè)”,抓住鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展主線鄉(xiāng)村的組織振興必須牢牢抓住產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟這條主線。只有

7、產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,鄉(xiāng)村才能繁榮興盛,才能聚集人氣,形成良性循環(huán)。充分發(fā)揮基層黨組織的統(tǒng)領帶頭作用,積極探索“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合模式,抓住產(chǎn)業(yè)興旺的“牛鼻子”,挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎打牢,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)搞活,讓廣大農(nóng)民通過產(chǎn)業(yè)興旺致富,收獲鄉(xiāng)村振興的發(fā)展紅利。鄉(xiāng)村基層黨組織具有政策、信息、資源等優(yōu)勢,通過發(fā)揮黨建引領作用,聚集各項優(yōu)勢資源,帶領農(nóng)民做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,進一步激活農(nóng)村基層活力,拓寬鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展空間,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)民增產(chǎn)增收。采取“黨建+產(chǎn)

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