政務(wù)信息資源共享交換平臺

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1、-政務(wù)信息資源共享交換平臺　　國內(nèi)電子政務(wù)建設(shè)大致經(jīng)歷了幾個階段。第一階段是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，主要解決辦公自動化、文檔信息化等問題。表現(xiàn)形式主要集中在基礎(chǔ)硬件的購買上；第二個階段是應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)階段，核心的標(biāo)志是“金字工程”和“數(shù)字城市”。工商、稅務(wù)、財政、公安等專業(yè)性比較強(qiáng)的政府部門開始了自身業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，表現(xiàn)形式是重在應(yīng)用軟件系統(tǒng)的購買上。盡管電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)涉及的部門和系統(tǒng)眾多，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和層次復(fù)雜。但不論實現(xiàn)哪種類型的應(yīng)用系統(tǒng)，都會涉及到“數(shù)據(jù)共享交換”這個問題。本期“情景導(dǎo)購”便圍繞政務(wù)信息資源共享交換平臺的原則，提出了具體解決方案?！　∫弧⒄?/p>

2、務(wù)信息資源共享交換平臺簡介　　信息資源共享是一項很艱巨和任重道遠(yuǎn)的工作。大多數(shù)前期的政務(wù)信息化建設(shè)項目缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，應(yīng)用系統(tǒng)之間普遍缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)接口定義，不同的應(yīng)用系統(tǒng)之間成為彼此隔離的信息孤島，資源信息縱強(qiáng)橫弱、條塊分割，所有這些成為了當(dāng)前迫切要求信息整合與共享的主要原因。資源信息交換與共享平臺的建設(shè)就是為了解決這些存在的問題，成為政務(wù)資源信息整合與共享的一種有效手段。政務(wù)信息資源的共享與交換平臺是建立一種體系，建立信息交換、信息共享的一種機(jī)制，是一種新型的政務(wù)模式。建設(shè)資源信息共享與交換平臺的首要目標(biāo)就是要創(chuàng)造一個信息交換、信息共享的方式和環(huán)境

3、，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立信息資源整合機(jī)制，規(guī)范數(shù)據(jù)采集口徑、采集方式，規(guī)范數(shù)據(jù)的服務(wù)方式，建立統(tǒng)一的資源信息整合與交換機(jī)制。-　　二、政務(wù)信息共享交換平臺建設(shè)主要功能　　下圖為政務(wù)信息資源共享交換體系的總體結(jié)構(gòu)圖:?　　1、數(shù)據(jù)交換與接入　　數(shù)據(jù)交換服務(wù)主要以多種數(shù)據(jù)交換模式、基于多種數(shù)據(jù)交換協(xié)議為政務(wù)信息共享交換平臺的工作對象提供多種數(shù)據(jù)類型的信息資源共享交換?！　?、資源目錄管理與服務(wù)　　目錄服務(wù)主要提供目錄內(nèi)容編目、資源檢索、目錄注冊、注冊審核、目錄發(fā)布、目錄查詢、目錄維護(hù)、共享授權(quán)等功能，能夠?qū)崿F(xiàn)各類基礎(chǔ)資源和共享資源目錄信息的統(tǒng)一管理。-　

4、　3、共享庫管理　　數(shù)據(jù)元管理、數(shù)據(jù)比對清洗、共享數(shù)據(jù)庫管理、專題數(shù)據(jù)庫管理、共享庫統(tǒng)計統(tǒng)計、常用圖表收藏等?！　?、統(tǒng)一管理平臺　　實現(xiàn)對平臺的統(tǒng)一管理和運(yùn)營維護(hù)：運(yùn)行管理、交換監(jiān)控、業(yè)務(wù)統(tǒng)計、審計管理、系統(tǒng)運(yùn)維報告、系統(tǒng)自檢等?！　?、支持決策系統(tǒng)　　在共享數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，對數(shù)據(jù)資源進(jìn)行深層次的綜合利用，為領(lǐng)導(dǎo)支持決策提供決策分析?！　∪㈨椖刻攸c及監(jiān)理工作難點分析　　政務(wù)信息資源交換平臺建設(shè)是一項比較復(fù)雜的軟件工程項目，監(jiān)理公司在承接類似項目時不可避免的在技術(shù)和業(yè)務(wù)方面遇到很多難點與困難。　　1、首先面臨的難點是平臺所承載的政務(wù)資源信息非常復(fù)雜，

5、難于整理與規(guī)劃?！　≌?wù)信息資源涉及的范圍非常廣泛，信息縱橫交錯，資源因面向使用對象的不同，其存在的形式和提供的信息服務(wù)也是不同的。例如同一類的資源在不同的政務(wù)部門中的表現(xiàn)形式存在差異，在上下級部門之間存在的粗細(xì)粒度是不一樣的。建設(shè)政務(wù)資源共享交換平臺，首要任務(wù)是定位資源平臺服務(wù)方式和資源存在形式。-　　2、鑒于政務(wù)信息資源的重要性，監(jiān)理工作的重點之一是重視數(shù)據(jù)資源梳理工作。　　對于信息資源梳理，監(jiān)理工作應(yīng)該重視信息資源目錄梳理工作的標(biāo)準(zhǔn)制定：通過制定數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理策略、定義數(shù)據(jù)資源的分類、存儲等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，來分析并定義各級部門、各類系統(tǒng)的資源以

6、及與資源共享交換平臺的關(guān)系,明確資源信息的源頭?！　∧夸浭崂淼谋O(jiān)理工作需要結(jié)合目錄梳理工作的特點，注意以下四個方面的工作：一是明確部門信息資源的現(xiàn)狀和特點；二是明確信息資源的采集、維護(hù)、更新等管理責(zé)任單位；三是為信息資源的統(tǒng)一管理、發(fā)布、查詢和定位服務(wù)打下基礎(chǔ)；四是通過目錄編制，理清電子政務(wù)重大應(yīng)用信息共享需求，掌握政務(wù)業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)和和數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況。　　3、項目面臨如何細(xì)化、深化用戶需求的難題?！　№椖抗芾淼年P(guān)鍵控制點之一就是對業(yè)務(wù)需求的精準(zhǔn)把握和分析。在需求階段需要明確業(yè)務(wù)需求、系統(tǒng)功能、使用范圍、構(gòu)架設(shè)計、政務(wù)資源管理方式、信息服務(wù)方式等多個目

7、標(biāo)。因此,監(jiān)理方在需求階段必須重視以下這些工作：深入了解相關(guān)的背景知識，全程參與需求過程，注重多個需求之間的接口銜接，注重隱含需求的挖掘與引導(dǎo)。需求規(guī)格說明書必須配合原型，并且在設(shè)計中給與修訂。需求最終的目的就是滿足客戶要求，符合招標(biāo)目標(biāo)，滿足實際工作需要?！　?、政務(wù)資源信息平臺涉及的系統(tǒng)框架、子系統(tǒng)間的接口設(shè)計復(fù)雜，是政務(wù)信息資源共享平臺遇到的工作難點之一。-　　政務(wù)資源信息平臺的建設(shè)不是一個單純的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，是一個技術(shù)綜合性很高的項目。平臺的技術(shù)構(gòu)架要求高，使用技術(shù)面比較寬。采用的主要技術(shù)包括J2EE技術(shù)體系,中間件技術(shù)，面向服務(wù)的架構(gòu)(SOA)，

8、目錄服務(wù)技術(shù)等。平臺是政務(wù)信息資源的基礎(chǔ)服務(wù)平臺，由管理機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、應(yīng)用系統(tǒng)、信