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《關(guān)于農(nóng)村建立垃圾分類機(jī)制的設(shè)想》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、關(guān)于農(nóng)村建立垃圾分類機(jī)制的設(shè)想關(guān)于農(nóng)村建立垃圾分類機(jī)制的設(shè)想建立垃圾分類機(jī)制,探索治污改良新路農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)和改善,不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),而且也關(guān)系著國家和社會的繁榮與穩(wěn)定。目前,農(nóng)村環(huán)境污染問題迫在眉睫,已成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)短板之一。因此,各級必須按照科學(xué)發(fā)展觀的理念,盡快化解漸形成的“垃圾”圍村、圍城之困,消除污水橫流臭氣熏天之苦。筆者調(diào)查認(rèn)為須建立垃圾分類集處機(jī)制,積極探索治污改良新路。現(xiàn)在無論是特大的干旱,還是肆虐的沙塵暴,都無情地考驗(yàn)著我們對環(huán)境問題重視和尊重,也凸顯出了生態(tài)環(huán)境的價值。過去,裊裊稻香和旖旎碧水以及濃濃的鄉(xiāng)村氣息令人陶醉,
2、久違的“清風(fēng)明月,不用一錢買”的時代已悄然離我們遠(yuǎn)去。資料顯示:目前農(nóng)村每天每人生活垃圾量為0.86公斤,每年的生活垃圾量接近3億噸。我國600多座主要城市每年產(chǎn)生垃圾1.6億噸,人均垃圾年產(chǎn)量440公斤,且以每年超過10%的速度增長,其中能夠進(jìn)行無害化處理的占66%,近1/3垃圾只能進(jìn)行簡單填埋,這些城市已堆放或填埋各類垃圾80億噸,垃圾堆存累計侵占土地5億平方米,有2/3城市被垃圾群包圍。由于垃圾處理設(shè)施和機(jī)制沒有及時跟上,各種垃圾得不到相應(yīng)處理,不少地方“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”。通過調(diào)查分析,造成污染的原因是多方面的:一是一些農(nóng)村,農(nóng)藥瓶、化肥袋、塑料薄膜、塑料袋等到處亂
3、堆亂扔,塑料廢棄袋隨風(fēng)“滿天飛舞”,“白色污染”嚴(yán)重;二是受城鎮(zhèn)垃圾處理能力有限的影響,很多未經(jīng)任何處理的廢棄物(包括大量的建筑垃圾)和生活垃圾越來越多的被堆放到城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)每年產(chǎn)生的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放,使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化;三是在城市產(chǎn)業(yè)升級換代和城市環(huán)境整治過程中,將大批落后的、污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目和工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,垃圾和廢棄物將農(nóng)村作為堆放地。據(jù)報道,現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)不是遠(yuǎn)離環(huán)境污染的世外桃源,每年有1.2億噸的農(nóng)村生活垃圾露天堆放。專家認(rèn)為:“農(nóng)村環(huán)境污染問題如果不能得到有效解決,改革開放帶來的經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民人均收入5%~8
4、%左右增長,將會被全面抵消。農(nóng)村環(huán)境惡化問題猶如一顆定時炸彈,隨時都有可能爆炸。為此,筆者提出如下建議共大家商榷:首先從源頭抓起,建立垃圾分類集處機(jī)制。一是要制定農(nóng)村生活垃圾處置和管理制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位制定環(huán)境保護(hù)的村規(guī)民約,指導(dǎo)村鎮(zhèn)因地制宜地進(jìn)行垃圾處理,盡可能在本區(qū)域內(nèi)消納本地垃圾。政府應(yīng)出臺政策,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應(yīng)該建立生活垃圾堆放點(diǎn),集中處理;縣域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場進(jìn)行布局規(guī)劃,在適合地點(diǎn)建立區(qū)域性的垃圾衛(wèi)生填埋場,對垃圾進(jìn)行集中填埋處理。二是要實(shí)現(xiàn)垃圾處理就地分類。建議盡快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,為農(nóng)村配備保潔員和垃圾收集車、垃圾桶等,做到統(tǒng)一收集、就地分類、生態(tài)處理、
5、綜合利用,實(shí)現(xiàn)大部分垃圾就地消化不出村。據(jù)報載,被稱為垃圾生產(chǎn)大國的美國,垃圾分類早已深入公民的生活,垃圾回收作為一種產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展。以美國個城市巴爾的摩、華盛頓和里奇蒙為例,過去回收垃圾每處理噸需要花美元,分類處理以后,不僅創(chuàng)造了個就業(yè)機(jī)會,而且創(chuàng)造了億美元的財富。其次采取補(bǔ)貼激勵,推行垃圾就地處理。一是建議可在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一至二個垃圾焚燒爐,來解決農(nóng)村垃圾無害化處理問題,每村建1--2個大中型沼氣池。二是鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),將補(bǔ)貼與農(nóng)戶是否采用了節(jié)約型、環(huán)保型的農(nóng)業(yè)技術(shù)相鉤,可推行可解農(nóng)膜使用和秸稈生物“反應(yīng)堆”技術(shù)普及。三是推廣清潔生產(chǎn),加速農(nóng)業(yè)廢棄物資源化處
6、理。將農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽糞便、作物秸稈等通過資源化途徑加以綜合利用。如畜禽糞便和秸稈通過沼氣化處理,既利用了沼氣能源,又可利用沼渣、沼液作果園肥料;還有以畜禽糞便為基質(zhì)加工成復(fù)合有機(jī)肥料,既保持了化肥使用簡便、肥效快的特點(diǎn),又彌補(bǔ)了化肥對土壤的不利影響。第三因時因地制宜,積極探索治污改良新路。一是建設(shè)生態(tài)濕地,污水進(jìn),清水出。據(jù)專家介紹,人工濕地是一種生態(tài)治污技術(shù),污水進(jìn)入濕地后,一部分物質(zhì)會吸附在植物床上形成微生物層,并以此來分解污水中的有機(jī)物,經(jīng)過濕地處理的水還可以用來澆灌等。二是以企帶村,破解資金瓶頸?!稗r(nóng)村環(huán)保難,難在沒有錢?!狈e極探索以工促農(nóng)、以企帶村聯(lián)動發(fā)展的新機(jī)制,尋
7、找破解資金緊缺的途徑,開展“千企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”活動。三是生態(tài)治污,引領(lǐng)農(nóng)村環(huán)保。實(shí)行社區(qū)化管理,集中處理生活垃圾,利用無動力污水處理系統(tǒng)處理農(nóng)村生活污水。建立沼氣池,牲畜糞便、作物秸稈連同路邊雜草被投入沼氣池,用產(chǎn)生的沼氣燒水、煮飯和照明。四是齊頭并進(jìn),環(huán)保監(jiān)管延伸到村。轉(zhuǎn)變觀念,把環(huán)境監(jiān)管的觸角延伸到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的各個角落,逐步建立農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理全覆蓋。五是推廣新農(nóng)村“村民環(huán)保自治模式”,由地方政府有規(guī)劃的設(shè)定養(yǎng)殖區(qū)和限〔禁〕養(yǎng)區(qū),防止污水