淺談《物權(quán)法》規(guī)范下的土地抵押權(quán)論文

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1、淺談《物權(quán)法》規(guī)范下的土地抵押權(quán)論文..畢業(yè)摘要：本文簡(jiǎn)要闡述了土地抵押權(quán)的概念及其法律特征，從而進(jìn)一步探討《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》出臺(tái)后對(duì)土地抵押權(quán)的影響。通過(guò)對(duì)土地抵押制度的再次分析論證，旨在進(jìn)一步明晰現(xiàn)行土地抵押權(quán)制度在新形勢(shì)下的宣傳及落實(shí)。在進(jìn)行理論性解說(shuō)的同時(shí)，為土地抵押權(quán)制度的實(shí)踐提供參考。關(guān)鍵詞：土地使用權(quán)抵押物權(quán)法抵押權(quán)登記物權(quán)效力0引言土地抵押，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)行之有效的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行手段。是在不轉(zhuǎn)移土地所有權(quán)的狀態(tài)下，通過(guò)辦理相應(yīng)的法律手續(xù)，從而實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)..畢業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法律行為。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅猛發(fā)展的今天，如何更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)

2、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，帶動(dòng)全市乃至全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅成為政府領(lǐng)導(dǎo)的首要職責(zé)，更是關(guān)系到每個(gè)國(guó)民切身利益的大事。而土地作為國(guó)富民強(qiáng)之根本，這在我國(guó)上古時(shí)代就早已明確?！蹲髠鳌访枋鰰x公子重耳逃亡時(shí)說(shuō)：公子乞食于野人，野人與之塊。公子怒，欲鞭之。子犯曰：“天賜也?！被?，受而載之。1古人以為，得土，則為得天下。故又有社稷壇、五色土之說(shuō)。由此可見(jiàn)土地在國(guó)家管理中的重要性。新中國(guó)的土地使用權(quán)可以進(jìn)行合法流轉(zhuǎn)，首先是在我國(guó)1988年的憲法第一次修正中予以明確規(guī)定的。2004年憲法第四次修正，明確規(guī)定國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土實(shí)行征用外，還可以對(duì)土地實(shí)行征收；同時(shí)增加規(guī)

3、定“并給予補(bǔ)償”。2相應(yīng)地，《擔(dān)保法》中對(duì)于土地使用權(quán)的抵押也給予了明確規(guī)定：“國(guó)有土地使用權(quán)和集體土地使用權(quán)可以作為抵押的財(cái)產(chǎn)”。3隨著《物權(quán)法》的出臺(tái)，土地使用權(quán)的抵押制度愈加完善。本文，就將對(duì)此予以簡(jiǎn)明闡述，以求在今后的實(shí)踐中更好地貫徹落實(shí)土地制度。1我國(guó)現(xiàn)行土地抵押權(quán)的法律特征及其客體范圍1.1土地抵押權(quán)的特征：①土地的抵押權(quán)屬于抵押權(quán)的一種，具備抵押權(quán)的共同屬性，適用抵押權(quán)制度的共同規(guī)則，所以可以算作擔(dān)保權(quán)或者擔(dān)保物權(quán)的范疇之內(nèi)。從物權(quán)法的角度來(lái)說(shuō)，土地抵押權(quán)是一種擔(dān)保物權(quán)，其首先要求具有土地的使用權(quán)，這是基礎(chǔ)，其次才能談到抵押和擔(dān)保。在這種條件之下，需要我們調(diào)整土地抵押的關(guān)

4、系，使得這種關(guān)系既與擔(dān)保法的規(guī)定相符合，又不與土地法和物權(quán)法的內(nèi)容產(chǎn)生沖突。②土地的使用權(quán)是抵押權(quán)的基礎(chǔ)。二者是不同的，但又是緊密相關(guān)的，土地抵押權(quán)必須建立在具有使用權(quán)的基礎(chǔ)上，土地抵押權(quán)是使用權(quán)的延伸，可以拓寬和加深土地的使用權(quán)利。③土地抵押權(quán)依靠于土地使用權(quán)，二者具有極為緊密的關(guān)系，土地抵押權(quán)行使的效果對(duì)土地使用權(quán)極為重要的組成部分，我國(guó)的物權(quán)法也明確的承認(rèn)這一點(diǎn)。除此之外，我們?cè)谀撤N程度上也可以認(rèn)為土地抵押權(quán)可以用作擔(dān)保物權(quán)，通過(guò)土地權(quán)益歸屬的變更來(lái)保障債權(quán)的作用，與其他的土地權(quán)力不同的是，土地抵押權(quán)并不是通過(guò)對(duì)土地的直接利用來(lái)體現(xiàn)土地價(jià)值的。1.2土地抵押權(quán)的客體范圍。1.2.

5、1劃撥的國(guó)有土地使用權(quán)。在這種方式下，土地使用權(quán)的所有者是國(guó)家，有權(quán)通過(guò)無(wú)償劃撥的方式交與另一實(shí)體，所以以此抵押應(yīng)具備以下要求：①土地使用者須持有國(guó)有土地使用證；②具有地上建筑物和其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明；③以抵押劃撥土地使用權(quán)所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金；④通過(guò)縣級(jí)以上人民政府土地管理部門或房產(chǎn)管理部門的批準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國(guó)擔(dān)保法》第36條規(guī)定：以依法取得的國(guó)有土地上的房屋抵押的，該房屋占用范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)抵押。1.2.2出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)。用此方式得到國(guó)家土地的使用權(quán)，是屬于有償行使，所以對(duì)土地使用權(quán)包括抵押都有權(quán)作出處分。但是依據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，以出讓方式取得

6、的國(guó)有土地使用權(quán)抵押的，應(yīng)當(dāng)將抵押時(shí)該國(guó)有土地上的房屋同時(shí)抵押。1.2.3抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)。但是必須要符合下列條件：①用來(lái)抵押的使用權(quán)必須明確為荒地使用權(quán)。②對(duì)該片荒地抵押人應(yīng)享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。③須取得發(fā)包方的同意。2物權(quán)法規(guī)定下的土地抵押權(quán)登記制度2.1物權(quán)法對(duì)于土地抵押登記的規(guī)定作用。土地抵押權(quán)屬于擔(dān)保物權(quán)，是一種對(duì)世權(quán)。我國(guó)物權(quán)法明確規(guī)定，土地抵押權(quán)的生效均以登記為必要條件。其目的，是讓公眾了解該抵押權(quán)的變動(dòng)情況，自己決定是否進(jìn)行有關(guān)的法律行為。根據(jù)民法的意思自治原則，法律對(duì)債權(quán)人對(duì)自己是否成為土地抵押權(quán)人以及成為第幾順序的

7、抵押權(quán)人的事宜無(wú)權(quán)作出禁止性規(guī)定。如果在土地使用權(quán)上已經(jīng)存在著順位優(yōu)先的抵押權(quán)，抵押權(quán)人的權(quán)利實(shí)現(xiàn)就會(huì)存有風(fēng)險(xiǎn)，但如果進(jìn)行土地抵押登記，就可以給抵押權(quán)人提供足夠的警示，使之了解設(shè)立后順位抵押權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，從而為其行為選擇提供全面的法律幫助。2.2土地抵押權(quán)的登記程序。依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，辦理抵押權(quán)登記，首先應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人根據(jù)不同的土地使用權(quán)情況進(jìn)行地價(jià)評(píng)估，然后簽定書(shū)面的抵押合同。在簽定抵押合同后15日內(nèi)，由抵押人和抵押權(quán)人持被抵押的土地使用權(quán)證、