集美大學(xué)橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法.doc

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1、集美大學(xué)橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法（討論稿）第一章總則第一條為了鼓勵廣大教師積極承接來自企事業(yè)單位的橫向科研項(xiàng)目，加強(qiáng)對橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)管理，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔2015〕8號）、國務(wù)院《實(shí)施<中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法>若干規(guī)定》(國發(fā)〔2016〕16號)、以及《教育部、科技部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見》（教技[2016]3號）、《福建省進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》（閩政[2016]33號）、《福

2、建省人民政府關(guān)于促進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新能力提升的若干意見》（閩政[2016]37號）和《福建省高等學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理辦法（暫行）》（閩財教【2013】45號）等文件精神及國家相關(guān)法規(guī)和財務(wù)管理制度，結(jié)合我校具體情況，制定本辦法。第二條凡以學(xué)校名義取得的各類橫向科研項(xiàng)目（課題，下同）經(jīng)費(fèi)，不論其資金來源渠道，全部納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理；經(jīng)費(fèi)必須嚴(yán)格按照國家財經(jīng)法規(guī)，單獨(dú)設(shè)賬、獨(dú)立核算、專款專用，自覺接受上級財政、審計部門及學(xué)校、稅務(wù)部門的監(jiān)督和檢查。第二章項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)定義和合同分類第三條橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)指學(xué)校承擔(dān)的非財政性資

3、金來源、非計劃性財政資金及政府購買服務(wù)的科研項(xiàng)目所取得的經(jīng)費(fèi)，主要指與企事業(yè)單位社會團(tuán)體、個人以及境外非政府組織（高等院校、研究機(jī)構(gòu)、基金組織等）等簽訂的各類技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和專利許可實(shí)施等技術(shù)合同（或協(xié)議，下同）取得的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，及學(xué)校獲得的公益性捐贈科研經(jīng)費(fèi)。第四條橫向科研項(xiàng)目合同分類1.技術(shù)開發(fā)合同。指當(dāng)事人之間就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料及其系統(tǒng)的研究開發(fā)所訂立的合同。2.技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。指當(dāng)事人就專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、非專利技術(shù)的使用和轉(zhuǎn)讓所訂立的合同。3.

4、技術(shù)咨詢合同。指當(dāng)事人一方為另一方就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性、技術(shù)預(yù)測，專題技術(shù)調(diào)查，分析評價報告所訂立的合同。4.技術(shù)服務(wù)合同。指當(dāng)事人一方以科學(xué)（技術(shù)）知識為另一方解決特定技術(shù)（或知識）問題所訂立的合同；技術(shù)服務(wù)包括專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和政府購買及外包服務(wù)。5.其它。指其它開展與產(chǎn)學(xué)研活動相關(guān)的共建（捐建）活動及承擔(dān)其它各類非財政資金來源的科研項(xiàng)目所訂立的合同。第三章合同管理第五條對外承接橫向科研項(xiàng)目需要簽訂技術(shù)合同，由項(xiàng)目組根據(jù)學(xué)校規(guī)范的合同文本擬稿，填寫《橫向科研項(xiàng)目合同書審批表》，經(jīng)所在學(xué)院（或部門）、科研處

5、、學(xué)校辦公室法務(wù)等部門按照相關(guān)職責(zé)進(jìn)行審核把關(guān)。通過審核的合同書由校長授權(quán)科研處負(fù)責(zé)人代表學(xué)校簽字并蓋“集美大學(xué)科研合同專用章”。對于無法采用規(guī)范合同文本簽訂的項(xiàng)目，參照上述程序辦理。合同簽訂完成后，學(xué)校開具由稅務(wù)監(jiān)制發(fā)票或財政監(jiān)制發(fā)票，相關(guān)稅費(fèi)由項(xiàng)目組承擔(dān)（已辦免稅手續(xù)項(xiàng)目除外）。第六條凡未經(jīng)學(xué)校業(yè)務(wù)主管部門同意，學(xué)校內(nèi)任何部門或個人不得以學(xué)校的名義對外簽訂技術(shù)合同。擅自簽訂技術(shù)合同并造成無形資產(chǎn)流失、經(jīng)濟(jì)損失或名譽(yù)損失的，學(xué)校將追究其行政及法律責(zé)任。第四章項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理第七條橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支范圍及規(guī)定1

6、.設(shè)備費(fèi)：指研究開發(fā)科研項(xiàng)目所發(fā)生的儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)購置、自行試制費(fèi)用等。2.安裝與修繕費(fèi)：指科研項(xiàng)目研究開發(fā)所用固定資產(chǎn)的安裝費(fèi)、維修費(fèi)（含運(yùn)輸費(fèi)）、以及直接為科研項(xiàng)目研究開發(fā)服務(wù)所發(fā)生的房屋建筑物修繕費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室維修（改造）費(fèi)、儀器設(shè)備維護(hù)費(fèi)（包括設(shè)備安裝、調(diào)試及零星土建工程費(fèi)）等。3.能源動力費(fèi)：指科研項(xiàng)目研究、開發(fā)、試驗(yàn)所需要支付的水、電、氣、燃料、排污等費(fèi)用。4.材料費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。5.試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中

7、支付給承擔(dān)單位以外的其他單位或人員的試（化）驗(yàn)、檢測、計算、加工、制作等費(fèi)用。6.協(xié)作費(fèi)：指項(xiàng)目合同任務(wù)書中規(guī)定的合作單位的研究經(jīng)費(fèi)。7.會議費(fèi)：指項(xiàng)目研究開發(fā)過程需要組織召開的咨詢會、論證會、項(xiàng)目成果驗(yàn)收（評審、鑒定）會等各種會議所發(fā)生的費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家或地方政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。會議代表參加會議所發(fā)生的城市間交通費(fèi)，原則上按差旅費(fèi)管理辦法由所在單位報銷；因工作需要，邀請國內(nèi)外專家、學(xué)者和有關(guān)人員參加會議，對確需負(fù)擔(dān)的城市間交通費(fèi)、國際旅費(fèi)，可由主辦單位

8、在會議費(fèi)等費(fèi)用中報銷。8.差旅費(fèi):指科研項(xiàng)目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)試（實(shí)）驗(yàn)、科學(xué)考察、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)（包括但不限于食宿費(fèi)、交通費(fèi)、會務(wù)費(fèi)等）及市內(nèi)交通費(fèi)等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)按照國家及學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。差旅費(fèi)中，執(zhí)行（參與）外埠項(xiàng)目研發(fā)的自備車使用費(fèi)，可按照實(shí)際發(fā)生額憑發(fā)票報銷，但如因此而發(fā)生意外交通事故造成損失的則后果自負(fù)，費(fèi)用不得報銷；廈門市內(nèi)租車費(fèi)用憑發(fā)票實(shí)報實(shí)