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《試析高校行政管理存在的問題及對策論文》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、試析高校行政管理存在的問題及對策論文論文摘要:高校行政管理是高等教育事業(yè)中的重要一環(huán),針對當(dāng)前存在的問題,我們必須從政策法規(guī)、管理體制、管理理念、隊(duì)伍建設(shè)等多方面進(jìn)行改革。論文關(guān)鍵詞:高校;行政管理;問題及對策論文摘要:高校行政管理是高等教育事業(yè)中的重要一環(huán),針對當(dāng)前存在的問題,我們必須從政策法規(guī)、管理體制、管理理念、隊(duì)伍建設(shè)等多方面進(jìn)行改革。論文關(guān)鍵詞:高校;行政管理;問題及對策一、當(dāng)前高校行政管理存在的問題(一)科層制弊端明顯目前,我國高校特別是公立高?;旧喜捎每茖又乒芾砟J健R话闶窃?系兩個(gè)管理層次,也有校-院-系三個(gè)管理層次。通過等級
2、結(jié)構(gòu)進(jìn)行控制,層層節(jié)制,環(huán)環(huán)相扣,這是科層制的優(yōu)勢之所在。但這種科層制帶來的弊端也是很明顯的,主要表現(xiàn)為:1、條塊分割,容易各自為政,互相推諉、扯皮??茖又茝?qiáng)調(diào)工作的明確分工,但事實(shí)上在具體工作上有些工作是無法進(jìn)行明確分工的。在這種情況下,相互間的推諉、扯皮情況出現(xiàn)也不足為奇了,而對于有利可圖的,為了部門利益,即又出現(xiàn)相互爭利的現(xiàn)象。2、容易產(chǎn)生官僚主義,扼殺工作人員的創(chuàng)新精神。由于科層制中具體工作人員是不參與決策的,他們只能執(zhí)行上級的決定,且事無巨小均需報(bào)告,久而久之,工作人員會(huì)產(chǎn)生辦事拖拉,“等、停、靠”思想。3、助長“官體位”思想。由于過
3、分強(qiáng)調(diào)層級思想,這也進(jìn)一步助長了行政管理人員的“官體位”思想。(二)管理觀念落后由于我國高校行政管理體系是沿用蘇聯(lián)模式,是以政府行政管理體系為藍(lán)本建立建來的。這個(gè)在建國初期的確發(fā)揮了很大的作用,然后隨著教育事業(yè)的發(fā)展,這種純粹的政府行政管理模式的端越來越明顯,其體現(xiàn)在管理觀念上的落后。這主要表現(xiàn)在以下幾方面:1、服務(wù)意識差。很多高校行政管理人員官本位思想嚴(yán)重,強(qiáng)調(diào)的是管,服務(wù)意識差,總是以管理者自居,工作不主動(dòng)積極,態(tài)度上冷漠。2、排資論輩思想嚴(yán)重。中國是個(gè)“排資論輩”的國家,各行各業(yè)都以資歷老為先。這一點(diǎn),在高校行政管理工作中也很明顯,資歷觀
4、念根深蒂固,認(rèn)為資歷老就經(jīng)驗(yàn)豐富,就能以經(jīng)驗(yàn)去解決工作中的問題。具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)的確非常必要,但經(jīng)驗(yàn)也不是萬能的,特別是在這個(gè)科學(xué)科技突飛猛進(jìn)的時(shí)代,單純地靠經(jīng)驗(yàn)去工作已無法滿足工作的需要,甚至?xí)龃髥栴}。這種排資論輩思想的存在也嚴(yán)重地壓抑了年輕的工作人員的積極性和創(chuàng)造性,阻礙了創(chuàng)造性地開展工作。3、重權(quán)力觀念。由于很多高校行政管理人員以管理者自居,且現(xiàn)行的管理模式是仍沿用政府行政管理模式,行政級別意識很強(qiáng),過分強(qiáng)調(diào)權(quán)力,滋長了重權(quán)力的思想。(三)隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍學(xué)歷層次、知識結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)差異較大,經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的不多。一些行政管理人
5、員政治素質(zhì)不強(qiáng),思想觀念陳舊,辦事墨守成規(guī),人浮于事,責(zé)任感和使命感不強(qiáng),不鉆研業(yè)務(wù),團(tuán)隊(duì)意識不強(qiáng),各自為政,創(chuàng)新能力不強(qiáng),特別是團(tuán)體創(chuàng)新能力不強(qiáng)。二、高校行政管理改革探索(一)引入企業(yè)管理模式,變垂直管理為扁平化管理現(xiàn)代企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和權(quán)利分布呈扁平式形態(tài),職、責(zé)、權(quán)統(tǒng)一,部門經(jīng)理、生產(chǎn)線管理者以至獨(dú)當(dāng)一面的工作人員,有權(quán)對自己主管的事務(wù)作出決策,并承擔(dān)責(zé)任。在各層級、各部門的決策過程中,吸納與決策有關(guān)的管理人員和一般員工參與決策。有利于激發(fā)和調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性和創(chuàng)新能力。而這些恰恰是目前實(shí)行科層制的中國高校行政管理所沒有的。前面已經(jīng)說
6、過,科層制強(qiáng)調(diào)的是分工明確,而具體的工作卻是密不可分的,學(xué)校是一個(gè)系統(tǒng),不能絕對地分割成幾個(gè)想象中的獨(dú)立的部門,而應(yīng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)管理體系,使整個(gè)管理系統(tǒng)能協(xié)調(diào)統(tǒng)一,減少推諉、扯皮等現(xiàn)象,并能減少因?qū)蛹夁^緊導(dǎo)致的信息失真的情況,保障信息的及時(shí)和暢通。(二)精簡機(jī)構(gòu),權(quán)力適當(dāng)分散隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展,高校行政管理的層級不斷增多。這與現(xiàn)代行政管理的理念和趨勢是背道而馳的。因此,我們必須對學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整:進(jìn)一步推進(jìn)后勤社會(huì)化改革;對于人員冗多的部門進(jìn)行合并精簡;減少管理的層次。與此同時(shí),向院(系)放權(quán)。明確校、院、系的工作重心,強(qiáng)調(diào)校對各
7、(院、系)的宏觀指導(dǎo),變過程管理為目標(biāo)管理。充分發(fā)揮系級管理的最大功效,讓院(系)在財(cái)、物權(quán)上具有更大的自主權(quán)。(三)轉(zhuǎn)變觀念1、強(qiáng)化服務(wù)意識。改變“官本位”思想,讓行政管理人員明確他們的存在是因?yàn)橛薪處熀蛯W(xué)生,全體師生是他們的“上帝”。行政管理人員要牢固樹立“全心全意為師生服務(wù)”的理念。在實(shí)際工作中,淡化“管”的思想,擺脫傳統(tǒng)的“高高在上”的思想,強(qiáng)化服務(wù)至上的觀念。強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識,克服拖拉思想。改變管理方式,寓管理于服務(wù)當(dāng)中。2、轉(zhuǎn)變職位觀念。讓廣大行政管理人員明確職位的高低、職數(shù)的多少是由崗位的需要決定,即是由崗位定職位,而不是由職位定
8、崗位,明確“不在其崗,沒有其職”。與此同時(shí),引入競爭機(jī)制,擇優(yōu)錄用,優(yōu)留劣汰。(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)1、加強(qiáng)政治思想工作。具有正確的價(jià)值觀和政治理念是做好