政府與經(jīng)濟發(fā)展小議

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1、政府與經(jīng)濟發(fā)展小議本文導(dǎo)航1、首頁2、政府干預(yù)主義思潮3、依附理論與國家中心論有關(guān)政府與經(jīng)濟關(guān)系的問題既是政治學(xué),也是經(jīng)濟學(xué)的核心問題,無論對計劃經(jīng)濟還是市場經(jīng)濟都同樣重要。為您編輯了“政府與經(jīng)濟發(fā)展小議”政府與經(jīng)濟發(fā)展小議政府的經(jīng)濟角色約翰?穆勒在其《政治經(jīng)濟學(xué)原理》一書中,將處于政府角色分為必要的政府角色與可選擇的政府角色,其中,必要的政府角色包括保護人身與財產(chǎn)的安全、防止和制止暴力和欺詐,以及增進普遍福利。而可選擇的政府角色主要是指命令式干預(yù)或非命令式干預(yù)。近代意義上的政府產(chǎn)生于資本主義經(jīng)濟基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)之上,在資本主義發(fā)展的不同階段,其政府角色并不完全相同。在早期自由資本主義階

2、段,政府主要承擔(dān)“守夜人”的角色,很少干預(yù)經(jīng)濟生活,“自由放任”是當(dāng)時奉行的信條,人們普遍認(rèn)為“管得最少的政府,就是最好的政府”。30年代經(jīng)濟大危機之后,“看不見的手”一度失效,政府角色從自由放任轉(zhuǎn)向國家干預(yù)。1933年美國總統(tǒng)羅斯福實行“新政”,政府角色表現(xiàn)為對整個社會經(jīng)濟生活的大規(guī)模干預(yù)。70年代出現(xiàn)的“滯脹”,則表明資本主義國家政府的干預(yù)性角色又走過了頭,于是,各主要發(fā)達(dá)國家又對政府角色開始進行重大調(diào)整,從“看得見的手”發(fā)展到“有限制的適度的國家干預(yù)”,即市場機制與國家干預(yù)這兩只手的結(jié)合。一直到現(xiàn)在,西方主要發(fā)達(dá)國家的政府角色還在作繼續(xù)的調(diào)整。世界各國的經(jīng)驗表明,政府角色設(shè)計

3、的合理和優(yōu)化,直接關(guān)系到社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。一、經(jīng)濟自由放任的思潮1、新古典學(xué)派的論點阿弗里德?馬歇爾1890年出版的《經(jīng)濟學(xué)原理》為代表的“新古典政治經(jīng)濟學(xué)”。他將供求論、生產(chǎn)消費論、邊際效用論、節(jié)欲論等各種經(jīng)濟理論組合在一起形成一個折中的理論體系。這種理論體系,以完全競爭和充分就業(yè)為前提假設(shè),完全從供給與需求的角度來解釋時常價格的形成和波動,并借以說明資源的配置和收入分配問題。根據(jù)這一理論體系,資本主義經(jīng)濟制度不但使每種生產(chǎn)要素都得到了應(yīng)得的報酬,而且還可以自行調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟運行中的各種矛盾,從而是完善的,因此該學(xué)派認(rèn)為通過市場的自行調(diào)節(jié),可以實現(xiàn)充分就業(yè),因此國家干預(yù)是不必要

4、的,應(yīng)實行自由放任的經(jīng)濟政策。在1929-1933年的經(jīng)濟大危機中,由于傳統(tǒng)的新古典經(jīng)濟學(xué)理論無法解釋經(jīng)濟危機的根源并提出有效的解決方案,因此它的主流學(xué)派位置也被凱恩斯主義所取代。2、新自由主義理論本世紀(jì)70年代之后,由于西方發(fā)達(dá)國家普遍的“滯脹”局面難以通過政府干預(yù)手段加以克服,主張經(jīng)濟自由的新自由主義重新占據(jù)了經(jīng)濟理論的中心位置。他們認(rèn)為:政府的角色既不能像計劃經(jīng)濟中那樣配置資源,調(diào)節(jié)經(jīng)濟,也不能像凱恩斯主義所主張的那樣,運用經(jīng)濟政策干預(yù)經(jīng)濟,而只是維護市場經(jīng)濟的秩序,就像在足球比賽中那樣,政府僅僅作為裁判員維護比賽秩序,絕不是作為運動員參加比賽。并出現(xiàn)了貨幣學(xué)派、公共選擇學(xué)派

5、、供給學(xué)派等不同理論流派。貨幣學(xué)派,貨幣學(xué)派強調(diào)反對政府實行財政政策,主張經(jīng)濟自由,實施有效的貨幣政策和浮動匯率。其主要代表人物是弗里德曼,弗雷德曼認(rèn)為:“自由市場的存在當(dāng)然并不排除政府的需要,相反的政府的必要性在于它是競賽規(guī)則的制定者,又是解釋和強制執(zhí)行這些已經(jīng)被決定的規(guī)則的裁判者,時常所做的是大大減少必須通過政治手段來決定的問題范圍,從而縮小政府直接參與競賽的程度?!保ǜダ椎侣骸顿Y本主義與自由》,商務(wù)印書館,1986年,頁16。)弗里德曼反對政府過分干預(yù)社會經(jīng)濟,他認(rèn)為,政府的角色是相當(dāng)有限的,主要是維護紀(jì)律秩序,規(guī)定財產(chǎn)權(quán)內(nèi)容,制定市場游戲規(guī)則,補充私人慈善事業(yè)和對缺乏能力

6、的人的照顧。(弗里德曼:《資本主義與自由》,第27―39頁,商務(wù)印書館,1986年版。)公共選擇學(xué)派所謂公共選擇也就是政府選擇,其主要代表人物布坎南在《自由、市場和國家》一書中指出,政府的角色主要就是設(shè)法將社會磨擦的系數(shù)和交易費用降低到人們認(rèn)可的范圍。資本主義國家原準(zhǔn)備通過政府介入、加強國家干預(yù)來彌補市場缺陷,但是,用來彌補市場缺陷的政府角色并非完美無缺。人們原指望政府能夠辦好市場辦不好的事情,結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)政府干預(yù)反而降低了經(jīng)濟效益和社會效益。因此公共選擇學(xué)派主張在政府部門實行競爭機制,對政府的支出和稅收加以限制,供給學(xué)派強調(diào)自由放任,讓市場機制自行調(diào)節(jié)經(jīng)濟等。主張實行見水、減支政策

7、,以促進供給的增加。德國弗萊堡學(xué)派認(rèn)為,在“社會市場經(jīng)濟”中,政府的角色既不能像計劃經(jīng)濟中那樣配置資源,調(diào)節(jié)經(jīng)濟,也不能像凱恩斯主義所主張的那樣,運用經(jīng)濟政策干預(yù)經(jīng)濟,而只是維護市場經(jīng)濟的秩序,就像在足球比賽中那樣,政府僅僅作為裁判員維護比賽秩序,絕不是作為運動員參加比賽。123本文導(dǎo)航1、首頁2、政府干預(yù)主義思潮3、依附理論與國家中心論二、政府干預(yù)主義思潮政府干預(yù)主義起源于“重商主義”?!爸厣讨髁x”認(rèn)為政治與經(jīng)濟的結(jié)合是以政治的支配地位為了前提的,政府決定經(jīng)濟發(fā)展。

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