國際石油價格上漲對我國經(jīng)濟的影響及對策分析

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1、國際石油價格上漲對我國經(jīng)濟的影響及對策分析  今年以來,全球經(jīng)濟快速增長,對原油的需求超出國際權威機構事先的預計,尤其是世界前兩大原油消費國美國、中國經(jīng)濟增勢強勁,第三大原油消費國日本的經(jīng)濟形勢也明顯好轉。根據(jù)國際能源署(IEA)的最新預計,2004年全球每日原油需求增量為每日260萬桶,增長3.3%,而今年上半年的全球需求增幅更高達3.9%;全年全球市場每日需求總量為8220萬桶(見圖2)。而2002年全球石油需求增幅僅為0.78%,2003年則上漲至2.2%。因此,近兩年全球經(jīng)濟持續(xù)轉好,導致石油需求量大增逼

2、近其最大供給能力,使供需處于一種脆弱的平衡關系,是引發(fā)此波油價持續(xù)走高的基本因素?!   ?.2 從供給方面看,石油出口國家增產(chǎn)能力有限  全球石油資源的壓力一直在持續(xù),儲采比的指標持續(xù)下降,增產(chǎn)空間有限。石油資源的儲備量在逐年減少,必然影響石油價格的走勢?!   ?.3 歐佩克寡頭壟斷  歐佩克有11個成員國,其石油儲量占全球總儲量的78%,產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的40%,出口量占世界總交易量的55%,因此,長期以來歐佩克對世界石油市場一直發(fā)揮著巨大影響作用。近幾年來,雖然俄羅斯和一些非洲國家石油產(chǎn)量和出口量大幅增長

3、,但這些國家石油出口量相對較小,也沒有形成有效的組織體系來與歐佩克抗衡。歐佩克在飽嘗1998年國際市場油價暴跌之苦后,面對當前全球石油市場的大好形勢,必然要加強對石油供應的控制權以獲取最大利益。      1.4 世界經(jīng)濟增長對石油依賴性過大。使石油需求彈性減小  目前全球經(jīng)濟加速發(fā)展,促使對石油的需求加大,尤其是以中國為代表的發(fā)展中國家石油消費量迅速增加,使經(jīng)濟增長對石油的依賴性加大。全球石油需求的大幅增長使需求彈性減弱,因此當油價大幅上漲時,石油需求量并沒有明顯回落。    2 石油價格上漲對我國經(jīng)濟的影響 

4、   2.1 增加外匯開支,加大外匯平衡壓力  初步預計,今年平均每桶原油價格估計為每桶38美元左右,與去年28美元的均價相比,每桶上漲達10美元。預計我國全年將進口原油達到1.2億噸,折合約8.8億桶。國際原油價格上漲每桶上漲達10美元將直接導致中國全年購買石油多支出外匯88億美元。而且,今年我國僅原油這一種產(chǎn)品的進口就將造成超過300億美元的貿(mào)易逆差,給我國貿(mào)易平衡帶來較大壓力?!   ?.3 油價上漲帶來了成本增加,物價上漲  根據(jù)2002年我國投入產(chǎn)出表,從理論上測算,原油價格上漲10個百分點,石油加工、

5、煉化行業(yè)的成本將上升6.2個百分點,交通運輸及倉儲業(yè)上升1個百分點,化學工業(yè)上漲0.8個百分點,建筑業(yè)上升0.5個百分點,農(nóng)業(yè)上升0.2個百分點,設備制造業(yè)上升0.4個百分點,紡織業(yè)上升0.3個百分點,國內(nèi)貿(mào)易業(yè)上升0.2個百分點?!   ?.4 增加我國通貨膨脹的壓力  我國國內(nèi)對原油進口需求量持續(xù)上升,高油價直接導致支付原油采購成本上升,這最終需中國國內(nèi)各行各業(yè)承擔,從而降低行業(yè)利潤,延遲國內(nèi)投資額,加劇潛在通貨膨脹壓力。我國始于2006年底的物價上漲有2個源頭,一是糧食價格的上漲,另一個就是能源、原材料的價

6、格上漲。由于國際石油價格不斷大幅上升的壓力,我國一級3次上天成品油的價格,在一定成都上加劇了潛在的通貨膨脹壓力。根據(jù)2004年5月國際能源所,OECD經(jīng)濟部和IMF經(jīng)研部合作研究的報告,如果油價每桶上升10美元并持續(xù)一年,中國的通貨膨脹率將上升0.8個百分點。    3 關于應對世界石油價格上漲對我國經(jīng)濟影響的措施    3.1 加大國內(nèi)石油資源勘探開發(fā)力度,確保石油基本供給  所謂石油基本供給,是指依靠本國石油供給,保障國家在經(jīng)濟、軍事以及國民生活方面對石油的基本需求。目前,我國東部的許多老油田已出現(xiàn)石油產(chǎn)量快

7、速遞減的趨勢,如果沒有后續(xù)石油資源接替,要維持目前的石油年產(chǎn)量也是非常艱難的。我國應加強西部和海域石油勘探開發(fā),增加石油儲量,擴大石油生產(chǎn)能力?!   ?.2 積極投資國外石油勘探開發(fā)業(yè)務,保障海外石油進口  目前,俄羅斯、里海地區(qū)國家、中東地區(qū)國家,竟相發(fā)展自己的石油行業(yè),需要資金,需要技術,更需要市場,因此,這是中國石油企業(yè)大步走出去的好時機。中國石油企業(yè)應將海外投資的重點放在沙特、伊朗、哈薩克斯坦和俄羅斯的西北利亞,籌措資金收購其油氣資產(chǎn),組織技術力量直接從事油氣勘探、開采、輸送和銷售,努力保障我國不斷增長

8、的石油需求?!   ?.3 建立和完善石油儲備體系,避免石油供應風險  為了應對國際石油市場價格風險,應建立完備的石油儲備體系,提高石油儲備水平。利用石油儲備,一是可以低價買進石油,高價賣出石油;二是在戰(zhàn)亂發(fā)生或國際石油價格狂漲時,運用石油儲備可以平抑國內(nèi)或國際油價,保持本國經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。發(fā)達國家都十分重視國家石油儲備,美國、日本和德國的石油儲備分別達到158天、169

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