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1、第一章緒論在最近3年的考試中,本章的平均分值為6分,主要題型為客觀題。2002年教材增加了“行政復(fù)議”的內(nèi)容,使本章考點(diǎn)至少增加了一倍。在2002年試題中,本章第一次出現(xiàn)了有關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟選擇次序的簡(jiǎn)答題,充分說(shuō)明了“行政復(fù)議”的重要性。本章作為經(jīng)濟(jì)法部分的基礎(chǔ)知識(shí),從考試的角度,主要包括法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系和經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途經(jīng)三個(gè)組成部分。歷年考題評(píng)析分值2000年2001年2002年單選題1題1分2題2分1題1分多選題2題4分1題2分判斷題1題1分1題1分簡(jiǎn)答題1題5分合計(jì)4題6分3題5分2題6分本章基本內(nèi)
2、容框架法的本質(zhì)、特征、形式法律規(guī)范法律規(guī)范的分類(重點(diǎn))法律解釋(有效解釋、無(wú)效解釋)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的三個(gè)要素(主體、客體、內(nèi)容)本章經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系發(fā)生、變更、消滅的條件主要經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)(事件、行為)內(nèi)容《仲裁法》的適用范圍仲裁仲裁協(xié)議的法律效力(重點(diǎn))經(jīng)濟(jì)糾紛的仲裁程序解決途經(jīng)訴訟(特殊地域管轄原則)行政復(fù)議范圍(重點(diǎn))行政復(fù)議行政復(fù)議決定的法律效力行政復(fù)議、行政訴訟的關(guān)系(重點(diǎn))本章重點(diǎn)與難點(diǎn)本章的重點(diǎn)內(nèi)容包括:(1)法律規(guī)范的分類;(2)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體;(3)經(jīng)濟(jì)法律事實(shí);(4)《仲裁法》的適用范圍;
3、(5)仲裁協(xié)議的效力;(6)仲裁與訴訟的區(qū)別;(7)特殊地域管轄原則;(8)行政復(fù)議的范圍(哪些可以申請(qǐng),哪些不能申請(qǐng));(9)行政復(fù)議、行政訴訟的關(guān)系。其中的難點(diǎn)是行政復(fù)議、行政訴訟的選擇次序,即在什么情況下當(dāng)事人有選擇權(quán)(可以直接提起行政訴訟,也可以先提起行政復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議決定不服時(shí),再提起訴訟),在什么情況下當(dāng)事人無(wú)選擇權(quán)(必須首先提起行政復(fù)議,只有對(duì)行政復(fù)議決定不服時(shí),才可以提起訴訟)。此外,考生還應(yīng)掌握哪些行政復(fù)議決定為最終裁決。一、法律規(guī)范1、按照法律規(guī)范的性質(zhì)和調(diào)整方式分類,法律規(guī)范分為義務(wù)性規(guī)范、禁止
4、性規(guī)范和授權(quán)性規(guī)范。(1)義務(wù)性規(guī)范是要求人們“必須”作出一定行為,承擔(dān)一定積極作為義務(wù)的法律規(guī)范,即“必須怎樣”、“應(yīng)當(dāng)怎樣”。(2)禁止性規(guī)范是“禁止”人們作出一定行為的法律規(guī)范,即“不能怎樣”、“不得怎樣”。(3)授權(quán)性規(guī)范是授予人們“可以”作出某種行為,或者要求他人作出或不作出某種行為的法律規(guī)范,即“可以怎樣”。2、按照法律規(guī)范強(qiáng)制性程度的不同,法律規(guī)范分為強(qiáng)制性規(guī)范和任意性規(guī)定。強(qiáng)制性規(guī)范一般表現(xiàn)為義務(wù)性規(guī)范和禁止性規(guī)范兩種形式;而任意性規(guī)范是指允許當(dāng)事人在法定的范圍內(nèi)自行確定其權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范?!纠}】按照
5、法律規(guī)范的性質(zhì)和調(diào)整方式分類,我國(guó)《會(huì)計(jì)法》關(guān)于“任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算”的規(guī)定屬于()。A、義務(wù)性規(guī)范B、禁止性規(guī)范C、授權(quán)性規(guī)范D、任意性規(guī)范【答案】B(2001年)二、法律解釋根據(jù)法律解釋的主體和效力的不同將法律解釋分為有效解釋和無(wú)效解釋。1、有效解釋(正式解釋、法定解釋、官方解釋)(1)立法解釋:國(guó)家立法機(jī)關(guān)(全國(guó)人大及其常委會(huì))對(duì)法律的解釋(2)司法解釋:最高人民法院對(duì)具體應(yīng)用法律的問(wèn)題所作的解釋(3)行政解釋:國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)法律、法規(guī)的具體應(yīng)用所作的解釋【例題】第九屆全國(guó)人大常
6、委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)的關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第九十三條第二款的解釋屬于()。A、非官方解釋B、行政解釋C、立法解釋D、司法解釋【答案】C【解析】(1)國(guó)家立法機(jī)關(guān)對(duì)法律的解釋為立法解釋;(2)國(guó)家最高司法機(jī)關(guān)所作的解釋屬于司法解釋;(3)國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)時(shí),就有關(guān)法律的具體應(yīng)用所作的解釋為行政解釋。2、無(wú)效解釋包括學(xué)理解釋和任意解釋?!纠}】下列法律解釋中,不具有法律效力的是()。A、立法解釋B、學(xué)理解釋C、行政解釋D、司法解釋【答案】B(2001年)【解析】(1)立法解釋、司法解釋、行政解釋屬于有權(quán)解釋、有
7、效解釋或官方解釋;(2)學(xué)理解釋、任意解釋屬于無(wú)權(quán)解釋、無(wú)效解釋或非官方解釋。三、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的要素(1)主體①國(guó)家機(jī)關(guān)主要是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)中的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)。②經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部機(jī)構(gòu)具有經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體資格。(2)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)權(quán)利、經(jīng)濟(jì)義務(wù)。(3)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體①“物”是指可以為人們控制的,具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值和實(shí)物形態(tài)的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料以及貨幣和有價(jià)證券。②“行為”包括經(jīng)濟(jì)管理行為、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、提供一定勞務(wù)的行為和完成一定工作的行為。③“智力成果”包括商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)和著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)?!纠}
8、】下列各項(xiàng)中,能夠作為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的有()。A、商品B、商標(biāo)C、公民D、組織【答案】AB(2000年)【解析】經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體包括物(如商品)、行為和智力成果(如商標(biāo));而公民和組織屬于經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體?!纠}】下列各項(xiàng)中,可以作為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的有()。A、陽(yáng)光 B、房屋 C、經(jīng)濟(jì)決策行為 D、非專利技術(shù)【