非轉(zhuǎn)農(nóng)的調(diào)查報告

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2、專學生，因為之前是享受國家分配工作，落戶城市政策的，之后由于公安部在03年8月7號出臺了30項便民措施里的第四條，考取普通高等學校、普通中等專業(yè)學校的學生，入學時可以自愿選擇是否辦理戶口遷移手續(xù)。所以在04年以后入學的就可以自由選擇，但由于是農(nóng)村人，有些不了解政策規(guī)定的，以跳出農(nóng)門為榮的習慣思維，加上在辦理遷移手續(xù)時，工作人員沒有明確指出的情況下，還是有一部分遷入學校的，這說明在95年以前入學的可以成為城市居民，04年以后入學的戶口可以留在原籍保持原來農(nóng)村戶口，唯獨這10年里入學的，成了政策不銜接的受害者。二、非農(nóng)戶口目前存在的困境：由于集體戶口的大學生既是非農(nóng)村戶口也是非居民戶口，與城市

3、居民戶口的非有著性質(zhì)上的區(qū)別的，所以他們是兩頭不著邊的空戶口，既享受不到城市待遇，也享受不到農(nóng)村待遇，自然也享受不了一個公民應有的權利(比如選舉權和被選舉權)，由于這種戶口對他們的成家立業(yè)，結婚生子，孩子落戶等帶了來極大的麻煩，這種居無定所飄萍式的戶口也是傳統(tǒng)觀念所不能接受的。于是他們渴望有個屬于自己的單獨家庭戶口，按現(xiàn)有政策，戶口必須在取得房屋居住權，才可以在居住地落戶，但他們在沒有能力在城市買房就沒有辦法在城市落戶，而他們居住權的房屋是在原籍農(nóng)村，那就應該回原籍落戶，成為自己單獨戶口，有個屬于自己的家。這就是他們強力要求回遷的最大原因，也是無奈之舉。三、與同齡人差別：他們從小與村里伙伴

4、們一起玩耍、讀書，長大后由于讀書成績優(yōu)秀考上了大中專學校，應該是同齡中的優(yōu)秀者，然而就因為讀了幾年書，轉(zhuǎn)出了戶口，失去了村里的一切本應該享受的待遇和權利，而那些沒考上大學的同樣可以到城市工作、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)，與大學生沒任何區(qū)別，在村里照樣可以有村民待遇和權力，這就造成了大學生在村里沒有了優(yōu)越感，反而成了伙伴們的笑柄，這對一個曾經(jīng)是村里人羨慕的大學生來說是何其不堪忍受的恥辱?四、村干部的看法：1、不存在利益之爭，因為在2000年前后的最后一輪的土地承包時，已經(jīng)按當時的實際人口承包到戶了，按照當時中央的政策是30年不變，所以即便回遷了也沒有土地可分了，即便可以也要在20年以后，所以不會有土地之爭，

5、至于小利益，比如新農(nóng)合醫(yī)保補助、建房等，也是他們應該享受的，不會引起村民矛盾的，調(diào)查報告《非轉(zhuǎn)農(nóng)的調(diào)查報告》(..)。2、不但不反對而且還支持，現(xiàn)在村里人有很多在外打工、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)，他們的戶口都在村里，并不矛盾，人都有思鄉(xiāng)戀家觀念的，他們的戶口在哪里，歸屬感就在哪里，大學生回遷并不意味著就從事農(nóng)業(yè)，他們同樣可以在外工作發(fā)展，將來他們事業(yè)有成，都會對村里有好處的，所以只要政策允許我們很支持。3、大學生是農(nóng)村人的驕傲，一個村能出幾個上大學生，能考上大學的都是村里的優(yōu)秀青年，他們都受過高等教育，有知識、文化、理念，受到村里人的尊重，自然希望他們回遷，因為只有他們的戶口在村里，才會感覺自己是村里人

6、，自然能為自己村的新農(nóng)村建設做貢獻了。五、村民觀點：1、大學生回不回遷是他們的自由，他們戶口遷到哪里是他們自己的事，人往高處走水往低處流，他們有出息適合哪里發(fā)展就到哪里發(fā)展，他們向往哪里我們不能干涉。2、如果他們要回來我們也沒理由反對，他們生在這里長在這里就出去讀了幾年書轉(zhuǎn)出了戶口，現(xiàn)在要遷回來我們能不接受嗎，這也是他們自由選擇的權利。3、不在乎什么理由之爭，就目前來說也沒什么可爭的，即便以后有什么利益也不在乎，因為一個村沒幾個大學生，有點利益分攤到每個人也是很小了，也是他們應該得的，因為他們本來就是村里人，假如原本不是村里的其他人要在村里落戶，那我們絕不答應的，因為原村人與其他的非農(nóng)是有

7、區(qū)別的。六、家長觀點1、我們曾經(jīng)為孩子讀書成績優(yōu)秀感到自豪不惜一切的培養(yǎng)他們讀書，總以為考上大學能成為社會的有用人才，能為國家，社會做點貢獻，也能改變自己的命運，然而大學畢業(yè)，由于沒有經(jīng)濟能力，在城市買房，落不了戶口，沒有了城市名份，掛個空的集體戶口，這樣的戶口成了他們結婚，成家的障礙。2、由于上大學時把戶口遷到了學校，村里就沒有了他們的名分了，自然也不是村民了，享受不到村里的任何待遇和權力，與其他村民子女相比他們在村里