2012年12月梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局業(yè)務(wù)管理制度匯編

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1、梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局業(yè)務(wù)管理制度匯編（試行）梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局印二〇一二年十二月112目錄一、總則二、梅州市城市規(guī)劃審批管理制度（一）用地規(guī)劃管理篇（二）建設(shè)項目規(guī)劃審批篇（三）道路市政設(shè)施規(guī)劃管理篇（四）房屋建設(shè)工程規(guī)劃許可篇（五）建設(shè)工程批后規(guī)劃管理篇三、梅州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（一）用地篇（二）詳規(guī)篇（三）市政篇（四）附錄四、其他相關(guān)文件（一）《關(guān)于印發(fā)梅州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民自建住宅規(guī)劃用地管理規(guī)定的通知》（梅市府[2009]8號）（二）《關(guān)于印發(fā)梅州市城市規(guī)劃區(qū)城市規(guī)劃管理辦法的通知》（梅市府[2010]27號）（三）《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》（梅

2、市發(fā)[2011]44號）（四）《關(guān)于加強梅州市區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的意見》（待頒發(fā)）（五）《梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會章程》（六）《梅州市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地容積率管理辦法》（梅市規(guī)[2009]53號）112（七）關(guān)于印發(fā)《梅州市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃批前公示辦法》、《梅州市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)房屋建設(shè)工程規(guī)劃批后管理規(guī)定》、《梅州市市政工程規(guī)劃管理辦法》的通知（（梅市規(guī)[2010]17號）（八）《關(guān)于加強梅州市個人自建住宅規(guī)劃管理的通知》（梅市規(guī)[2010]44號）（九）《關(guān)于調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收取有關(guān)問題的通知》（梅市規(guī)聯(lián)[2011]1號）（十）《梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會議紀要（2

3、011-7）》（十一）《梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局建設(shè)工程規(guī)劃核實高度、間距、面積誤差處理的辦法》（十二）《關(guān)于建設(shè)工程竣工檔案管理的暫行辦法》（十三）《梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政處罰自由裁量權(quán)裁量標準》（十四）《關(guān)于調(diào)整個人自建住宅維修加固等零星建設(shè)工程規(guī)劃許可程序的通知》（梅市規(guī)[2012]58號）（十五）《梅州市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修改工作規(guī)則》（十六）《梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計招標投標管理規(guī)定》112一、總則（一）為加快推進我市新型城市化建設(shè)，嚴格城市規(guī)劃管理，實現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許

4、可法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，參照省內(nèi)外先進城市的做法，制定本管理制度。（二）梅州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（梅縣行政區(qū)域除外，下同）城市規(guī)劃的制定、修改和實施，應(yīng)遵守本制度，梅州市所轄各縣（市、區(qū)）應(yīng)參照執(zhí)行。（三）市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責梅州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市規(guī)劃的制定、修改和實施管理。（四））原我市出臺的《關(guān)于統(tǒng)一建筑面積和容積率計算辦法的通知》、《關(guān)于<關(guān)于統(tǒng)一建筑面積和容積率計算辦法的通知>的補充規(guī)定》、《關(guān)于進一步加強城區(qū)主要街道建筑高度、面寬規(guī)劃管理的通知》、《關(guān)于提高梅州城區(qū)道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物退讓道路紅線距離標準的通知》、《關(guān)于梅州城區(qū)房

5、地產(chǎn)項目規(guī)劃核實違法超建的暫行規(guī)定》、《梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局房屋建設(shè)工程規(guī)劃核實管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定（通知）同時廢止。之前我市出臺的有關(guān)規(guī)定（通知）與本制度不一致的，以本制度為準。（五）本制度自2012年12月1日起試行。在2012年12月1日前我局收取的規(guī)劃方案仍按照舊規(guī)定執(zhí)行。試行暫定一年，由梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責解釋。112一、梅州市城市規(guī)劃審批管理制度（一）用地規(guī)劃管理篇第一章核發(fā)建設(shè)項目選址意見書第一條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建工程項目，編制、審批項目建議書和設(shè)計任務(wù)書，必須遵守本規(guī)定。第二條　按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目，以劃撥方式提供

6、國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準或者核準前，應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。????前款規(guī)定以外的建設(shè)項目不需要申請選址意見書。第三條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目選址和布局的規(guī)劃管理工作。第四條　建設(shè)項目選址意見書，按建設(shè)項目計劃審批權(quán)限實行分級規(guī)劃管理。省級以上人民政府及其有關(guān)部門審批、核準、受理備案及可能嚴重影響環(huán)境、安全的重大建設(shè)項目，其選址意見書由項目所在地的縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門逐級提出初審意見，報省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。省級以下人民政府及其有關(guān)部門審批、核準、受理備案的建設(shè)項目，其選址意見書由項目審批、核準

7、、受理備案的有關(guān)部門的同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)?？缧姓^(qū)域的建設(shè)項目，選址意見書由項目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出審查意見，報共同上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。112法律、法規(guī)對建設(shè)項目選址意見書核發(fā)權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五條　建設(shè)項目選址意見書應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）建設(shè)項目的基本情況主要是建設(shè)項目名稱、性質(zhì)，用地與建設(shè)規(guī)模，供水與能源的需求量，采取的運輸方式與運輸量，以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。（二）建設(shè)項目規(guī)劃選址的主要依據(jù)１．建設(shè)項目經(jīng)批準的項目建議書或其他立項批準文件的名稱、文號；２．建設(shè)項目與城市規(guī)劃布局的協(xié)調(diào)情況；３．建設(shè)項目與城市交