招標(biāo)議標(biāo)管理辦法

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1、招議標(biāo)管理辦法（2016年3月4日）第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范公司的招議標(biāo)采購行為，防范風(fēng)險，維護(hù)公司的利益保證公平競爭，提高工程、服務(wù)和原材料質(zhì)量，提高采購效率，降低采購成本，最大限度地提高公司采購資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家、省市有關(guān)規(guī)定、集團(tuán)公司有關(guān)管理辦法，結(jié)合公司實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于公司及其分、子公司。第三條本辦法適用于進(jìn)行的工程建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)等項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及生產(chǎn)經(jīng)營活動中設(shè)備、材料采購等活動。第四條公司的招議標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實守信的原則

2、。第五條公司成立招投標(biāo)小組，全面負(fù)責(zé)招（議）標(biāo)工作，具體設(shè)置及成員組成如下：（一）領(lǐng)導(dǎo)組1、領(lǐng)導(dǎo)組構(gòu)成及成員：組長：董事長副組長：總經(jīng)理、黨總支書記、紀(jì)檢書記2、領(lǐng)導(dǎo)組的工作職責(zé)：（1）審定采購項目的簡介、內(nèi)容、預(yù)算、工期、質(zhì)量要求或技術(shù)指標(biāo)、資質(zhì)等具體需求內(nèi)容；（2）審定采購工作方案；（3）審定采購工作的各項規(guī)定、公告或通知；（4）確定采購方式（招標(biāo)方式）、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或工作機(jī)構(gòu)；（5）審定中標(biāo)單位或成交候選人；（6）研究解決招標(biāo)工作、采購工作中的其他問題。（二）招標(biāo)組1、招標(biāo)組的構(gòu)成及成員：招標(biāo)組組長：企管部負(fù)責(zé)人招標(biāo)組成員：業(yè)務(wù)部門

3、、技術(shù)部、財務(wù)部、安環(huán)部、預(yù)算小組相關(guān)人員2、招標(biāo)組的工作職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)擬訂招標(biāo)工作方案；（2）負(fù)責(zé)審核招標(biāo)項目金額的來源及依據(jù)；（3）參加招標(biāo)項目、采購項目的調(diào)研、考察；8/8（4）配合招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或采購工作機(jī)構(gòu)完成招標(biāo)或采購程序；（5）做好招標(biāo)、采購資料的存檔工作；（6）監(jiān)督、檢查中標(biāo)合同的執(zhí)行情況；（7）辦理其他有關(guān)招標(biāo)事務(wù)。（三）監(jiān)督組1、監(jiān)督局的構(gòu)成及成員：監(jiān)督組組長：紀(jì)檢書記監(jiān)督組成員：紀(jì)檢、工會、黨辦相關(guān)人員2、監(jiān)督組的工作職責(zé)：（1）對邀請議標(biāo)的過程進(jìn)行全程監(jiān)督；（2）審定采購項目的潛在投標(biāo)人或供應(yīng)商（名單）；（3）對違

4、反招（議）標(biāo)規(guī)定的單位和責(zé)任人的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行查處。（四）業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)部門的主要職責(zé)：（1）擬定采購項目的簡介、內(nèi)容、預(yù)算、工期、質(zhì)量要求或技術(shù)指標(biāo)、資質(zhì)等具體需求內(nèi)容；（2）根據(jù)采購項目的需要，組織對供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)研，并出具調(diào)研報告；（3）根據(jù)采購項目的需要，承擔(dān)采購項目的評委工作。第二章招議標(biāo)范圍及規(guī)模第六條根據(jù)采購估價金額，采購工作分別采用符合集團(tuán)要求的采購方式、邀請議標(biāo)、內(nèi)部邀請議標(biāo)、競爭性談判、詢價采購、單一來源采購等采購方式進(jìn)行。第七條滿足集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法規(guī)定的范圍的，按照集團(tuán)公司要求進(jìn)行：（一）施工單項合同估算價在20

5、0萬元人民幣以上的；（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；（四）單項合同估算價低于本項第（一）、（二）、（三）項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。（五）非依法必須招標(biāo)的項目，且達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，擬采用其它采購方式的（競爭性談判、單一來源采購和詢價采購等形式），需經(jīng)集團(tuán)公司審批同意。第八條滿足以下條件的，由招投標(biāo)小組審批，可按采用符合集團(tuán)公司要求的招標(biāo)（或其他采購方式）、邀請議標(biāo)、內(nèi)部邀請議標(biāo)方式進(jìn)行：（一）施工單

6、項合同估算在50萬元人民幣及以上至200萬元人民幣以下；8/8（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算在50萬元人民幣及以上至100萬元人民幣以下；（三）勘察、設(shè)計等服務(wù)，單項合同估算在30萬元人民幣及以上至50萬元人民幣以下；第九條滿足以下條件的，由招投標(biāo)小組審批，可采用符合集團(tuán)公司要求的招標(biāo)（或其他采購方式）、邀請議標(biāo)、內(nèi)部邀請議標(biāo)、競爭性談判方式進(jìn)行：（一）施工單項合同估算在15萬元人民幣及以上至50萬元人民幣以下；（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算在15萬元人民幣及以上至50萬元人民幣以下；（三）勘察、設(shè)計等服務(wù)

7、，單項合同估算在10萬元人民幣及以上至30萬元人民幣以下；第十條滿足以下條件的，由招投標(biāo)小組審批，可采取內(nèi)部邀請議標(biāo)、競爭性談判、詢價采購方式進(jìn)行。（一）施工單項合同估算低于15萬元人民幣；（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算低于15萬元人民幣；（三）勘察、設(shè)計等服務(wù)，單項合同估算低于10萬元人民幣；第十一條符合下列情形之一的采購貨物、工程和服務(wù)，可以采用單一來源方式采購，但必須經(jīng)招投標(biāo)小組批準(zhǔn)。（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商處采購的；（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套

8、的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。第十二條其他本辦法沒有約定范圍及程序的，由招議標(biāo)招標(biāo)組在監(jiān)督組的監(jiān)督下組織業(yè)務(wù)部門進(jìn)行調(diào)研后，經(jīng)招投標(biāo)小組批準(zhǔn)后